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各位代表，即将过去的2015年，我们在县委的坚强领导下，在县人大的依法监督和县政协的民主监督下，县人民政府紧紧依靠全县人民，深入推进“六大战略”，主动适应经济发展新常态，经济运行总体平稳，全面完成了县十三届人大四次会议确定的各项目标任务，为“十三五”顺利开局奠定了坚实基础。一年来，我们主要做了以下几个方面的工作，并取得了较好的成效。 (一)注重思路创新，国民经济稳步增长。准确判断发展形势，积极转变发展理念，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，实现了经济社会持续健康发展。全县地区生产总值(GDP)预计完成10.92亿元，增长7.3%，其中：第一产业实现增加值2.45亿元，增长5.5%;第二产业实现增加值2.75亿元，增长4.9%;第三产业实现增加值5.72亿元，增长12%。规模以上工业预计完成增加值6500万元，增长5.2%;完成县级公共财政预算收入9055万元;城镇居民人均可支配收入预计达到18153元，增长9.2%;农牧民可支配收入预计达到5171元，增长12.1%;城镇化率为37.5%，增长1.5%;全县社会消费品零售总额预计完成2.94亿元，增长10.5%;全年单位生产总值能耗同比下降0.1%。 (二)注重科学谋划，项目建设进展顺利。今年共争取国家投资项目84个，总投资16.5亿元，其中中央预算内投资和国家专项投资3.4亿元。年内完成固定资产投资27.24亿元，同比增长14%。投资1.36亿元实施了12个乡镇(站)干部职工周转房、2个乡办公用房、县直机关业务用房和审判法庭建设项目，投资3374万元的桑坝路道路改造和尼傲大桥建设项目正在有序推进，投资2.5亿元的勾洁寺水电站并网发电，投资4788万元完成了城区供水和农村饮水不安全项目，投资344.5万元实施了水泊沟村和亚日村高标准农田建设项目，投资6588万元实施了13项建制村通畅项目，总里程达131.76公里。投资1508万元的“一事一议”财政奖补项目覆盖11个乡镇29个自然村，投资5500万元的中心广场地下商贸城投入使用，投资498万元的县城主街道204套LED路灯全面更换升级。“7·22”岷县漳县地震灾后重建工作完成并通过县级验收，多儿台力傲村“7·16”火灾灾后重建工作进展顺利。坚持“走出去、请进来”相结合，积极组团参加各类经贸洽谈活动，强化项目筛选、包装和推介，共签约招商引资项目3个、签约金额11.32亿元，签约协议项目2个、签订金额7000万元。 (三)注重资源整合，精准扶贫精准脱贫扎实推进。制定了迭部县“1+17+2”精准扶贫实施意见和实施方案。整合各类涉农资金3.01亿元，其中：行业扶贫资金2.54亿元、社会扶贫资金2387万元、财政专项扶贫资金2327万元，实施了10个贫困村参与式整村推进、种养殖产业、技能培训、贫困户贷款贴息等扶贫项目。全县52个行政村扶贫互助协会实现全覆盖。积极开展电商扶贫试点工作，大力发展电子商务，提高了农副产品附加值和农牧民增收致富的积极性。发放惠农贷款1876万元、精准扶贫专项贷款6237万元。不断完善了建档立卡和大数据管理平台录入工作。完成了涉及6大类47项估算投资30.47亿元的《迭部县片区规划与扶贫攻坚“十三五”精准扶贫规划》编制工作。 (四)注重环境保护，生态建设全面加强。有效管护天然林159.53万亩、公益林41.42万亩，完成封山育林、 中幼林抚育、新一轮退耕还林、荒山造林4.18万亩，义务植树55万株。全面加强森林防火工作，大力开展非法占用林地、偷伐盗运林木专项整治行动，严厉打击乱捕滥猎、乱采乱挖珍稀野生动植物违法行为。全面完成了第二次全国重点保护野生植物资源调查和林地“一张图”落界工作。全面加强生态主体功能区保护工作，多儿自然保护区成功晋升为国家级自然保护区。协助举办了第六届“中国生态文明腊子口论坛”。认真实施电尕恰告、洛大达尕坪小流域综合治理工程，完成投资200万元。扎实推进11个生态文明示范村建设，完成投资2471万元。全年投入环境整治资金600余万元，大力开展“两线两边”环境综合整治行动，组织干部群众5.32万人次，出动各类清运设备773台次，清运垃圾1000余吨，清理大小广告牌428处5000余条，城乡环境卫生综合整治成效明显。 (五)注重民生改善，社会事业全面发展。认真落实省政府25件和州政府9件民生实事项目的基础上，坚持择急择重和为民普惠的原则，全面提高乡级卫生防疫专干、村级卫生防疫员、乡镇司机和村级动物防疫员工资标准。城镇新增就业723人，劳务输转5021人次，创收8033.6万元。公益性岗位安置271人，就业技能培训500人，职业技能鉴定500人。投资1600万元修建了城东和城西社区日间照料中心、洛大乡和电尕镇敬老院、县老年人综合福利中心、阿夏乡老年人活动中心以及桑坝赛当寺和多儿白古寺特困僧供养点。民政救助工作有效实施，发放救助款405万元。全面完成城乡低保、“五保”补助提标任务，发放保障金3253.93万元。加强扶残助残力度，发放补助金141.75万元。完成了各类社保资金征缴任务，完成率达100%。大力发展教育事业，学生宿舍楼、教师周转房、“全面改薄”项目校舍建设、乡村幼儿园等项目进展顺利。全面落实各项教育保障经费、教育民生实事资金3030.67万元。医疗卫生事业健康发展，新农合参合率达到99.83%，“三病”普查任务全面完成。县医院成为全国首家与乌镇互联网医院对接的县级医院，我县一名白血病患儿接受三方“网络会诊”，开创了县级医院利用互联网与大城市三甲医院专家会诊的先河。人口计生工作扎实推进，人口出生率为9.92‰，人口自然增长率为4.99‰，总人口符合政策生育率为100%。“乡村舞台”建设进展顺利，文体活动丰富多彩，干部群众精神文化生活得到极大提高。食品药品安全监管工作全面加强，食品安全示范街(店)创建活动成效明显。大力推行摩托车、农用三轮车证照免费办理工作，年内办理4616辆，完成年度任务的151%。全面加强国防和民兵预备役建设，修订完善了非战争军事行动方案，完成了4个基层武装部战备设施建设工作，民兵队伍军事素质得到有效提高。气象、外事、老龄、地震、电力、通讯、邮政、盐务、保险等工作取得新进步。 (六)注重高位谋划，文化旅游融合发展。紧紧围绕建设“旅游休闲生态宜居县城”，高起点编制完成了《扎尕那旅游景区总体规划及修建性详细规划》。投资8360万元的扎尕那景区和电尕景区旅游基础设施建设项目正在招投标，投资1656万元的益哇沟口至扎尕那景区公路基本建成，投资700余万元新建了5个观景台、2个旅游星级厕所和1个游客服务中心，实施了扎尕那景区4个自然村50兆宽带入户项目，投资545.6万元实施了扎尕那业日村美丽乡村建设项目。积极落实旅游发展资金520.7万元，认购了甘肃卫视“天气预报”开窗广告，实施了旅游宣传、景区规划、设施建设、人员培训等工作。成功举办了2015迭部国际大力士中国公开赛暨首届安多地区腊子口杯“则巴”邀请赛、第五届迭部腊子口红色旅游艺术节和纪念俄界会议80周年研讨会“三大节会”，全国109家网络、电视媒体和220名记者全程参与报道，积极参加省内外文化旅游暨招商项目推介会，邀请中央电视台拍摄了《徒步扎尕那》、《筑梦路上》、《文明密码》、《红星耀甘肃之更喜岷山千里雪》等专题片，参与了“心中有党—纪念长征胜利79周年暨‘红色火炬·绿色长征’万人火炬传递”活动，举办了“绿色骑行·美丽家园”、红色文化主题展、千人锅庄表演、民歌大赛等系列活动，出版了《光影迭部》画册，进一步提升了迭部的知名度和影响力。2015年接待旅游人数49万人次，旅游综合收入2.22亿元，文化产业增加值预计达到2144.77万元。 (七)注重转型发展，农牧产业提质增效。提升壮大特色养殖、经济林果、苗木、设施蔬菜、藏中药材等优势产业，第一产业在结构调整中焕发生机。种植藏中药材1.36万亩，推广杂交油菜0.51万亩、经济林0.86万亩，试种羊肚菌35.5亩。建成犏雌牛养殖示范点5个、牛羊育肥示范点8个，存栏奶牛298头，育肥出栏牛羊1069头(只)。修建牲畜暖棚5690平方米，实施草原禁牧55万亩，种植牧草1023亩，草畜平衡149.74万亩。完善了204.74万亩基本草原分布图，设立了基本草原标识牌。全面落实牛羊保险费86.94万元。免疫各类牲畜35.4万头(只、口)，免疫密度达100%。农牧村土地确权登记工作有序推进，完成了12个乡镇(站)耕地区域实测和航测工作，已完成土地权属调查5.62万亩。土地经营权有序流转，流转土地3690亩。 |
