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(四川省)2015年汶川县人民政府工作报告(全文)

来源:汶川县人民政府网 作者:知县网 人气:584 发布时间:2016-04-18 09:34:29
摘要:汶川县人民政府工作报告 (2016年3月23日在汶川县第十三届人民代表大会第六次会议上) 汶川县人民政府县长 旺 娜 各位代表: 我代表县十三届人民政府向大会报告工作,请予审查,并请县政协委员和列席人员提出建议意见。 十二五及2015年工作回顾 十二五时期,...
汶川县人民政府工作报告
 
(2016年3月23日在汶川县第十三届人民代表大会第六次会议上)
 
汶川县人民政府县长    旺  娜
 
各位代表:
 
我代表县十三届人民政府向大会报告工作,请予审查,并请县政协委员和列席人员提出建议意见。
 
“十二五”及2015年工作回顾
 
“十二五”时期,既是改革开放以来我县面临困难矛盾较多的时期,也是经济社会发展取得重要成就的时期。过去的五年,在州委、州政府和县委的坚强领导下,在县人大及其常委会、县政协的监督支持下,我们团结带领全县各族干部群众,抢抓藏区跨越发展、省委“三大发展战略”、全州建设川西北生态经济示范区、对口支援合作等重大战略机遇,积极应对国内经济增速放缓、“7·10”特大山洪泥石流灾害等带来的严峻挑战,全面加强经济、政治、社会、文化和生态文明建设,完成了“十二五”规划确定的主要目标任务,为“十三五”顺利开局奠定了坚实基础。
 
这五年,全县经济发展提质增量,综合实力显著增强。我们始终保持专注发展的定力,坚持科学发展主题,全面推动跨越发展,全县经济逆势上行、快速增长。地区生产总值由2010年的33.77亿元增加到2015年的55.67亿元,年均增长9.1%;地方公共财政收入由2010年的1.97亿元增加到2015年的4.08亿元,年均增长15.8%;“十二五”期间累计完成全社会固定资产投资235.36亿元,年均超过47亿元,是震前投资最高年份的2.67倍;社会消费品零售总额由2010年的3.86亿元增加到2015年的9.83亿元,年均增长20.6%。“5·12”灾后重建以来连续5年在全省51个少数民族地区县级经济综合评价中位居第三,并荣获全省“少数民族地区类区先进县”称号,被省委、省政府表彰为“县域经济发展先进县”。
 
这五年,全县三次产业转型升级,结构调整不断优化。我们按照“工业集聚发展、农业多元结合、旅游生态康养”发展思路,推动产业转型升级,三次产业结构由2010年的4.7∶71.3∶24.0调整为2015年的5.9∶68.0∶26.1。现代农业、林业重点县建设成效明显,特色农畜产业基地加快建设。铝业、硅业、锂业、人工宝石等重点工业向高附加值方向发展,规模以上工业增加值由2010年的16.7亿元增加到2015年的24.34亿元,年均增长10.2%。荣获“全国休闲农业与乡村旅游示范县”称号,汶川特别旅游区成功创建国家AAAAA级景区,以鹞子山养生堂、赵公福地为代表的生态经济庄园成为第三产业重要的经济增长点,旅游总收入由2010年的6.18亿元增加到2015年的35.48亿元,年均增长41.8%。
 
这五年,全县基础设施更臻完善,城乡面貌日新月异。我们奋力夺取了“7·10”特大山洪泥石流抢险救灾和灾后恢复重建的全面胜利,完成城乡住房重建427户、维修加固1496户,草坡迁建水磨工程顺利竣工,入住1073户4100人,全面完成七盘沟、羊岭沟等18处重大地灾治理和雁门沟、华溪沟等14处河道疏浚。映汶高速建成通车,通乡通村公路上档升级,全县国省干线和农村道路通车总里程达520.2公里。完成35千伏变电站和10千伏主线路恢复重建,城镇互联网普及率达95%,电力、信息化建设步伐加快,成功纳入国家智慧城市建设试点。增加森林面积8万亩,森林蓄积达1147.6万立方米,森林覆盖率达38.1%,上级下达的节能减排和环保指标全面完成。常住人口城镇化率由2010年的39.5%提高到2015年的44.82%,初步形成以县城为中心,水磨、映秀、绵虒为区域中心的城镇发展格局。
 
这五年,全县社会事业全面进步,人民生活明显改善。我们将70%以上的公共财政总支出用于民生事业,着力解决群众切身利益问题。扎实推进教育均衡发展,全面落实十五年义务教育惠民政策,高考硬上本科线总人数稳居全州第一。稳步推进医药卫生体制改革,全面取消县级公立医院药品加成,实行全民健康免费体检,成功创建省卫生应急示范县、国家慢性非传染性疾病综合防控示范区。积极推进地震监测、震害防御和应急救援体系建设,全面提升综合防御能力,成功创建国家防震减灾示范县。加强住房保障和就业促进,为全县农房购买自然灾害公众责任险,落实失地农民参加养老保险政策,基本社会保障实现全覆盖。强力推进集中连片扶贫攻坚,农村贫困人口减少到2003人,农村贫困发生率减少到3.3%。文物普查保护工作扎实开展,《羌戈大战》《禹的传说》等被列入第三批国家级非物质文化遗产保护名录。公共服务设施均衡覆盖,群众文体娱乐生活更加丰富。城镇居民人均可支配收入由2010年的14870元增加到2015年的25095元,年均增长11%;农村居民人均可支配收入由2010年的4065元增加到2015年的10078元,年均增长19.9%。
 
这五年,全县基层治理科学创新,社会环境和谐稳定。我们深入推进依法治县,德治、自治、共治、法治、网格化管理全面加强,成功创建省级依法行政示范县。落实“费随事转”要求,完善村规民约,村(社区)事务管理进一步规范。严密防范、严厉打击各类敌对、分裂、暴恐势力和邪教组织的渗透颠覆、分裂破坏活动,全力维护藏区稳定。加大安全巡查和违法犯罪行为打击力度,巩固提升“天网工程”,加强网格化管理服务,社会治安环境良好。安全生产形势持续稳定好转,三江、水磨、映秀建成省安全社区。健全大调解体系,畅通群众诉求渠道,涉及群众切身利益的重大决策全部纳入社会稳定风险评估。加强社会工作队伍建设,多渠道提升社会服务水平。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育和实践活动,成功创建省级精神文明城市。
 
各位代表,过去的五年,多重困难叠加、多重任务交织,我们同心协力、共克时艰、奋勇向前,取得的成就令人振奋,积累的经验弥足珍贵。我们深深感到,要加快发展、走在前列,必须坚持党的领导,紧密联系群众,推进依法行政;必须坚持科学发展,调优产业结构,转变发展方式;必须加大投入力度,夯实发展基础,增添发展后劲;必须全面深化改革,扩大开放合作,拓宽发展路径;必须坚持以人为本,持续改善民生,加快建设幸福汶川。
 
2015年,是“十二五”规划收官之年,我们紧紧围绕“发展、民生、稳定”三件大事,以“增量提质、振兴产业,建设幸福汶川”为主基调,始终抓住“振兴产业、群众增收”两个主要任务,全力推进“一园”“两区”“三基地”“八大工程”建设。全年实现地区生产总值55.67亿元,同比增长8.2%;一、二、三产业增加值分别为3.26亿元、37.87亿元、14.54亿元,同比分别增长5.6%、8.4%、7.9%,完成了县十三届人大五次会议确定的各项目标任务,经济社会发展步入新常态。
 
一、做大产业促发展,县域经济迈上新台阶
 
大力发展特色农业,夯实生态经济底部基础。以加快七盘沟生态农业物流园区建设为重点,大力发展高效优质农业。壮大特色产业,全县甜樱桃基地达2.3万亩、猕猴桃基地达3万亩、核桃基地达6.8万亩、青(红)脆李基地达1.5万亩、蔬菜基地达3.6万亩、畜禽饲养总量达39.6万头(只),新造木本药材基地1.4万亩,发展现代林业产业基地2.2万亩。农民专合组织工商注册达577户,创建国家级示范合作社1个。积极培育高原、生态、有机农产品品牌,取得无公害畜禽产地认定3项。推进电子商务进农村,通过电商、微商平台销售甜樱桃20万斤。
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