|
2018年12月25日在理塘县第十三届人民代表大会第三次会议上 县人民政府县长 郑显峰 各位代表： 我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员提出意见。 2018年工作回顾 2018年是我县强力推进脱贫攻坚、决胜全面小康的重要之年。一年来，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，县政府团结带领全县各族人民，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、中央治藏方略和省委十一届三次、州委十一届五次全会精神，紧紧围绕县委“133457”总体工作思路，直面困难和挑战，万众一心抓脱贫，毫不动摇抓稳定，凝心聚力抓发展，千方百计惠民生，圆满完成了县第十三届人民代表大会第二次会议确定的目标任务，确保了全县经济健康发展，民生不断改善，社会持续稳定。 预计2018年地区生产总值(GDP)完成12.15亿元，同比增长7%。工业增加值完成7150万元，同比增长8.7%。全社会固定资产投资完成10.5亿元。社会消费品零售总额完成7.22亿元，同比增长11.8%。地方财政一般预算收入完成9692万元，同比增长7.1%。农村居民人均可支配收入完成10745元，同比增长10.6%。城镇居民可支配收入完成34650元，同比增长8.3%。 一年来，我们主要做了以下工作： 一、深入推进精准扶贫，脱贫攻坚连战连胜 面对深度贫困的严峻形势，铁肩担责，紧盯脱贫攻坚目标，锁定贫困对象，聚焦脱贫标准，全方位齐发力，综合施策，扎实有效推进脱贫攻坚工作。 坚持目标导向，聚焦贫困对象抓脱贫。完成37个贫困村退出，1113户5154名贫困人口脱贫，贫困发生率降至8.7%。整合涉农资金 4.01亿元，投入扶贫领域基础设施建设2.31亿元，产业发展8110万元，其他建设8911万元，实施脱贫攻坚项目60余个。建立“主要领导包片区、联系领导包乡(镇)、单位包村、干部包户”的“四级包保”制度,全县132个建档立卡贫困村确定联系领导38名、帮扶单位114个、驻村工作队132个397人、农技员49名，实现建档立卡贫困村“五个一”帮扶力量全覆盖。选派非贫困村“三个一”第一书记82名。落实贫困户帮扶责任人3291名。 坚持标准导向，聚焦脱贫标准抓脱贫。严格按照贫困村“一低五有”、贫困户“一超六有”退出标准，完成37个退出村脱贫规划、24个小康村专项规划和22个专项扶贫方案。圆满完成脱贫攻坚州级交叉验收和省级验收工作。 坚持问题导向，聚焦问题整改抓脱贫。紧紧围绕省委巡视组及省、州级交叉验收组发现问题清单，全力整改，突出成效。严格执行“周报月会季推进”制度，深入各乡(镇)、村蹲点督导，开展“回头看”“回头帮”工作，对全县24个乡(镇)132个村，5130户贫困户，22851人贫困人口，逐村、逐户、逐项对照标准，进行达标认定工作，针对问题认真整改落实。 坚持大扶贫格局，东西部扶贫协作和省内对口帮扶取得显著成效。建立“2+1+N”联席机制，合力帮扶，无缝对接，努力构建大扶贫格局。2018年新都区、金堂县对口帮扶资金3550万元，聚焦产业发展、民生事业和基础设施建设，助推我县脱贫攻坚。投入东西部协作帮扶资金3460万元，实施甲洼镇卡娘村等3个脱贫村村容村貌整治、完成中学二校区、章纳双语寄宿制学校建设。省外办、五粮液集团、四川艺术职业学院协助我县发展高原特色农产品种植，川师大助力我县开展干部人才培训，交通银行、四川广播电视大学助推我县党建工作。 二、有力推进产业发展，产业发展成效显著 坚持“131”产业发展工作思路，以“产业助推富民增收、产业带动城乡发展”工作理念，推进产业大发展。 优先发展文化旅游业。以融入国家全域旅游示范区为契机，围绕“一山一镇一湿地”核心景区打造，把文化旅游业放在优先突出的位置。完成《格聂旅游区控制性详规》、《海子山国家级自然保护区二期规划》。投入近8000万元，建成勒通古镇4A景区一期项目，通过州级4A景区初检验收，完成省级A评专家现场检查。整合各类资金1000万元，依托“玛吉阿米花园农庄”打造甲洼旅游观光田园综合体。投资200万元，建成4个旅游厕所。深度挖掘民俗文化、地域文化，拓展“季主题月活动”，成功举办第二届仓央嘉措诗歌节、2018“骑闯天路”天空之城理塘站赛事、壹占高城越野赛、半程马拉松赛事等系列活动。全年接待游客75万人次，实现旅游收入7亿元。 加快发展高原现代特色农牧业。大力发展“极地果蔬”和特色畜牧产业。建立农业产业基地4.8万亩，建成冬暖式蔬菜大棚135个10万平方米，马铃薯年产量达到717.8万斤，萝卜年产量达到6400万斤。建成现代集体牧场13个、新建人工饲草基地1.8万亩，种植牧草3万亩，成立专业合作社47个。率先在全州承接成都市农业产业转移，与成都市农委签订《战略合作框架协议》，区域优势互补、互惠融通合作，理塘成为成都市农业产业转移重要生产基地和川菜直供港澳台试点基地县。参加“川货进京”活动，第十七届西博会、珠海市对口扶贫地区名优特农副产品展销会和2018年首届“圣洁甘孜网络购物节”。成功举办“极地果蔬产学研对接会”。特色农牧业依托“极地果蔬、天空农场、牧场”品牌，推动“三品一标”认证，正逐步实现农畜产品入驻电商平台，无缝对接消费市场。 加快发展民族商贸业。全力推进理塘康藏现代农牧产业加工贸易园区建设，成功引进20家企业入驻园区，启动1083亩起步区建设。完成电商服务中心提升改造，入驻企业24家。继续推进24个乡(镇)电商服务站，133个村级电商服务点建设，成功举办康定极地生态农特产品o2o产销对接会，加快推进国家级电子商务进农村综合示范县建设。 加快发展生态能源业。稳步推进确如多、措洼水电站建设，确如多水电站累计完成投资15.2亿元，措洼水电站累计完成投资5.7亿元。大力推广以电代燃料，积极发展战略性新兴能源产业。 有序发展矿产业。坚持保护和开发并重，清退21宗涉及自然保护区探矿权，注销10宗无前景探矿权，做到阿加隆洼金矿有序开采。 三、加速推进城乡建设，城乡面貌大提升 立足“天空之城·圣地理塘”城市定位，以“建康南中心城市，创高原特色人居”的城乡发展目标，大力实施城乡提升战略。 坚持“魅力县城”建设。编制《城市双修规划》《城市绿地系统规划》。投资1亿元，加快推进干部职工周转房建设。投资3000万元，实施12个基础设施及公共服务设施建设。投资1800万元，推进康南游客服务中心建设，启动理塘首例商住房“天空之城”项目建设。投资400万元推进生活垃圾收集转运体系建设。继续实施城乡风貌提升改造工程。采用PPP模式,启动城市生活污水处理厂建设。以“扫干净”活动为抓手，深入开展县城、乡(镇)、村寨环境综合治理大行动，有力开展城市管理“百日攻坚”工作，集中整治乱搭乱建现象。 |
