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巩固脱贫成效。按照“577”脱贫标准，对全县所有村、所有农户，逐人逐户逐村、逐条逐项对标完善，确保达到脱贫标准。加大财政资金争取、涉农资金整合、贷款融资力度，保障脱贫攻坚投入需求。充实帮扶力量，驻村工作队覆盖所有村。持续抓好结对帮扶、技能培训、产销对接、利益联结等关键环节，稳步提升产业就业扶贫成效，确保所有贫困户持续稳定增收。将易地搬迁工作重心转向基础设施配套、后续产业培育和社区管理，促进搬迁群众尽快融入当地生产生活。 (二)强化项目工作，增强发展后劲 增强项目意识，在谋划、建设、引资、融资上出实招、见实效，激发加快发展新动能。完成固定资产投资42.8亿元、增长16%。 强推项目建设。全年实施重点建设项目51个，总投资27.6亿元，其中市级重点项目12个、投资10亿元。完善更有力的推进机制和考核办法，扎实推进项目建设，放大投资拉动效应。突出工业技改、特色农业、生态旅游、现代商贸等25个产业项目，完成投资15.4亿元，培育县域经济新引擎。抓好水电路房等18个基础设施项目建设，完成投资9.3亿元，不断改善城乡群众生产生活条件。实施教育、医疗等4个社会事业项目，完成投资7400万元，促进公共服务资源均等共享。加快地灾治理、天保工程等4个环保项目建设，完成投资2.2亿元，不断提高生态文明建设水平。 倾力招商引资。紧盯政策指向和市场变化，围绕地标产品、非金属矿产、文化旅游等优势资源，着眼事关长远发展的重大基础设施，聘请专业机构精心策划重大项目，做实做细项目前期工作。全年谋划储备项目100个，其中亿元以上项目12个。制定招商引资优惠政策，坚持引资引智并重、县内县外兼顾，激励全县上下努力招引实力雄厚、理念先进、科技含量高、带动能力强的企业投资兴业，全程跟踪服务、一抓到底，力促项目尽早落地见效。全年招商引资 39亿元。 扩大有效融资。着眼提高融资能力，完成国有资产整合注入，做实做大城投公司资本规模。紧盯政策动向，灵敏反应，加强与政策性银行、商业银行、担保公司、投控集团等金融机构对接，积极争取融资贷款支持。坚持政银企联席会议制度，深化银企合作，优化金融服务，运用好“信用快贷”“云税贷”等金融产品，积极开发金融服务新产品，大力支持实体经济、小微企业发展壮大。围绕公共服务、民生事业、生态环保等领域，积极与社会资本合作，加快推动PPP项目落地实施。坚决防范金融风险，严厉打击非法融资集资行为。强化政府债务管控，做实债务化解方案，做到适度举债、及时偿债良性发展。 (三)致力工业转型，提升增长质量 坚持以绿色循环引领产业转型升级，推动工业提质增效，打造略阳工业强县升级版。规模以上工业产值87亿元、增长21%。 推进循环发展。出台绿色循环发展指导意见，引导支持企业强化循环发展、合作共赢理念，形成循环产业链条，构建企业小循环、产业中循环、区域大循环的工业发展新格局。加快略阳乌鸡、杜仲等特色生物资源开发，建设略阳乌鸡产业园基础设施、乌鸡专用绿色饲料加工项目，建成乌鸡屠宰加工生产线、杜仲系列产品生产线;加快采矿废石、尾矿、粉煤灰、冶炼废渣等固体废物综合利用，建设6条新型建筑材料生产线;加快方解石、石灰石等非金属矿产资源开发，建成30万吨活性超细碳酸钙生产线。 加快改造升级。紧扣供给侧结构性改革，以提升发展质量和效益为核心，大力节能减排，化解过剩产能、淘汰落后产能、整治 “僵尸企业”，倒逼传统产业技改创新，建设绿色矿山、绿色企业、绿色园区。支持骨干矿山企业探矿增储，持续发展;鼓励略钢公司、象山水泥等重点企业实施技术升级改造;实施略钢电气自动化控制系统、电力增容、高炉维修等改造工程，努力实现百万吨产能;完成纸坊沟尾矿库初期坝建设;启动低品位铁矿石综合利用、有机无机复混肥生产线建设;加快略钢煤气回收发电、干河坝金矿技改、杜仲循环经济产业等项目前期工作，取得实质性进展。 保障发展环境。健全落实县级领导联企帮扶和“支帮促”常态化工作机制，实现规上企业、重点企业精准帮扶，千方百计帮助企业破解难题、保障要素，构建亲清政企关系。依法保护企业家合法权益，完善公平有序竞争、诚信激励约束机制，鼓励企业创新发展、带动创业、履行责任，弘扬企业家精神。注重本地企业家和年轻一代企业家培养，鼓励资本转化、产业转型，留人留业。强化政策激励和业务指导，促进“个转企”“小升规”，培育规上工业企业7户。持续开展企业发展环境综合整治，寓执法监管于倾情服务，努力营造良好发展环境。 (四)聚焦现代农业，加快产业富民 以现代农业为方向，以促农增收为核心，加快全产业链开发，努力推动特色产业突破。全年农业增加值增长4%。 坚持适度规模发展。按照结构优化、区域适宜、规模适度原则，合理布局增收产业，鼓励采取土地流转、托管发展、订单服务等方式适度规模经营，打造5个产业示范区，不断提高产业集中度和基地发展水平。全年粮食总产稳定在4.5万吨左右。投入乌鸡产业发展资金2000万元，实施“1+20+X”模式，选育、扩繁、养殖乌鸡200万只以上。投入蚕桑产业发展资金1000万元，全年新建优质桑园5000亩，配套建设催青室、小蚕共育室、茧站等设施。新发展中药材2.8万亩，建成天麻、柴胡、林麝等示范基地5个。实施核桃经济林提质增效2000亩。新发展食用菌2000万筒、蔬菜5万亩、中华蜂2万箱、烤烟4000亩。加强非洲猪瘟等动物疫病防控，保障产业安全，出栏生猪15万头。 加快市场主体培育。坚持以市场为导向，完善政策扶持体系，加快培育各类涉农新型经营主体，促进全产业链发展。紧抓略阳乌鸡产业广告在央视连续播出机遇，推进乌鸡产业开发，建成乌鸡产业园一期项目，规范运作乌鸡发展协会和公司，依托专业力量、平台运作，关联经营主体、养殖户和大市场，助推乌鸡产业率先突破发展。加快天麻、杜仲、黄精等中药材项目建设，新培育中药材加工销售龙头企业1-2个。新培育产业扶贫园区2个、扶贫示范龙头企业2家、示范合作社10个、家庭农场10个，市级以上农业园区总产值增长8%、龙头企业销售收入增长10%。 强化产业发展支撑。坚持科技兴农，广泛开展技术培训，推进农技帮扶，培育新型职业农民200人。加强专业合作社监管，用好产业扶持资金，落实好政策性保险，鼓励保险企业拓展群众欢迎的涉农保险业务，增强群众发展产业的积极性和抗风险能力。加强略阳乌鸡品牌保护，严格保种孵化、扩繁养殖、饲料供应、疫病防控、加工储运等全过程监控，实行乌鸡品牌授权制度，强化市场准入、质量监管，净化市场环境。注重农产品品牌培育，鼓励开展“三品一标”认证，着力增加优质绿色农产品供给。加强农产品质量安全监管，严把生产、加工、销售等环节，加大抽检、处罚、曝光力度，让群众买得放心、吃得安心。 (五)优化营商环境，激发市场活力 全面营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，激发经济活力，培育增长动力，推动经济加快发展。 |
