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五、共享发展、普惠民生，增强人民群众获得感和幸福感 坚持财政资金优先保障民生，全年民生支出占一般公共预算支出的75%以上，让全市各族群众共享稳定发展成果。 全力推进社会事业。优先发展教育事业，启动“引校进企”“引企进校”试点，新建1所小学、1个乡村幼儿园教学点，加快技师学院标准化建设。全年教育投入将达到4.6亿元，让每个孩子享受更加公平、更有质量、更加满意的教育。深化健康阜康建设，严格落实计划生育目标责任制，巩固“医共体”试点成果，有效促进优质医疗卫生资源下沉，慢病、老年人等人群家庭医生签约覆盖率达到60%以上，让全市人民享受健康生活。做好退役军人事务。做实做细军人军属和退役军人信息采集和精准登记，切实维护军人军属合法权益。 加强社会保障力度。持续扩大就业，引导扶持大中专毕业生、城镇困难人员等群体就业创业择业，转移农村劳动力1.8万人(次)。深入实施全民参保计划，持续完善城乡低保、医疗救助、社会保险等社会大救助体系。持续改善居民住房条件，实施安居富民工程603户、棚户区改造800套。加强安全应急管理，坚决防止发生重特大事故。重拳整治危化、交通、消防、食药等23个行业领域，实现安全生产责任全过程监管、全领域覆盖、全方位落实。深化对口援疆工作，重点实施7个援疆民生项目。 六、建强自身、依法履职，全面提升政府执政效能 市人民政府将按照“五个过硬”的要求，对人民负责、受人民监督，让人民满意。 坚定政治立场，树牢“四个意识”。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持党的领导，以政府的实际行动不折不扣落实市委各项决策部署。坚守政治本色，倾力解决广大群众关心关切的现实问题和民生需求，让民生幸福的底色更厚重，让共享发展的主题更鲜明。 坚持依法行政，提升政府效能。严格按照法定权限用权履责，做到法无授权不可为，坚持会前学法制度，全面提高法治思维和依法行政能力。大力推行政务公开，畅通民意表达渠道，以科学决策引领高质量发展。强化行政权力监督，自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督，全力推进法治政府建设。 持续转变作风，保持廉洁本色。认真贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国监察法》，推进纪法贯通、法法衔接，释放越往后执纪越严的强烈信号。坚决整治重点领域突出问题，强化土地出让、扶贫资金使用等重点环节监管，以严的措施、严的要求、严的纪律惩治腐败问题。认真贯彻中央八项规定精神，为基层减负，为干部减压，腾出更多精力抓好落实。坚决做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，人民群众对美好生活的需求是我们的奋斗目标，我们将用稳定红利凝聚民心、用发展成果惠及民生。2019年，市人民政府郑重承诺为民办好十件实事： 1.每个乡镇投入1000万元，实施“五彩乡村”建设，补齐农村基础设施短板。 2.打通新运路、康宁路、天山街北延、文昌路4条城市断头路。 3.全市61个行政村全部实现生活垃圾专项治理和道路硬化、绿化全覆盖。 4.新建第六小学、上户沟乡小泉村幼儿园教学点，解决南部城区、上户沟牧区孩子上学难问题。 5.实施“卫星工厂”扶贫车间建设项目，实现200名贫困人口就近稳定就业。 6.公共租赁住房标准由每平方米5.6元-4元下调至每平方米5.2元-2.5元。 7.在健全和完善住宅小区业主委员会制度前提下，启动部分老旧小区基础设施改造和绿化。 8.新建停车场1处、新增停车位100个。 9.完成小区充电设施200个，解决电动车充电难问题。 10.实现在阜就业的非阜户籍人员子女入学就学招生等方面与本市户籍学生享有同等待遇。> 各位代表，惟其艰难，才更显勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在州党委、人民政府和市委的坚强领导下，凝心聚力、开拓创新、真抓实干，为实现社会稳定和长治久安总目标、决胜全面建成小康社会而不懈奋斗!以优异的成绩向建国70周年献礼! 名词解释 “六学”措施：以上率下带动学、宣传解读深化学、培训教育系统学、联系实际务实学、查改问题对标学、跟踪问效督促学。 “五位一体”帮扶机制：由协调市领导、责任单位、责任人、结亲干部、住村工作队采取“一户一策”对贫困家庭进行帮扶。 清四乱：对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题开展专项清理整治行动。 “七位一体”旅游援疆新模式：定制专列、专项政策、资金注入、人才培训、智力支持、产业造血、营销宣传。 两规则一清单：《中共阜康市人民政府党组工作规则》《阜康市人民政府工作规则》和《阜康市人民政府党组班子2018年落实党风廉政建设主体责任清单》。 三边三化、四治理两改造：村边、路边、渠塘边;净化、绿化、美化;生活垃圾、生活污水、畜禽养殖污染、无人居住破旧房屋治理;推动农村“厕所革命”和供热燃煤由清洁能源代替。 宅基地“三权分置”：宅基地的所有权、资格权、使用权，主要目的是活用农村宅基地，让农民能够将闲置的宅基地变成可以直观感受到的财产性收入。 一单两库一细则：“一单”即建立随机抽查事项清单，“两库”即建立随机抽查市场主体名录库、建立随机抽查执法检查人员名录库，“一细则”即制定随机抽查工作细则。 五个过硬：信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。 |
