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——发展特色现代农业。以建设有机农特产品基地县为目标，坚持龙头带动、区域一体、集约经营、优质高效，创建乡村振兴省级试点村2个，建成“一村一品、一乡一业”专业村30个、专业镇1个，现代农业示范园2个，实现农业增效、农民增收。一是做强苹果前生产做优后整理。大力推进“3681”优果工程，建设示范园2.5万亩、间伐2万亩、精细化修剪19万亩、清园30万亩、统防统治32万亩、授粉树改良3000亩。新建果园2000亩、改造2000亩、防雹网1万亩、农业示范园区1个、苹果示范村10个，推进苹果实验示范基地建设。完成中国供销集团延长果业物流中心项目一期建设，建成冷藏库2万吨、选果线2条，9月底前正式投运。实施陕西果业集团延长产销服务中心项目，建成选果线1条、冷藏库5000吨、干藏库2000吨。建设村级小型制冷果库50个2500吨，推行苹果“保险+期货+银行”试点3万吨。新增品牌授权和个性化包装使用企业5家，建设专卖店10个。培养农民技术员50人、经纪营销员200人。二是稳步扩大蔬菜规模。新建日光温室135座，拱棚100亩，露地菜500亩，实现瓜菜产量13.5万吨，产值2.29亿元。成立蔬菜协会，推广西甜瓜质量追溯体系建设，规范使用二维码认证，保护好品质，推广好品牌。巩固“大棚房”清理整治成果，确保零投诉。三是大力推广生态养殖。合理规划养殖布局，明确养殖种类，建成养殖小区4个，培育养殖专业合作社5个，推广菌草种植3000亩。落实防疫目标“双轨制”，应免畜禽免疫密度达到100%，强制免疫抗体检测合格率70%以上。扎实做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控处置，坚决阻断疫情传播。四是稳定特色产业种植。新增红薯为主的特色产业种植1万亩，着力打造6万亩农特产品种植示范基地。落实粮食安全县长责任制，播种16.3万亩，实现产量4.1万吨。扎实做好气象监测预报和人工影响天气工作，提升农业防灾减灾能力，确保农业生产安全。 ——全面深化农村改革。积极推进土地“三权分置”制度改革，用活城乡建设用地指标流转政策，实施占补平衡1.5万亩，增减挂钩1100亩，果园土地流转2000亩，大力发展优势产业，培育壮大集体经济。创新农村投融资体制改革，加快培育新型经营主体，成立农业专业合作总社，引导支持农村合作社良性规范发展，对436家农民专业合作社全面清理、整顿、重组，新认定市级农业产业化龙头企业10个，发展农民专业合作社20个、家庭农场20个，使农村经济组织成为实现“小农户”与“大市场”对接的桥梁和纽带。稳步推进农村集体产权制度改革，支持龙头企业到农村建基地、搞加工，深度参与乡村振兴。支持引导村集体成员创办生产经营合作社等经济实体，开展代耕代种代收、统防统治、储藏运输，提供流通、仓储、劳务等有偿服务，促进农业由生产环节向产前、产后延伸，多渠道增加农民收入。 (二)突出质量发展，持续优化调整经济结构。坚持以供给侧结构性改革为主线，落实“巩固、增强、提升、畅通”要求，不断转变发展方式，调整产业结构，努力实现更高质量、更有效率、更加均衡发展。 ——推动工业转型升级。把工业经济作为扩大经济总量、稳定经济增长、增加财政收入的重要保障，千方百计稳油增气促转化，实现工业增加值26.27亿元，增长7.6%。扎实开展油气环境综合整治，加大产能建设支持力度，钻探天然气井26口、油井178口，生产原油47.5万吨、液化天然气20万吨、净化天然气7亿方。加快白家川天然气净化厂及地面集输工程建设，形成年净化5亿方天然气的新产能。完成50.4兆瓦风电三期工程，年内并网发电。紧盯延长石油伴生气资源循环利用项目7月份建成投产目标，积极谋划甲醇生产、LNG二期、精细化工等上下游产业项目，不断延伸产业链条，统筹推进能化产业向中高端跨越，把西区工业园区建成延长未来保支增收的重要保障和工业增长的强大引擎。工业园区新增入园企业3家，实现产值26亿元。 ——大力支持民营经济。深入推进商事制度改革，落实支持民营经济发展的各项政策和激励措施，放宽市场准入，建立政府引导、社会投入、市场运作的多元化投资体系，促进实体经济发展，支持辣亦香食品加工项目年内建成投产。落实中省市更大规模减税、更明显降费措施，推进工业用电价格下调政策，建立定期会商、政银企对接和信贷担保等工作机制，优先解决民营企业特别是中小企业融资难、融资贵问题，逐步降低融资成本。鼓励发展包装储运、农资配送、家政服务等生产和生活性服务业，不断壮大第三产业，补齐经济发展短板。新增规上工业企业3户，规上服务业企业3户，实现非公经济增加值20.2亿元,占GDP比重达到34.6%。认真做好第四次全国经济普查，为国民经济做一次高质量体检。 ——加快文旅产业发展。深入推进文化体制改革，加强文化市场执法监管，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。依托石油文化、沿黄经济、自然风貌、民俗风情，精心策划一批“人无我有、人有我优”的精品旅游项目，不断提升旅游文化内涵，努力把延长融入到延安红色旅游和秦晋大峡谷旅游经济带。坚持保护与开发并重，统筹推进石油博物馆、石油科普游项目建设，新建非遗传承室1个，完成东征会议旧址、延长民俗博物馆等室内布展及七里村道教石窟灾后修复项目。加大旅游产业招商力度，积极与文旅投资企业合作，实施翠屏山公园三期项目，加快石阁山自然风貌景区开发，启动“三馆一院”建设，谋划打造黄河大峡谷景区。加强文化产业培育和发展，新增规上文化企业1家，实现增加值20%以上。开展延长民俗文化征集，办好紫丁香文化旅游美食节、庆丰收美食文化旅游节等系列活动，提升延长知名度。 (三)突出有效投资，持续增强经济发展活力。始终把投资拉动作为第一任务，项目建设作为第一支撑，招商引资作为第一抓手，建立政府投资主导、政企合作补充、民间资本参与的多元化投资格局，不断积攒发展后劲。 ——加快项目建设。坚持把项目建设作为促进经济稳定增长的重要抓手和主要载体，全年安排重点项目52个，其中新建33个，续建19个，总投资134.12亿元，年度计划投资53.6亿元。围绕乡村振兴，实施苹果示范村建设、高标准农田建设等13个重大产业项目;围绕经济转型，实施330KV延安东输变电工程、原油产能建设等10个优化产业结构项目;围绕基础改善，实施榆蓝高速延长段、张家滩至马家河公路改造等7个基础设施项目;围绕环境治理，实施污水处理厂二期扩容改造、国家水土保持重点建设工程等15个生态环保项目;围绕民生保障，实施城中村棚户区改造、档案馆建设等7个社会事业项目。健全完善领导包抓、部门包建、现场办公、并联审批、督查通报等制度，着力解决资金、征迁、环保、林业、土地等难题，促进项目建设提速增效。 ——注重招商实效。立足县域资源禀赋和产业优势，紧盯“中”字头、“国”字头企业及重点地区产业转移政策，高起点谋划包装一批影响我县未来发展的优质项目，量身定制招商方案，着力在能源化工、有机农特产品开发和全域旅游项目上实现新突破。创新招商方式，突出产业招商、定向招商、以商招商、网上招商，充分利用西洽会、广交会、农高会等招商平台，组织招商小分队定向招商10次以上，实现常态化多样化招商。落实大中城市招商代理工作制，加大企业合作、民间交流和苏陕协作力度，进一步激发民间有效投资，破解县域经济发展资金难题，切实提高项目签约率和落地率，实现到位资金20亿元，增长11%。 ——优化营商环境。深入推进“放管服”改革，承接一批行政审批事项，充分发挥“互联网+政务服务”平台功能，减少审批环节，压缩办理时间，实现行政审批服务线上“一网通办”。推进跨部门“双随机”联合抽查，建立健全失信联合惩戒机制，实现“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”。聚焦不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程、民生事务等办理量大、企业和群众关注高的重点领域，按照“减环节、减材料、减时限、减费用”要求，逐项编制标准化工作规程和办事指南，成熟一批，公布一批，实现网上可查、电话可询。深入整顿规范市场秩序，严厉查处破坏投资环境典型案例，坚决整治吃拿卡要行为，营造良好发展氛围。 |
