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(2019年1月22日在金沙县第十六届人民代表大会第三次会议上) 金沙县人民政府县长李 涛 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾 一年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对贵州对毕节的重要指示批示精神，牢记嘱托、感恩奋进，坚持稳中求进总基调，落实高质量发展要求，紧盯“百姓富、生态美”发展定位和三大战略行动，聚力打赢“113攻坚战”，坚持“全省增比进位、全市示范引领、全县提质增效”发展定位，奋力打造金沙之路升级版，建设幸福美丽新金沙。全县呈现出发展基础不断夯实、发展动力持续增强、发展质量日益提升的良好态势。预计完成地区生产总值280亿元，同比增长11.6%;规模以上工业增加值77.5亿元，同比增长12.5%;500万元以上固定资产投资同比增长3%;一般公共预算收入20.35亿元，同比增长7.06%;税收总收入36.1亿元，同比增长5.93%;社会消费品零售总额44.83亿元，同比增长13.1%;金融机构人民币存贷款余额319.17亿元，同比增长7.44%。城镇、农村居民人均可支配收入分别达31378元、10321元，同比分别增长8.6%、9.5%。 2018年，我们聚焦聚力，重点抓了以下七个方面的工作。 (一)尽锐出战，整体脱贫在精准施策中成效显现。建立健全县乡村三级脱贫攻坚作战体系，扎实开展脱贫攻坚“春风行动”“夏秋攻势”“五个专项治理”等行动。组建25个由县级领导任队长的帮扶工作队，实现联系乡(镇、街道)全覆盖;选派525名干部驻村，实现87个贫困村驻村工作全覆盖;县乡村6217名干部与23198户贫困群众结成帮扶对子，实现贫困户结对帮扶全覆盖。完成贫困村出列21个、贫困人口脱贫15270人，贫困发生率下降到2.86%，实现全县整体脱贫。狠抓基础设施建设。完成1352公里组组通硬化路建设，实现30户以上自然村寨通硬化路全覆盖。实施25个贫困村8349户31210人饮水安全巩固提升工程，实现出列贫困村全覆盖。新建10千伏线路52.5千米，低压线路235.7千米，新增配电变压器139台，实现贫困村通动力电全覆盖。进一步完善贫困村通信网络配套，贫困村村委会所在地及周边光纤网络、4G网络覆盖率达100%。狠抓产业扶贫。完成村集体“三资”量化1.24亿元，吸纳农户用耕地、林地加入村集体经济股份合作社，通过资源资产抵押贷款8600万元投入特色产业发展。面向贫困村采购各类农产品支付资金1456.57万元。进一步健全完善利益联结机制，90%以上贫困户通过土地流转租金、入股分红收益、劳动务工薪酬等多渠道增收。狠抓易地扶贫搬迁。1796户7476名贫困群众搬迁入住“光明小镇·幸福家园”安置点，旧房拆除复垦复绿工作同步推进。组织就业培训7期，促进就业5679人。新设立3个移民社区，零距离服务搬迁群众。狠抓教育医疗住房保障。全面实现教育资助应助尽助，完成学前教育、义务教育、高中阶段教育资助66893人次5593.94万元，受理生源地信用助学贷款6406人次4426.66万元。全面实现医疗保障应保尽保、应助尽助，资助319.22万元帮助贫困群众全部参保。全面落实贫困人口先诊疗后付费、住院就医补偿、14种大病救治、慢性病就医补偿等工作，支付就医补偿6295.77万元，惠及贫困群众24233人次，补偿比例超过90%。实施农村危改和“三改”5508户，完成农村老旧住房整治454户，统筹做好地质灾害防灾避险搬迁、无房户住房民政救助兜底等住房保障工程。狠抓“十大员”就业扶贫。开发就业扶贫公益专岗3440个，招募上岗3321人，促进人均增收5200元以上。狠抓对口帮扶和扶贫协作。民进中央及民进各级组织到金沙县开展帮扶活动17次，培训教师、医务人员3100余人次。“泛海助学”筹资25万元资助贫困学生50名。深化与广州市荔湾区东西部扶贫协作，选派干部和专技人员赴粤挂职和学习272人次，培训专技人员5258人次，推动村村结对、村企结对7对，实施扶贫项目16个，推动“金货入粤”销售3470万元。广州各界爱心捐赠314.16万元，帮助贫困学生110名，帮扶贫困群众1835人。恒大集团倾情帮扶金沙发展产业、开展就业培训、推进易地扶贫搬迁项目建设。深入开展“荣誉村主任”“百企帮百村”等工作，凝聚脱贫攻坚强大合力。 (二)锐意进取，产业结构在转型升级中更加优化。深入推进供给侧结构性改革，三次产业结构从12.2∶54.2∶33.6调整到11.4∶54.3∶34.3。加快农业产业结构调整。完成农业增加值33亿元，同比增长7%，粮经比调整到 30∶70。调减玉米种植16.2万亩，种植茶叶10.05万亩、辣椒10.04万亩、中药材1万亩、有机高粱12万亩、烤烟3.75万亩，实施高标准设施农业基地2.25万亩，绿壳蛋鸡存栏72.03万羽。建设县、乡领导示范点100个13.81万亩。累计培育市级以上农业龙头企业63家、新型农业经营主体2552个。持续强化品牌创建，积极推进国家有机认证示范区建设，荣获中国茶叶百强县称号，冷水河牌大米获第十九届中国食品博览会金奖。加快工业提质转型。完成全部工业增加值125亿元，同比增长11.5%。工业用电量达6.55亿度，同比增长3.7%。大力实施“千企改造”“千企引进”工程，推动煤、电、酒、电子信息、五金制造等产业加快发展。完成煤矿机械化改造19家，机械化率达72.34%，完成智能化改造21家。产煤1602.54万吨，同比增长2.14%;发电130.56亿度，同比增长4.45%，原煤产量和发电量再创历史新高。生产成品酒7697千升，同比增长20.21%。生产水泥303万吨，同比增长10.11%。加快经济开发区新兴产业集群发展。扎实抓好产业链招商和腾笼换鸟工作，不断夯实电子电声、电镀五金主导产业基础。清理占而未用标准厂房6万余平方米，清收土地294亩。华资、奇力自建产业园部分主体完工，恒伟玻璃制品项目建成投产。开发区完成规模工业产值164.65亿元、税收6亿元、进出口贸易额9200万美元，促进就业2811人。加快第三产业提速发展。完成第三产业增加值96亿元，同比增长13%。举办杜鹃花节、牡丹花节、荷花节、玉簪花节等文化旅游推介活动，“锦绣西洛·梦幻田园”综合体被评为国家AAA级旅游景区，柳塘金新村荣获全省甲级旅游村寨称号。智慧金沙建设有序推进，新增电商企业25家、农村电商服务站100个，完成网络零售额1亿元，同比增长241.68%。扎实抓好贵园信贷通、就业贷、小微企业贷、工程贷、农担贷等金融惠民工作。发放扶贫小额信用贷款5631户2.81亿元，争取绿色产业扶贫投资基金9.3亿元。持续加大农业保险投入，赔付政策性农业保险4302万元，农房灾害保险740万元。商贸物流、批零住餐等行业稳步向前发展。大力支持民营经济发展壮大。持续优化营商环境，完善要素保障，兑现扶持微型企业资金1998万元。新增市场主体12420户，同比增长43%。完成民营经济增加值190.12亿元，占GDP的比重达67.9%。 (三)统筹推进，城乡面貌在加快建设中持续改观。坚持规划引领，推动县城、小城镇、农村(社区)三级城镇化协同发展。新增城镇建成区面积1.5平方公里、城镇道路7.2公里、城镇人口15012人，城镇化率达46.49%。14条市政道路、箐河公园、紫金智能停车场等建设进展顺利。完成12698户棚改签约。枫格语林、开明同心城三期等房开项目加快建设，完成房地产开发144.2万平方米。深入开展整县推进小城镇建设试点工作，乡镇集镇道路、供水、环卫等配套设施进一步完善，打造完成沙土风貌一条街。深入推进美丽乡村人居环境综合整治，打造示范型村寨8个、提升型村寨10个、普及型村寨60个，受益农户14629户58802人。新建8个乡级、60个村级文体广场，完成239个村(社区)综合文化服务中心建设，实现乡村两级文体广场全覆盖。修金古高速公路(金沙段)前期工作进展顺利，夹岩水利枢纽工程金沙分干渠建设加快推进。基本完成212国道五里坡至黔西、208省道老木孔至岚头、740县道石场至清池等道路改扩建工程。完成油沙河水库和供水管网工程、小洋溪水库应急供水工程建设，关渔塘梯级水电站投入运营。实施35千伏后山变、35千伏清池变2号主变扩建，更换智能电表12万只，实现远程抄表和电子化结算。通信光纤网络覆盖所有行政村，新增4G基站332个，全县30户以上自然村寨4G移动信号覆盖率达88.97%。 |
