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为实现今年目标，后几个月要重点抓好九个方面工作： (一)深入学习贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，奋力开创大理发展新局面。习近平总书记今年初考察云南重要讲话，具有高度的政治性、思想性、针对性和指导性，为我们发展指明了方向、提供了遵循，我们要不折不扣抓好学习贯彻落实。 准确领会精神实质。要深刻领会习近平总书记关于“正确认识和把握云南在全国发展大局中的地位和作用”、关于“坚持新发展理念，推动经济高质量发展”、关于“认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，不断增强边疆民族地区治理能力”、关于“保障和改善民生、决战脱贫攻坚”、关于“践行初心使命，激发奋进新时代的力量”的重要指示，深刻认识习近平总书记考察云南重大而深远的里程碑意义，坚决把思想和行动统一到讲话精神上来，以忠诚履职体现“两个维护”。 精心谋划大理发展。要围绕习近平总书记对云南对大理的嘱托、要求和期望，结合“十四五”规划编制，深入分析大理发展面临的战略性、基础性、关键性问题，认真研究制约发展的突出短板和薄弱环节，按照新发展理念和高质量发展的要求，认真谋划支撑发展的重大项目、重大政策、重大改革，高起点、高标准编制引领高质量发展的五年规划和一系列专项规划。要加强重大政策研究和项目前期工作，谋划储备一批符合国家和省投资政策的重大项目，争取有更多重大政策、重大项目进入国家和省规划盘子。 全力抓好贯彻落实。要对标对表习近平总书记系列重要讲话，坚决打赢洱海保护治理和脱贫攻坚硬战，抢抓疫情防控催生的新机遇，坚持问题导向、目标导向、结果导向，列出清单、挂图作战，打破常规、精准施策、高效落实，集中精力抓经济、心无旁骛谋发展，使发展思路目标更加清晰、任务措施更加明确、工作成效更加显现，化危为机，推动经济高质量发展，确保习近平总书记的殷殷嘱托在大理落地生根、开花结果，不断提升民族地区治理体系和治理能力现代化水平。 (二)按高质量脱贫要求巩固成果，扎实推进乡村振兴。紧扣两不愁三保障标准，认真做好国家普查基础工作，坚持脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，加快推进乡村振兴。 全力强化脱贫成果巩固。以确保脱贫攻坚高质量收官为目标，扎实开展脱贫退出回头看。一是聚焦帮扶重点。着力在产业、就业帮扶上下功夫，积极开展消费扶贫、电商扶贫，实现贫困群众稳定增收。二是聚焦巩固成果。强化“两防一抓”，抓实一户一策，推进剩余和新发生贫困人口攻坚，抓实弥渡、剑川、云龙3个贫困县退出巩固提升，持续巩固脱贫成果。三是聚焦关键短板。建立边缘户、易返贫户、易地搬迁户的跟踪和持续帮扶机制，逐村逐户排查销号，全面解决两不愁三保障及农村饮水安全存在问题，确保基本公共服务主要指标接近全国平均水平。四是聚焦社会扶贫。发挥好教育部等中央定点扶贫单位挂钩帮扶优势，强化沪滇扶贫协作，加强与上海浦东新区等帮扶单位沟通对接，按时完成援建项目建设。 全力加快乡村振兴步伐。抓实37个村乡村振兴试点，促进农业强、农村美、农民富。一是加快产业振兴。推进特色种养、食品加工、手工艺等乡村特色产业提质增效，加快培育乡村新型服务业，积极发展休闲农业和乡村旅游业。种植烤烟48.2万亩。二是加快人才振兴。实施农村实用人才培训工程，培育一批懂技术、善经营的高素质农民。三是加快文化振兴。开展文明村镇和新时代十星级文明户创建，深入推进移风易俗。四是加快生态振兴。推进农村人居环境整治三年行动，加快集镇生产生活污水处理设施全覆盖，村庄生活垃圾基本实现全收集全处理。五是加快组织振兴。健全村级议事协商制度，强化村务监督，提升依法治村、民主理事水平。 (三)抓实洱海保护治理，推进全州生态文明建设。牢记习近平总书记“一定要把洱海保护好”“守住守好洱海”的嘱托，坚持生态优先、绿色发展，力争在云南建设最美丽省份中走在前列。 持续推进洱海保护治理。紧紧围绕保水质、防蓝藻两大目标，巩固提升“八大攻坚战”成果，推进洱海流域生态系统修复，提升流域生态质量，推动洱海高水平保护、流域高质量发展，努力打造全国湖泊治理的典范。一是改善流域入湖水质。加大以北三江为重点的入湖河道生态治理力度，全力改善27条主要入湖河流水质;抓实流域截污治污体系管理，确保达标稳定运行;强化农业面源污染治理，巩固“三禁四推”成果。二是严控流域发展边界。严格实施流域分级分区管控，确保“1806”小镇基本建成，高品质建好129公里生态廊道，构建洱海水环境生态隔离屏障。三是推动流域生态建设。推进森林洱源建设，加大以洱海东岸面山为重点的流域绿化力度，实施陡坡地治理2万亩;稳步实施退出矿山生态修复，加快洱源西湖生态搬迁，对洱海周边3个水泥厂实行拆除或文化创意转型。四是创新流域治理体系。健全城乡统供水和生活污水处理付费机制，完善农村个人建房和餐饮客栈行业管理制度，抓实三清洁工作。五是加快流域转型发展。围绕建设世界康养胜地、国际一流旅游城市，加快谋划洱海流域区域空间拓展、产业转型发展、资源整合共享、州县协同联创的发展新格局，强化流域城市规划，提升城市建设品质。有序推进海东停建处置，加快人口和产业向流域外转移。 持续加强生态文明建设。从严管控生态红线，统筹推进山水林田湖草系统治理。一是改善生态环境质量。实行最严格的生态环境保护制度，坚决打好蓝天碧水净土保卫战，强化各项污染防治，加快推进市场化矿山修复。持续抓好中央、省生态环境保护督察巡视调查反馈问题整改。二是推进河湖长制落实。压实河湖长责任，加强断面监测，持续开展河湖源头、饮用水源地保护和入河湖排污口整治，推进河湖“清四乱”、违规小水电清理，积极创建美丽河湖，实施水土流失综合治理360平方公里以上。三是加快森林大理建设。突出城乡面山绿化，强化石漠化治理、湿地保护修复，以增绿治乱为重点推进美丽公路、美丽铁路建设，新增营造林12万亩。推进国家储备林基地建设，从严管护森林和草原资源，严防森林火灾。加强苍山世界地质公园保护建设。抓实自然保护区整合优化和风景名胜区规范管理。 (四)以 “三张牌”打造为抓手，着力推动产业大发展。坚持以两型三化为核心促进产业转型升级，做优做稳一产、做大做强二产、做特做精三产，加快一二三产融合发展，构建现代产业体系。 持续打造“绿色能源牌”，推动清洁载能和先进装备制造产业发展。抓实鹤庆绿色水电铝产业园基础设施配套，积极做好产能置换，支持溢鑫铝业达产运行，加快其亚年产70万吨水电铝项目建设，积极引进铝制品精深加工产业。加快推进北衙矿业、祥云飞龙等项目建设。整合发展砂石骨料、新型墙材、装饰石材等产业。提升装备制造业，支持企业纾困解难、转型升级。 持续打造“绿色食品牌”，推动特色农业和食品加工产业发展。以打造“洱海”绿色食品牌为重点，支持建设规模化绿色生产基地，新增“三品一标”农产品90个以上。加大“一县一业”省级示范县、特色县创建力度，高质量建设农业产业强镇、“一村一品”专业村，开展好名品、名食、名企评选。加快引进培育一批食品精深加工项目和新型农业经营主体，新增州级以上龙头企业15户。 |
