坚决打赢脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，立下愚公移山志，聚焦脱贫主战场，突出抓好省、市贫困村的扶贫开发工作。重点按照“四个切实、七个精准、五个一批”[32]要求，全面落实“1＋N”党员干部结对精准帮扶机制，坚持“精准滴灌”、因地因户施策，统筹整合涉农政策资金和项目向贫困村、贫困户倾斜。县财政每年为每个村安排30万元扶贫开发资金。对符合低保要求的贫困人口全部实行兜底帮扶。完善金融扶贫机制，发放脱贫小额贷款不低于3000万元。大力推进贫困村交通设施、通信网络建设和电网改造升级。解决35个贫困村183个村民小组的安全饮水、39个贫困村7500亩的农田灌溉问题。通过精准扶贫，确保2016年1.07万贫困人口脱贫、13个贫困村“摘帽”。EH3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

完善社会保障体系。实现城乡居民养老保险参保率达100%，城镇居民医疗保险和新农合参保率分别达95%、96%以上。强化新农合资金监管，完善补偿模式，规范诊疗行为，让群众得到更多实惠。按照“六个统一”［33］方式，探索整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，推动医疗、医保、医药“三医联动”，着力构建保障更加公平、管理服务更加规范、医疗资源利用更加有效的城乡居民医保制度。完善大病保险机制，减轻大病患者负担。全面推广社会保障“一卡通”。健全公共就业服务网络，实现城镇新增就业6000人、农村劳动力转移就业5500人。加强保障性住房建设和分配管理。完善城乡低保、五保供养、大病救助、救灾救济等社会救助体系，建成县中心敬老院，启动实施100所农村幸福院建设，更多地为老年人办好事、办实事，努力让每位老人都能安享幸福晚年。EH3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

大力发展社会事业。立足办好人民满意教育、满意卫生，合理配置资源，推行“名校带校、名院带院”共建共赢合作模式，加强专业人才引进和本土人才培养，提升教育卫生发展质量。实施龙潭中学二期、人民完小、龙潭小学、柏树小学等新扩改建工程，加快农村义务教育合格学校建设，促进城乡教育均衡发展，着力化解城区太挤、农村太弱问题。完成职业学校搬迁。新建一所高中学校，提质发展县二中、八中，加快普及高中教育。加大化解普通高中债务力度，让学校轻装上阵、持续发展。统筹发展学前教育、特殊教育、职业教育和民办教育。对教育问题，县委、县政府研究决定再实行一项重大的惠民政策，从2016年秋季开始，全面免除高中阶段教育学费，进一步减轻家庭教育负担。深化医药卫生体制改革，推进县级公立医院综合改革，全面发展中医药健康服务，加快形成多元化办医格局。加强卫生信息化建设，健全重大疫病联防联控机制。全面落实二孩政策，抓好计生综合治理和优质服务，强化出生缺陷干预、免费孕前优生健康检查，提升出生人口素质。加强科技成果推广转化、高新技术产业建设和知识产权保护。积极推进历史文化街区、历史文化名城、国家文物保护单位申报等工作。抓好“五馆一院一站一屋”［34］公共文化设施建设、文化遗产保护和群众文艺创作，推动公益性文化活动和文化产业发展，着力实现有线、无线广播电视行政村全覆盖。广泛开展全民健身运动，提高竞技体育水平，建设好全民健身中心。严格落实少数民族政策，扶持少数民族地区加快发展。统筹发展人事、编制、武警、消防、物价、统计、人防、气象、保密、档案、史志、工会、青年、妇女、老龄、儿童、科协、残联、工商联、文联、外事侨务、机关事务等其他社会事业。EH3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

全力维护安全稳定。落实安全生产“党政同责、一岗双责”和企业主体责任，加大重点行业、重点领域安全生产整治力度，推进安全生产“打非治违”常态化，突出安全监管和隐患排查治理，实现安全生产监管全覆盖，坚决杜绝较大以上事故发生。健全市场监管网络，严格农产品质量和食品药品安全监管。加强和创新社会治理，突出风险隐患源头治理，健全风险监测预警体系，深化社会稳定风险评估，织密安全防范网络。创新信访和矛盾化解机制，依法维护信访秩序。完善社会治安防控体系和社会求助平台，健全应急管理和联合指挥处置机制，切实维护社会秩序。强化对吸毒、刑满释放、社区矫正、精神病患者等特殊人群的管理。积极开展“七五”普法，深入推进依法治县、平安创建，严厉打击各类违法犯罪行为，进一步提升人民群众的安全感、满意度。加强国防动员和民兵预备役建设，开展“双拥”模范创建，促进军民融合发展。EH3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

（六）抓实自身建设，打造有为政府。适应新的常态，转变政府职能，以务实高效的作风服务于民，以勤政清廉的形象取信于民。EH3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

增强公信力。强化法治思维，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。落实以政府法制机构为主体，吸收专家和律师参加的政府法律顾问制度。坚持用制度管权管人管事，完善土地出让、政府采购、政府投资管理、公共资源交易等制度体系，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。加快推动电子政务，强化网上政务服务和电子监察，打造优质高效的政务服务和政务信息公开平台。强化行政执法体制建设，推进综合执法。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，积极办理人大代表建议和政协委员提案。EH3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点