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今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.2%左右，财政总收入增长6%，一般公共预算收入增长5.7%，规模以上工业增加值增长8.3%左右，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长11%左右，实际利用外资增长5%，城镇居民人均可支配收入增长8.2%左右，农村居民人均可支配收入增长8.7%左右，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右，城镇登记失业率控制在5.5%以内，节能减排完成省市下达任务。 放眼全年，时间已经过半，任务仍有缺口。我们将按照“一季度损失全年补”的要求，抢时间、保进度，坚持疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手硬”，全面夺取“双胜利”。重点做好八个方面工作： (一)坚持谋划储备与扩大投资并重，突出项目引领主导地位 宽视野谋划项目。紧盯国家政策资金走向，谋划一批产业聚集“升级”、基础设施“成网”、医疗民生“补短”、生态环保“扩面”的重大项目，千方百计增加有效投资，补齐发展短板。抓住国家应对疫情稳定经济增长、赣东北扩大开放合作等重大战略和政策机遇，科学编制“十四五”规划，力争一批重大项目进入国家、省市规划笼子，把政策红利转化为发展实效。 高效率建设项目。今年安排实施重点项目139个、总投资309.9亿元。开展“项目建设提速年”活动，抓好G320沪瑞线弋阳段公路、铁路下穿隧道、输变电站等一批基础设施项目，“5020”等一批产业项目，信江两岸生态河堤、矿山治理、乡镇生活污水处理厂等一批生态项目，医院、中小学、老旧小区改造等一批民生项目，数字经济产业园、5G应用基础设施等一批数字经济项目建设，确保新建项目按时开工、续建项目如期建成、建成项目早日投产。 大力度保障项目。用足用活增减挂政策，加快推进土地开发整理，加大闲置用地清理力度，积极争取用地指标，保障项目建设用地。抢抓政策机遇，把地方政府一般债、专项债与金融机构配套融资结合起来，拓宽项目资金来源。坚持“六个一”项目推进机制，完善“两代表一委员”督查“红黑榜”公示制度，倒逼项目序时推进。 (二)坚持做大总量与优化结构并重，壮大工业经济首位支撑 做强产业集群。聚焦新型建材、食品医药、机械电子三大主导产业，实施产业链“链长制”和龙头企业“双倍增”计划，开展集群式项目“满园扩园”行动，扶持弋阳海螺、康恩贝制药、鸥迪铜业等企业做大做强，促进产业集聚发展，努力实现首位产业规模超百亿元，新增规上工业企业20户、工业营业收入超5亿元企业4户，工业固投增长9.5%。抓住产业项目这个“牛鼻子”，全力推进巴顿环保、智盟产业新城等“5020”项目建设。大力发展战略性新兴产业和新经济业态，挖掘传统产业发展潜力，支持企业进行技术改造，工业技改投资增长30%。 做优园区平台。开展园区“两型三化”管理提标提档行动，启动产城融合区及邻里中心建设和新一轮扩区工作，完成扩区调区近4000亩“九通一平”基础设施和56万平方米工业标准厂房建设，提升园区综合承载力。加快推进高新区新材料产业园建设，打造经济发展新的“增长极”。树立“以亩产论英雄”导向，启用企业入园《标准合同》，强化“投入产出率、资源利用率和实际开发度”考核，处置“僵尸企业、僵尸项目”，全面完成志敏园区企业搬迁工作，做好连胜园区小微企业整合、搬迁和土地回收工作，提升集约节约用地水平。深化高新区机制体制改革，激发园区发展新活力。 做细服务保障。落实减税降费、有效应对疫情、稳定经济增长的各项政策措施，开展“降成本、优环境”“百支专班助百企”“开拓市场万里行”活动，帮助企业渡过疫情难关。严格落实县领导挂点帮扶、每月工业和开放型经济日、项目服务“五人行”“经济发展环境110热线”“优化经济社会发展环境集中测评”等服务机制，发挥好“五清单三金通两办法一目录”作用，努力打造“四最”营商环境。 (三)坚持夯实基础与增添效益并重，提升现代农业发展质量 推进农业融合发展。发展特色农业，扩大雷竹、大禾谷、蔬菜、中药材等种植规模，努力创建一批全省乃至全国有影响力的绿色有机农产品生产基地;培育年糕龙头企业，加大品牌整合力度，推动大禾产业组团发展;推动现代农业示范园二期建设，启动国家级现代农业产业园创建工作，打造集科普、生产、销售、加工、旅游为一体的农业园区。发展加工农业，引进培育一批农业深加工企业，提高农产品加工转化率，实现市级以上农业龙头企业销售收入增长10%。发展休闲农业，培育“农业+观光+体验+美食”新业态，打造一批可持续、可复制的休闲农业示范点。 壮大新型经营主体。鼓励引导农民进行土地流转，发展多种形式的适度规模经营，实施新型职业农民培育工程和“一村一名大学生”工程，培育壮大新型职业农民、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。实施“法律明白人”培养工程，力争各行政村每10户拥有1名农村“法律明白人”骨干。鼓励村(居)因地制宜发展特色产业，壮大村级集体经济。 夯实农业发展基础。抓好3.24万亩高标准农田、1.2万亩土地开发、0.69万亩增减挂、国家粮食储备库“退城进郊”项目建设，坚决保障粮食安全;抓好“菜篮子”工程，坚决完成生猪复养增产任务。加强交通设施建设，开工建设G353和S205弋阳段升级改造19.5公里，实施国省道路面重建37公里，完成县乡道改造35.9公里、窄路面拓宽28.7公里、危桥改造15座;加强水利设施建设，完成1座中型水库和17座小二型病险水库除险加固、32座山塘水库整治、5个乡镇防洪工程建设。加强电力设施建设，新建改造农村电网线路207.9公里。 (四)坚持促进繁荣与扩大消费并重，增强第三产业综合实力 推进全域旅游。整合“红、古、绿”三色旅游资源，推动景区旅游、城区旅游、乡村旅游同步发力，争创“全省全域旅游示范县”。加强红色革命遗址保护修复，启动叠山文化园4A级景区创建工作，谋划龟峰健康小镇项目，推动归心梦谷、水上乐园、生态修复小木屋项目落地;完善提升3A、4A级乡村旅游点基础设施和接待水平，年内旅游集散中心投入使用。牢固树立“旅游+”理念，促进文旅深度融合，借助省旅游大数据、云游江西和市旅游“统营统销”平台，加大宣传营销力度，提升品牌综合效益。 强化金融支撑。推进投融资体制改革，完成国有资产整合并表，加快投融资平台实体化运作，弋投集团净资产达200亿元，总资产过300亿元，授信评级达到AA。继续引进金融机构，完善金融机构支持实体经济考核办法，加大政银企对接合作力度，实施“映山红行动”，引导企业进入资本市场，撬动更多资金流向实体经济。完善金融安全防线和风险应急处置机制，打击非法集资，防范政府债务风险，构建良好金融环境。 |
