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(黑龙江)2017年穆棱市人民政府工作报告(全文)

来源:穆棱市政府网 作者:知县网 人气:284 发布时间:2017-03-04 18:41:38
摘要:市长 王志刚 (2017年2月13日在穆棱市第六届人民代表大会第二次会议上) 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请代表审议,并请政协委员和列席的同志提出意见。 一、2016年和过去五年工作回顾 过去一年,市政府在市委的坚强领导下,在市人大...
市长 王志刚   
(2017年2月13日在穆棱市第六届人民代表大会第二次会议上)   
各位代表:   
现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请代表审议,并请政协委员和列席的同志提出意见。   
一、2016年和过去五年工作回顾   
过去一年,市政府在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,面对挑战和困难主动作为、攻坚克难,确保了全市经济社会平稳健康发展。地区生产总值完成188亿元,同比增长(下同)6.3%;公共预算收入完成6.7亿元,增长5.6%;全社会固定资产投资完成194.9亿元,增长10.4%;社会消费品零售总额实现54.8亿元,增长11.9%;招商引资到位额完成141.5亿元,增长15.2%;进出口总额完成7346万美元。   
项目建设成效显著。全年新开工项目203个,其中产业项目124个,亿元以上产业项目26个,实现项目建设数量与质量“双提升”。香港建峰集团、东莞子乔木业、黑龙江红豆杉亚麻纺织、中科热泵粮食烘干等一批大项目入驻开发区。龙穆雅品亚麻纺织、北方水泥年产20万立方米商砼、宏旭石墨扩能改造、镈浩石墨碳纳米管等项目建成投产。
现代农业稳步推进。加大种植结构调整力度,减少玉米种植10万亩。积极应对国家烟草政策调整,稳定两烟种植规模。全市牛存栏达14万头,出栏6.5万头。完成国家级绿色黑木耳种植基地申报,食用菌种植规模达到5.7亿袋。创新建设千亩“健康一分田”无公害蔬菜基地。建成省有机大豆示范基地,龙穆榛宝园生态农业示范园区建设规模达到1.8万亩。凯飞公司1.7万亩大豆、杂粮基地及产品获得美国、欧盟有机认证。我市在省农产品质量安全示范县检查中位列第一。
第三产业创新提升。高标准完成全域旅游规划,策划开展了“穆棱最美旅游景色摄影展”、“省自驾游走进穆棱”等体验式旅游活动,花海农业园项目被列入2016年全国旅游重点目录。引进设立穆棱远东村镇银行,全市金融机构达到39家。农村合作金融公司累计为企业发放贷款1亿元。办理土地经营权抵押贷款产品1.8亿元。引进“乐村淘”等知名电商企业4家,累计完成各类电商企业注册104家,在阿里、京东等第三方平台开设网店1100多家,建成电商孵化器3个,87个村综合服务站“实体店+电商+物流”实现运营,全市电商交易额达1.6亿元。携程网穆棱呼叫中心投入运营,累计处理订单610多万张。
城乡建设力度加大。完成城区6座桥梁整体改造、大庆路拓宽改造工程,穆棱河景观二期、东山公园等改造项目加快推进。完成棚户区改造征收3800余户,开工建设1382套,建成800套。开通新老穆棱站铁路公交,兴源至穆棱公路改造项目竣工通车。完成农村泥草(危)房改造590户。成立亿通热电集团,实现城区供热质量南北均衡。城区天然气全面开通,下城子镇、穆棱镇天然气项目完成签约。奋斗水库项目超额完成年度投资任务,供水工程项目正在进行可研报告立项批复。顺利通过国家、省造林绿化和退耕还林成果检查验收。确定“美丽乡村”16个重点村、16个达标村、8个新建村,深入开展基础设施、产业配套和公共服务建设。下城子镇荣获“全国美丽宜居小镇示范”、中国生态魅力镇两项国家级荣誉。
改革开放步伐加快。农村改革进展迅速,69个村完成土地确权登记外业测量,其中32个村即将发证。钟山村全面完成省级农村产权制度改革试点工作,逐步形成合作经营模式。城市基础设施及重点工程项目采用PPP模式吸纳社会资本。积极开展交邮合作试点工作,得到省交通厅高度认可。区域合作交流日益密切,成功举办“首届中俄青少年文化交流穆棱嘉年华”等大型文艺活动。与绥芬河、东宁两市深化合作,在旅游、经贸等领域签订合作协议。
人民生活持续改善。22件利民实事完成年度任务。扶贫攻坚成效明显,完成2000人脱贫任务。社会救助力度加大,募集慈善基金835万元,发放各类社会救助资金8696.8万元。全市完成新增就业5037人,完成就业培训2011人,发放就业创业贷款1050万元。完成2800平方米精品社区建设,实施城区90岁以上老人免费配餐。分配公租住房218套,发放房屋租赁补贴1142户。开展“质量强市”创建,完成食品检验检测中心主体实验室改造。教育事业均衡发展,城区学校“大班额”问题有效解决,一中扩建、四中食宿楼等工程全面竣工,职教中心增设客户信息服务专业和新型职业农民培训班。文体事业进一步繁荣,成功举办“穆棱市2016新年诗会”、首届少儿电视春晚、首届徒步健走大赛等活动,成功承办2016年全省县级乒乓球公开赛、全国门球冠军赛黑龙江省分赛区比赛。
统计、物价、气象、边防、老龄、法制、民族宗教和外事侨务等工作也都取得了新成绩,驻穆中省直部门为地方发展做出突出贡献。   
各位代表,2016年取得的各项成绩,实现了穆棱市五届人民政府的圆满收官。过去的五年,是穆棱发展极不平凡的五年,是综合实力显著提高、城乡面貌变化巨大、人民生活水平不断改善的五年。这五年,市五届人民政府团结带领全市人民,攻坚克难、负重奋进,坚定不移地发展开放型经济、建设开放型城市,推动市域经济加快发展。   
--五年来,我们聚焦全面小康,合力谋求跨越,市域发展稳中有进。主动适应发展新常态,正确研判穆棱新市情,坚持“产业立市、开放兴市、金融强市”战略不动摇,大力开展招商引资,加快培育产业集群,经济社会发展跃上了新台阶。全市地区生产总值是2011年的1.5倍,年均增长9.2%;公共财政预算收入是2011年的1.2倍,年均增长4.4%;规模以上工业增加值是2011年的1.9倍,年均增长13.2%;社会消费品零售总额是2011年的1.9倍,年均增长13.7%;固定资产投资总额是2011年的2.6倍,年均增长21%;招商引资到位额是2011年的2.5倍,年均增长20.3%,绝对值连续三年位列牡丹江县市区第一。县域综合实力升至全省十强县(市)第五位。
--五年来,我们狠抓实体经济,加快转型升级,三次产业协同并进。调整优化经济结构,三次产业比例由2011年的16.3:59.2:24.5调整为16:50.8:33.2。现代农业稳步发展,以穆棱河流域现代农业示范园区建设为牵动,绿色有机认证面积达到116万亩,全国绿色食品标准化生产基地达到4个,6个食用菌品种获得国家有机认证,黑木耳、元蘑获得国家地标认证,全市“三品一标”数量达到129个,荣获“国家级品牌农业示范县”、“全国食用菌产业化建设示范市”、“国家农业标准化肉牛养殖示范区”等殊荣。工业经济实力增强,全市规模以上工业企业总产值、增加值、主营业务收入、利税总额分别比2011年增长124.8%、68.4%、97.8%和59.2%。开发区入驻企业达153户,其中,超亿元企业30户,荣获“国家新型工业化产业示范基地”、“国家级出口木制品质量安全示范区”、“中国塑料产业创业基地”称号。第三产业繁荣活跃,电子商务平台加快建设,互联网+创新创业大厦、众创电子商务创业园、家家互联超市等项目投入运营。旅游产业潜力显现,旅游基础设施日益完善,旅游产业项目建设加快,我市获评“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。
--五年来,我们着力城乡统筹,注重建管并举,城乡面貌大为改观。以打造“现代宜居城市”为目标,以“一城双美”建设为牵动,以“亮化、美化、绿化、净化”为抓手,高起点规划,多渠道融资,高标准建设,城乡面貌日新月异。先后投资3.8亿元实施城区“七路四园两廊一广场”市政重点工程,投资18亿元高标准开发建设和平雅居、江南名府、中联观山水等一大批中高档住宅小区,投资17亿元启动棚户区改造项目33个。加快交通路网建设升级,高铁新站路桥及站前广场竣工投入使用,牡绥电气化铁路开通运营,永安互通至新丰互通一级公路竣工通车。累计投入1.8亿元开展美丽乡村基础设施建设,下城子、八面通、穆棱、马桥河、兴源5镇进入全省百强乡镇,城乡人居环境大幅改善,荣获全省新农村建设先进县(市)、“省级园林城”称号。
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