统筹推进美丽村镇建设。坚持用城市理念建设集镇，按照“一镇一业”、“一镇一品”的发展思路，强化政策扶持，突出产业发展，统筹推进小城镇建设，着力打造一批特色小城镇，促进人口集聚和镇域经济发展。重点完善流峰、樟市、太和等全国重点镇、省级中心镇、市级示范镇，以及洋市、莲塘等中心镇的功能配套，加快建设舂陵江镇新区，提升承载能力，促进农民就地城镇化。坚持“政府引导、村民主体、社会参与”，创新“一事一议”、以奖代拨机制，以规范村民建房、“三清六改五化”为重点，统筹推进“空心村”改造，继续实施农村点亮工程，全面完成“5553工程”［29］任务，加快建设美丽乡村。改造农村危房1500户以上，解决1000名移民住房问题。探索推进农村社区建设。加快实施城乡生活垃圾收运一体化系统建设、农村环境综合整治整县推进项目，进一步改善农村人居环境。EH3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

着力完善农村基础设施。加快推进黎埠公路、衡武高速桂阳连接线、S214线绕镇公路等项目建设，逐步形成“三纵四横”［30］交通格局。完善马鞍岭二级客运站功能配套。配合抓好兴永郴赣铁路和桂新高速的前期工作。继续抓好200公里农村公路加宽工程，加强撤并乡镇联网公路建设，完善农村路网结构。加速推进城乡客运一体化，提高行政村通班车率。加强水利基础设施建设，完成桃源水库主体工程和渠系配套建设，着力解决西北半县7个烟区乡镇10万亩农田灌溉问题；启动建设正和龙祥水库，做好敖泉蒹葭水库前期工作；完成荷叶天然、正和南正口等64座病险水库治理，抓好舂陵江、车溪河等河道险工险段治理；推进和平项目区坡耕地治理，落实太和、荷叶小农水重点县项目区建设任务。抓好农村电网建设，完成95个行政村的农网升级和7.3万户农户集抄改造工程。有序推进农村信息网络、通讯塔站、广电网络等建设工程，提高农村信息化水平。EH3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

（四）抓实生态建设，构筑绿色屏障。围绕打造生态文明建设引领区，大力实施生态立县、绿色富民战略，坚决不欠新账，逐步还清旧账，用生态“底色”描绘桂阳发展“绿色”。EH3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

全面实施生态建设工程。突出抓好山系、水系、通道、城市和村镇绿化，推进矿山复绿和石漠化治理，新增城市绿地11.4公顷，人工造林和迹地更新5.6万亩。深入开展舂陵江、西河流域生态保护与综合治理，抓好肖家山、方元水库等1000人以上饮用水源区保护工作，确保水环境生态安全。建立土壤污染防治和修复机制，抓好雷坪矿区等矿山综合治理，推进矿山复绿。EH3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

全面推行循环低碳发展模式。严把环评审批关，严控“两高”行业［31］扩张，加快淘汰落后产能。加强污染物排放精细化减排管理，探索实施排污权有偿使用和交易制度。推进桂阳工业园国家级循环化改造示范试点，推行企业循环化生产、产业循环化组合，积极创建国家循环经济示范县。大力实施水污染、大气污染和土壤污染防治行动计划，严厉打击环境违法行为。严格落实主体功能区制度，严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线。加快发展工业节能、尾砂尾矿综合回收利用、垃圾固废综合利用、新型节能建筑材料等节能环保产业，变“垃圾”为“资源”，变“废物”为“宝物”，变“包袱”为“财富”。EH3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

全面节约和高效利用资源。树立节约集约循环利用的资源观，强化约束性指标管理，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。探索合同能源管理，抓好节能技术的引进推广，抓好城镇生活垃圾、污水和工业废水、废气处理，完成主要污染物总量减排目标。坚持最严格的节约用地制度，调整建设用地结构，推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦，严格控制农村集体建设用地规模。倡导合理消费，管住公款消费，反对过度消费。EH3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点