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持续聚焦项目招引。开展“招商引资年”活动，坚持引进外资与启动内资并重，单个项目招商、产业和行业招商并举，坚持不懈、持之以恒招商引资。组建7支专业招商团队，聚焦长三角、珠三角、京津冀等重点区域，围绕构建富硒绿色食品、硅材料、新能源、合金刀具和生态旅游“4+1”产业体系，开展“一对一”“点对点”精准招商，每个招商团队至少引进1个投资超亿元、2个投资超5000万元大项目。 全力抢抓项目建设。打好谋划提前量。牢固树立谋项目就是谋发展理念，建立项目谋划预审和动态调整机制，紧盯国家政策导向，围绕基础设施建设、产业发展实际，谋精谋透一批事关长远发展和民计民生的大项目、好项目，强化和压实部门责任，做足前期经费和准备工作，做到早动早谋、应谋尽谋。全年谋划储备项目60个以上，其中亿元以上项目10个。加快项目建设速度。强化联席调度和目标管理机制，压紧问题梳理、研判决策、交办落实等环节链条，动态掌握项目实物投资量和形象进度，实现调度、督查、管控全程化，高效率、快节奏推进项目建设。重点抓好秋然米业20万吨稻米精深加工及恒温冷鲜库、新龙米业改扩建、东方粮油发芽糙米等项目建设，确保投产达效。加快益海嘉里30万吨稻米精深加工、盛军米业扩产改造项目建设。推进硅石矿开采加工，加快硅材料产业园建设步伐。完成协合风力发电项目测风，实现西沟、大秃顶子风电项目并网发电。全力推进辰能集团热电联产项目，抓好合金刀具产业园项目。加快丰翰木业铅笔生产项目建成投产。建立要素保障通道。继续开展开发区内闲置关停企业资产和低效用地清理，推进标准化厂房建设，筑牢发展平台，提高园区承载能力。 深挖新兴业态潜能。大力实施“旅游+”战略，推进旅游与农业、文化、体育、医疗养生等产业深度融合。完成双子山国家森林公园及学研与休闲基地系列规划，加快推动景区改造升级。办好第二十四届方正莲花节暨首届稻作文化艺术节。大力发展电子商务产业，完成电子商务产业园建设，力争全年电商交易额实现3亿元。整合物流快递资源，形成生产、销售、配送、服务网络体系。做好银企对接，深入开展民生金融，扩大政策性涉农保险覆盖面，力争全年信贷投放超33亿元，种植业保险面积达35万亩。 (三)以科学规划和产业振兴为统领，深入实施乡村振兴战略。以供给侧改革为重点，强化新发展理念和规划引领，推进结构调整和增长方式转变，完善现代农业服务体系，加快农业农村发展。 构建现代农业产业体系。强化优质高效供给，调优、调高、调精农业产业，引导农民推行“粮改饲”“旱改水”“玉米大豆轮作”。实施富硒大米品质、品位、品牌“三品”提升行动，做大富硒水稻生产基地县文章，编制省级富硒稻米产业园区规划，富硒水稻面积发展到60万亩，6个乡镇实现整乡推进，积极争创国家级现代农业产业园区。制定富硒大米产品标准，统一方正大米标识，加强与碧桂园凤凰优选合作，方正大米全部入驻凤凰优选千家店，把方正大米打造成最具竞争力的区域公共品牌。抓好以“一耳双菇”为重点的食用菌产业，食用菌栽培总量稳定在8000万袋。推广以刺五加改培为重点的森林中药材产业，北药种植面积达到20万亩。发展以方正银鲫为重点的特色水产养殖业，方正银鲫养殖园区达到5个。 构建现代农业生产体系。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加强农田水利建设，增强农业综合生产能力。加快3万亩水稻现代农业园区建设，启动双龙水库除险加固项目，推进天门乡新安村等3个村标准农田项目建设，完成奥龙生态高产标准农田工程。推动农业科技创新，推广水稻钵体摆栽技术7000亩，机插侧深施肥技术1500亩。依托水稻研究院育种创新平台，加强与中国农科院作物所、中国水稻研究所、省农科院等科研院所合作，开展方香稻2号自主水稻品种试验试繁，力争2020年推广。抓好日本水稻品种引进、土壤改良和栽培技术改良推广，完成加拿大水稻种植试验。实施农业标准化战略，全力争创全国水稻绿色高质高效示范县。 构建现代农业经营体系。牢固树立“全环节升级、全链条升值”理念，大力发展多种形式适度规模经营，积极培育新型职业农民，提高农业经营集约化、组织化、规模化、社会化、产业化水平。实施培育农村新型经营主体、壮大村级集体经济三年行动，大力发展农业产业化联合体，开展生产、供销、信用综合合作，加快构建合作机制完善、服务功能齐全、管理运行高效的“三位一体”农村新型合作体系，重点完成方正镇、会发镇、松南乡三个合作社组建工作。全县土地流转面积达到31万亩，规模经营面积达到8万亩。健全农业社会化服务体系，大力发展农业产前产中产后服务业，积极发展病虫害统防统治、农机承包作业等服务，支持开展粮食烘干、仓储物流等配套设施服务，鼓励发展“家庭农场+社会化服务”的经营模式，积极实现小农户和现代农业发展有机衔接。 构建现代农业新业态。适应高端化、多元化市场需求，积极开发农业的生产、生活、生态、示范功能，不断促进农业与二、三产业的融合发展，探索现代农业发展的新业态、新模式，为乡村振兴培育新动能。积极借鉴外地休闲农业、共享农庄、田园综合体等为代表的现代农业新业态的成功经验，整合稻作博物馆及新城村鲜族特色文化资源，全力打造稻作文化园区，构建农业生产、农耕文化、观光旅游为一体的现代化大农业生态格局。 (四)以打造山水园林县为目标，全力提升城乡建设治理和生态文明水平。加强环境涵养和治理，厚植生态底色，推动城区建设和乡村振兴互动并进，提升城乡品质内涵，彰显城市现代感、乡村田园风。 县城建设要两区联动、宜居宜业。统筹推进新区建设与旧城改造。规划引领提“档次”。坚持多规合一，多元融入海绵生态、地域文化等元素，完成《方正镇部分地块控制性详细规划》和《方正镇城市设计》修编，合理布局生活小区、商贸中心、公园绿地、城市基础设施，充分体现城市空间的立体性、平面的协调性、风貌的整体性和文脉的延承性。内畅外联通“脉络”。实施农林路、物资路、运输路、莲花街等破损路面黑色铺装及步行街、讷鸡公路支线等道路步道板维修，完成北一街拓宽改造。完善区内路、客运规划路基础设施。建成3908.45平方米公铁综合交通枢纽和周边区域配套设施、物流仓储，健全公路、铁路立体交通体系，提升城区互联互通水平。建管并重增“颜值”。实施“双创”与城市功能提升行动，坚持精致建设，推进国家生态园林城市、全国文明城市创建，大力实施园林建设，加快方正湖国家湿地公园、双子山国家森林公园和夕阳红公园提档升级，完成满园组团二期和民俗风情园房屋征收。对10栋以上城区老旧居民楼实施节能保温改造，完成10个以上城区破旧小区综合改造。启动第二水源地供水工程，建设4座主城区二次叠压供水泵站。改造供热管线4.8公里。改造和新建水冲式公厕12座。实施讷鸡公路支线、站前大街高标准绿化及10个住宅小区绿化提档升级，新增绿化面积4.9万平方米。保持市容整治高压态势，开展“五乱”治理，确保“无设施乱建、无绿地乱占、无广告乱贴、无垃圾乱丢、无车辆乱停”，建设干净、秀美、精致的最美小城。 乡村融合要内外兼修、全域美丽。按照乡村振兴“二十字”总要求，全域打造美丽乡村升级版。展现全域环境美。推进庭院革命、垃圾革命、厕所革命、能源革命“四项革命”，抓好农村公路生命安全防护工程，硬化农村公路3条10.5公里，建设沙河子疏港通道路，完成蚂蚁河大桥和太平桥危桥改造。完成423户农村低保户、农村特困供养人员、贫困残疾人危房改造及5000户以上农村室内外厕所改造。实施13个自然屯、2个国有林场饮水安全工程，解决6062人农村安全饮水问题。实施农村电网升级改造工程，新建10KV线路5公里。展现全域景致美。深入实施农村村庄清洁行动，以“三清理一绿化”为重点，集中开展农村人居环境整治，大力清理村庄公共空间、农村危房与残垣断壁、村庄内外生产生活垃圾、村内塘沟和畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。围绕哈同高速、哈佳铁路、讷鸡支线、“一环”等交通主干线两侧村屯、道路，实施侵占林带清退、高标准造林绿化工程，重点绿化自然屯38个、乡村道路20条，造林绿化11982亩。实施美丽乡村“一环五线”香花、美化工程，培育花苗180万株，推动全县美丽乡村建设全覆盖。创新发展优秀乡土文化和乡贤文化，全面铺开乡风文明理事会建设，营造乡村移风易俗好风尚。展现全域兴业美。鼓励集体经济组织采取自主开发、合资合作等多种方式，建设各村主导产业，壮大集体经济。突出特色产业、现代农业和乡村旅游，通过统规自建等形式，加快得莫利特色小镇建设。深耕“一村一品”，着力打造布局合理、风情独特、人兴业旺的美丽乡村建设格局，让农业更强、农村更美、农民更富。 |
