|
同时，我们必须清醒看到，经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要是：县域经济总量偏小，项目支撑不足，农业产业化程度较低，工业产业链处于中低端的状况还未得到有效转变，文化旅游和新兴服务业综合效益有待进一步提升;大气、水、土壤污染防治形势严峻，生态修复和污染治理还需付出很大努力;民生保障水平与人民群众期盼仍有一定差距，安全生产、社会治理等深层次矛盾和问题不断凸显;部分干部工作作风不实、担当意识不强，发展环境亟需进一步优化，等等。对于这些问题，我们将在今后的工作中，全力以赴加以解决。 2019年工作安排 今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年，更是打造中国美丽乡村典范的开局之年。做好今年工作意义重大，任务艰巨。 今年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记对四川系列重要指示精神为统揽，主动融入全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局和全市“一带一区一片”发展战略，紧紧围绕市委“开放发展突破年”主题，以“攻坚”为抓手，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作。 今年全县经济社会发展的主要预期目标是：GDP确保增长8%、力争8.5%;全社会固定资产投资确保增长8%、力争10%;地方财政一般公共预算收入增长7.5%;城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%;全面完成安全生产和节能减排目标。 按照上述目标，必须全面实施开放发展、产业发展、乡村振兴、城乡建设、环境保护、民生保障、服务提升“七大”攻坚： (一)全面实施开放发展攻坚 规划对接成都。高标准高质量编制丹棱县乡村振兴规划、全域旅游规划，与成都市蒲江县的规划无缝对接，实现产业互补，协同发展，做到与成都有特色、无落差。产业承接成都。围绕基础零部件、工程建筑机械、现代农业机械三大类项目，主动对接龙泉汽车城、蛟龙工业港、简州新城等重点区域，精准上门招商，承接成都产业转移，借势借力发展，力争签约项目15个。市场瞄准成都。大力发展会节经济，精心筹办好“历史村镇的未来”国际会议、“不知火”桔橙(桃花)节等会节活动，聚集更多人气流量。交通接轨成都。加快丹蒲、丹名快速通道建设，投资6亿元，完成工程量30%。积极争取“蒲丹井”高速过境丹棱。 (二)全面实施产业发展攻坚 推进工业转型提质。以四川丹棱经济技术开发区建设为引领，强化与省机械研究设计院、省农机院等科研院所战略合作，加快形成以小齿轮、机械装备制造为重点的产业集群。推进丹齿公司股权转让。推动陶瓷企业品牌化建设。重点推进总投资14.6亿元的柯美特铝业、瑞迪佳源扩能等17个项目建设。规上工业增加值确保增长9.3%、力争9.8%。擦亮农业金字招牌。申报“丹棱桔橙”国家地理标志保护产品、“丹棱不知火”“丹棱大雅柑”国家地理标志证明商标;发挥丹橙果业公司的“龙头”带动作用，建成“桔橙交易中心”，组织参加国内外各种博览会、展销会，走出去开展“丹棱桔橙”六进活动。一产业增加值确保增长3.8%、力争4%。加快推进全域旅游发展。全面推进国家乡村公园建设，启动龙鹄山旅游度假公园建设，完成桔橙小镇建设。加快幸福古村政企合作机制改革，引进文化“新村民”，开发文创“新产品”。加快大雅堂景区创建4A级景区进程。重点推出龙鹄、虎皮寨等精品民宿项目，力争每个乡镇落户1家以上精品民宿。三产业增加值确保增长9.8%、力争10.4%。 (三)全面实施乡村振兴攻坚 经济富美有产业。重点打造梅湾万亩柑桔示范园区、3万亩丹橙现代融合示范园区等6个产业园区，争取成为全市20个万亩晚熟柑橘示范园核心区，每个园区重点扶持1-2个专业合作社。开展全省新型职业农民制度试点，新建职业农民培训学校1所。田园秀美有颜值。实施农村人居环境整治三年行动，继续推进“厕所革命”，将幸福古村、龙鹄桔橙小镇、古井竹艺动漫村等12个试点村打造成为特色村庄。乡风淳美有底蕴。开展农村精神文明创建活动，评比最美公婆、最美儿媳等，村村建乡风文明理事会，推进乡村移风易俗。社会和美有秩序。加强农村群众性自治组织建设，加大农村普法力度，力争公共法律服务体系建设居全省前列。生活甜美有保障。完善承包地、宅基地“三权”分置制度，完成确权颁证工作，推进农村“两权”抵押贷款改革。全面推动“三变五合”改革，壮大集体经济，拓宽农民增收渠道。巩固提升脱贫攻坚成果，让农民持续稳定奔康。 (四)全面实施城乡建设攻坚 提升城市品质。完成海绵城市等专项规划编制。完成外南路、城墙路及龙鹄溪桥建设，打通城市南北、东西通道。全面完成白塔公园、端淑公园建设，全县人均公园面积达到13平方米以上。启动新村路等道路黑化和雨污水管道改造。完成万景二期、东升商务楼、观雅楼建设，继续推进丹棱大院、玫瑰园世纪城等房地产项目建设。扎实开展“四城同创”。全力推进省级文明城市创建，成功创建国家级卫生县城、全国绿化模范县和国家森林城市。完善交通路网。完成奔康大道廖店至张中路改建，启动张中路、中桂路改建，完成观音桥、鸭子滩桥重建，成功创建省级“四好农村路”示范县。升级改造城市公交系统。 (五)全面实施环境保护攻坚 打好大气污染防治攻坚战。推动“全能卫士”建设，全域推广“天眼地网”，实现重要区域全覆盖;新建大气监测微站4座，探索陶瓷行业低氮燃烧技术，确保全年空气优良天数率73.8%以上。打好水污染防治攻坚战。继续深入推进“河(湖)长制”治水，全面完成县城污水处理厂提标升级，配套建设生态湿地230亩，加快城区污水管网改造，提高污水收集率;因地制宜选择“四种模式”治理农村污水，集中力量在“一片三带十二点，沿库沿路集中区”开展治理。思蒙河、安溪河、金牛河年度水质确保达地表水Ⅳ类，力争实现Ⅲ类。打好土壤污染防治攻坚战。抓好农村生活垃圾治理，引导社会资本推动垃圾分类，推广使用垃圾分类亭。推广有机肥替代化肥，深入治理土壤面源污染。全年农药减量3%，化肥施用量保持零增长。 (六)全面实施民生保障攻坚 推进民生事业发展。巩固均衡创建成果，推进新高考制度改革，推进中高职衔接。8月前完成眉山药科职业学院项目一期扩建、端淑小学、双桥镇公立幼儿园、仁兴小学薄弱学校改造、全民健身中心等建设。启动城区2所公办幼儿园、张场镇公办幼儿园建设。继续深化医药卫生体制改革，继续做好医联体管理服务工作，运营好新建成的丹棱县中医医院、精神康复医院。推进文化事业发展。启动首届“大雅堂杯”全国诗书文化节相关工作。全面建成大雅家风家训传承基地。完成丹棱白塔主体修缮。积极引导民间众筹文化院坝建设，常态化开展乡村春晚、元宵节巡展、文艺巡演等文化活动。创新社会治理。创建全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范县。持续推进扫黑除恶专项斗争，加强反恐防暴工作，防止发生群体性、个人极端事件。落实防范化解重大风险工作方案，确保不发生较大及以上生产安全事故。 |
