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积极融入粤港澳大湾区。虎仁指挥部牵头对接粤港澳大湾区，主动参与大湾区产业分工合作，积极承接珠三角转移产业。县经信局牵头健全招商项目共建共享合作利益分配制度，夯实招商主体跟踪服务落地责任。推行招商引资项目跟踪台账机制，提升招商签约项目落地率、履约率，认真抓好梁济时保健食品等招商项目落地建设。县经信局、旅游局、农业局、示范区管委会、开发区等单位积极参加大湾区产业招商活动，力争全年引进工业招商项目5个以上、星级酒店和农旅项目各2个、农业物流与加工招商项目1个、外来农业龙头企业1个，培植3家本地农业龙头企业(董塘片、长江片、周田大桥片各1家)，累计引进产业招商项目14个以上、总投资25亿元以上。 积极深化供给侧结构性改革。县经信局牵头落实创新驱动发展战略，以创新推进供给质量与效率提高。加大科技型企业引进和培育力度，推进中山大学地理生态科研基地建设，实现新增高新技术企业3家以上。加强知识产权开发、保护和利用，促进专利申请量、授权量稳步提升。县编办牵头深化“放管服”[19]改革，精简行政审批事项，优化行政审批流程，完善事权下放的后续监管和动态调整机制，建立以信用监管为核心的新型监管方式，实现“双随机一公开”[20]监管全覆盖。县农业局牵头深化农村集体产权制度改革，完善农村承包地“三权分置”[21]制度，开展资源变资产、资金变股金、农民变股民“三变”试点，释放发展活力。 二、聚焦“推动高质量发展”，在“构建现代化生态经济体系”上再发力 以产业共建推动工业转型升级。县经信局牵头加强与中金岭南对接，启动凡口铅锌矿尾矿综合提升项目，做好丹霞冶炼厂技改扩产项目征地工作，加快实施炼锌渣绿色化升级改造。虎仁指挥部和丹霞开发区抓紧虎门仁化共建园建设，力争年内园区新建3个工业项目。丹霞开发区加快完善县产业转移工业园基础设施和配套功能，推进110千瓦高基输变电工程和工业园商业综合体建设。推进盈瑾空调管路件项目、新奥能源泛能网项目、力圣铅酸蓄电池制造等项目建设。周田镇完成县开发区园区新征地250亩，县国土资源局完成开发区2块用地收储任务。县经信局积极跟进韶能本色丹霞生活用纸项目、飞虎木业加工项目建设，力争早日达产见效。积极实施企业“倍增计划”，对中弘、凯鸿纳米等9家试点企业进行全要素扶持，抓好元泰资源、岭田萤石矿等企业增产扩产工作。丹霞开发区、县环保局、周田镇落实企业安全防护距离要求，加强企业环境监管，引导企业淘汰高耗能、高污染的技术和设备，大力推行清洁生产，不断优化园区环境。丹霞开发区、县经信局积极开展园区招商工作，完成开发区已征地块5个项目落地任务。县经信局牵头落实“实体经济十条”[22]、“民营经济十条”[23]，大力支持民营经济发展。力争全年新增规模以上工业3家，推动工业增加值稳定增长。 以全域旅游打造经济新增长点。县旅游局牵头抓好全域旅游示范区项目实施，力争成功创建“省级全域旅游示范区”。推进“大丹霞”旅游经济圈建设，支持配合丹霞山核心资源项目整合。县国土资源局和大桥镇加大丹霞山东南门征地力度，确保按期完成征地任务。成立环丹霞山旅游项目遗留问题处置工作专项组，梳理解决宝能文旅城、丹霞山1号、梦幻丹霞项目遗留问题。城口镇加快推进丰源温泉项目建设，力争年内基本建成运营。县旅游局积极实施景区创A提升工程，完成丹霞灵溪创4A旅游景区、金喆园和凡口矿山公园创3A旅游景区工作。县农业局牵头开展乡村旅游与休闲观光农业“百镇千村”提质升级行动，积极创建“省级休闲农业与乡村旅游示范镇村”，力争将瑶塘村、长坝村建设为“广东省A级旅游特色村”。大力实施旅游服务设施提升行动，新扩建一批旅游厕所、旅游停车场、旅游驿站和观景台，优化智慧旅游信息服务平台，全面提升旅游公共服务水平。推进文化旅游深度融合，优化城口红色小镇、董塘安岗村等红色旅游精品线路。县旅游局、体育局和文广新局继续举办好南粤古驿道定向大赛、第三届文旅节等节庆赛事活动，配合市办好首届丹霞山国际马拉松比赛、穿越丹霞、环丹霞山国际自行车比赛等赛事活动，打造“月月有活动，四季有特色”节庆文化旅游品牌。开展“唱响红色主旋律，打造绚美大丹霞”系列旅游宣传活动，持续做旺旅游市场，努力实现接待游客和旅游收入均增长10%以上，带动第三产业增加值增长5.3%以上，社会消费品零售总额增长7%以上，推动全域旅游成为全县经济的新增长点。 以示范区建设促进现代农业增量提效。推进国家现代农业示范区机制改革，加强现代农业示范区和特色产业优势区统筹管理。示范区管委会完成农业综合服务中心、物流平台建设。县农业局牵头加快全产业链柑橘产业园建设，力争创建成为省级现代农业产业园。围绕“一镇一业、一村一品”发展目标，构建特色鲜明的高效农业结构，加快环丹霞山产业连片开发，推进环丹霞山5镇(街)连片产业发展土地流转，发展特色产业镇3个、特色产业村20个以上，积极打造粤港澳大湾区优质农产品生产供应基地。培育新型农业经营主体，新增县级以上农业龙头企业8家、示范家庭农场5家、农民合作示范社10家以上。县林业局牵头推进“省级林下经济示范县”建设，发展林茶、林药、林果、林蜂、林花、林菌等林业特色产业，新增山楂、猕猴桃等种植面积2000亩以上。县农业局和经信局加快互联网农业小镇试点建设，完善农产品专业市场电子产销平台，推动农业电子商务发展。力争全年实现第一产业增加值增长5.5%以上。 三、聚焦“提高发展的平衡性和协调性”，在“统筹城乡一体化发展”上再发力 积极推进城镇提升。县住建局完成县城总体规划修编，促进多规合一。推进丹霞新城综合体、碧桂园商贸城等城市开发项目。完成电信公司至松香厂市政道路建设，贯通丹霞新城啸仙路，实施北门片区至新东大街市政道路衔接工程。县交通局动工实施县城北环路及其锦江大桥建设工程，完善城市道路网，拉大城市框架。县文广新局加快改造文化馆，完善提升图书馆、博物馆。县住建局规划建设群乐樟树公园。实施县城三板桥到大岭红绿灯路段改造提升工程。推进县域城镇生活污水处理厂及污水管网升级改造PPP项目建设，新建“五小”场所5个以上，实施北门片区停车场和农贸市场建设。完善便民市场、运动场所、文化活动中心、社区服务中心、医疗服务机构，构建舒适便捷的15分钟生活圈。县创文办牵头深化创文网格化管理，全面提升县城文明程度。县住建局牵头制定城市建设、渣土运输、垃圾清运、商铺门牌、门前三包、建材堆放等管理办法，加大综合执法力度，积极整治城市“六乱”[24]行为。重点加快城口、周田、董塘、丹霞街道等四镇(街)提升步伐，其中丹霞街道城镇提升要实施县城人行道改造、背街小巷提升整治、老旧小区大整容、县城重要节点绿化美化等四大提升工程，城口镇推进文化公园、农贸市场、主干道路、自来水等四大改造工程，董塘镇完成移民文化场所、红色文化广场、董塘至凡口道路改造三大项目建设，周田镇实施主干道路美化亮化、文体活动中心、停车场、文化公园三大工程。城口镇抓紧省级特色小镇城口红色小镇“穿衣戴帽”二期等项目实施。县住建局和各镇(街)强化规划执行，加大“两违”[25]整治力度，改造提升城镇农贸市场，持续改善墟镇面貌。 大力推进乡村振兴。县住建局、县委农办推进规划到村行动，实现全县村庄规划全覆盖。实施“千村示范、万村整治”工程，全面完成“三清三拆三整治”[26]任务，实现60%以上村庄达到干净整洁村标准，完成33个省定贫困村和8个国、省道沿线重点村提升工程。县农业局和各镇(街)要积极培育特色产业，重点突出长江、董塘、周田和大桥片区的龙头企业招商和产业基地建设，推动特色产业连片发展。推进省际廊道13个村庄创建生态宜居美丽乡村工程，补齐村庄道路、饮水、污水管网、垃圾处理、公厕等基础设施，开展村庄绿化美化、外立面改造、停车场、小游园等公益设施建设，补齐农业农村短板。县交通局抓好“四好公路”[27]建设，完成四好农村公路36公里、农村公路安全生命防护工程160公里。县国土资源局完成上级下达的高标准农田、垦造水田和拆旧复垦任务。县水务局扎实开展小水电站和山塘水库除险加固工作，统筹推进城乡农村饮用水集中供水设施和中小河流治理项目建设。供电局完成年度农村电网改造升级工程，移动、联通、电信等部门实现光纤网络覆盖自然村。县委农办完善项目建后管护长效机制。县委农办和民政局进一步健全村民理事会运行、村规民约等长效机制，实现村庄常态化有效管理。 |
