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(陕西省)2019年子长县人民政府工作报告(全文)

来源:子长县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-02-28 10:22:31
摘要:实现生产总值114.6亿元,增长10%;地方财政收入6.5亿元,增长29.7%;全社会固定资产投资60.75亿元,下降21.27%;社会消费品零售总额20.71亿元,增长10.1%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.2%和9.5%。荣获“陕西省县域经济社会发展争先进位奖”。...

  政府工作报告qdZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年2月13日在子长县第十八届人民代表大会第三次会议上qdZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  子长县县长雷兴平qdZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:qdZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。qdZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2018年工作回顾qdZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是我县脱贫攻坚历史进程中极其重要的一年。一年来,在县委的坚强领导下,我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕转型发展、富民强县这一主题,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全面实施“大力发展现代农业、加快工业转型升级、做强文化旅游产业、推进城乡统筹发展”战略,凝心聚力、苦干实干,较好地完成了县十八届人大二次会议确定的各项目标任务,摆脱了连续低速增长的发展困境,全县经济社会步入平稳较快发展新阶段。实现生产总值114.6亿元,增长10%;地方财政收入6.5亿元,增长29.7%;全社会固定资产投资60.75亿元,下降21.27%;社会消费品零售总额20.71亿元,增长10.1%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.2%和9.5%。荣获“陕西省县域经济社会发展争先进位奖”。qdZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)坚持调结构、促转型,着力提高经济发展质量。充分发挥现代农业园区示范带动作用,不断提升农业产业化水平。建成省市级“一村一品、一乡一业”专业镇村32个、综合示范村10个。坚持“前生产、后整理”并重,苹果面积累计达到26.3万亩,购置3条4.0智能选果线,陕果集团南家庄、安定现代果业物流园区开工建设。新建改造蔬菜大棚630座、拱棚1176座,新增棚数量是历年最多的。涧峪岔省级蚕桑现代园区全面建成,蚕桑系列产品投入生产。新增良桑3200亩,管护5万亩。新建、扩建规模养殖场16个。马铃薯、中药材种植面积分别稳定在24万亩和5万亩。全力支持煤油气生产企业扩能增效,生产原煤1344万吨、原油75.7万吨,新打天然气井143口。车村煤矿一号井地面附属设施基本建成,主、副、风井掘进工程进展顺利;羊马河煤矿开工建设。工业转型项目稳步推进,500万吨低阶煤多联产循环综合利用示范项目土方工程完工,工业中试装置建成。陕北至湖北电力外送通道获批,为推动薛家沟、魏家岔煤电项目创造了条件。华能、国电投风电项目开工前准备工作就绪。大力推进现代服务业。文化旅游产业持续发展,子长革命烈士纪念馆创建为国家AAA级旅游景区,26处文物点被确定为省级文物保护单位。组织各类文化惠民活动200余场次,精心举办第三届高柏山山丹丹文化艺术节、首届“农民丰收节”美食技能大赛等,全年入境游客69万人次,旅游综合收入2.87亿元。新登记各类市场主体2278户,其中“五上企业”19户,市场主体累计达到14601户,非公经济增加值占经济总量的比重提高到32.7%。完成第三产业增加值34.7亿元,增长12.8%。qdZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)坚持优环境、抓项目,着力夯实发展基础。围绕省市“营商环境优化提升年”安排部署,制定了《优化提升营商环境总体方案》和《“10+1”行动方案》,深入开展“大走访、大查摆、大督导、大提升”行动,关心、重视营商环境的氛围初步形成。出台了《争取项目资金考核奖惩办法》《项目前期工作补助经费管理办法》,激励引导部门、乡镇跑项目、争资金。重点建设项目开复工92个,开复工率96.8%。子长至清涧高速公路加快建设;子长至姚店高速公路完成征迁,全面开工;经过多方争取,启动了子长至建华寺高速公路项目工可研;210国道子长段完成施工图纸审查。红石峁水库放水塔、输水泵站、库区移民安置房建成,采空区治理试验段完工。县城净水厂完成主体工程建设,省水务集团子长水务信息化大楼进入招投标。羊马河战役指挥所旧址修复工程完工。公益性公墓建设进展顺利,烈士陵园、殡仪馆基本建成。城乡居民用电“一户一表”改造工程有序实施。完成重点区域绿化1万亩、新一轮退耕还林补植补造22.3万亩,新修基本农田0.91万亩,治沟造地2.16万亩,治理水土流失面积82平方公里。积极参加丝博会、农高会、跨采会等各类招商活动,充分利用网络媒体平台,拓宽招商渠道,累计引进项目16个,概算投资92.62亿元。qdZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)坚持补短板、强弱项,着力打好三大攻坚战。对照“57”标准,围绕“村村过硬、户户过硬”要求,持续开展问题整改,扎实推进“八个一批”工程,脱贫攻坚工作取得了决定性进展。调整完善了《扶持贫困户发展产业实施办法》,投入产业扶持资金4944万元,发放扶贫小额信贷3095万元,村级互助资金协会发放借款2180万元,有劳动能力贫困户实现产业全覆盖。全市春季农业生产暨产业脱贫现场会在我县召开。积极实施就业扶贫,安置贫困人口就业604人。健康扶贫政策全面落实,建档立卡贫困户家庭医生签约率100%。严格落实控辍保学“七长责任制”和贫困户子女教育资助政策,共资助贫困家庭就学子女7457人次。易地扶贫移民搬迁安置点建设全面竣工,“十三五”期间2961户9327人搬迁任务全部落实;完成了1635户农村危房改造。贫困村道路、安全饮水、通动力电、卫生室建设如期达标。实现2355户7861人脱贫、68个贫困村退出,全县有望整体脱贫。狠抓中省环保督察“回头看”反馈问题整改,大力开展水污染和大气污染治理工作。全面落实“河长制”,持续实施河道“三清”,县城污水管网延伸改造工程投入运行,县污水处理厂扩容和尾水治理项目开工建设,建成杨家园则、安定等7个污水处理厂(站),南沟岔、涧峪岔等4个污水处理厂(站)动工修建,城镇直排污水问题基本得到规范处理,秀延河水质稳定好转。坚持“铁腕治霾”,深入开展“煤种优化、集中供热、气化工程、扬尘控制、机动车尾气和餐饮业油烟”治理,城区35蒸吨以下燃煤锅炉全部“拆改”,空气质量进一步改善。规范政府性债务举借、资金使用和融资平台管理,化解政府性债务2.12亿元,债务总额控制在下达额度内。qdZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)坚持抓城镇、带乡村,着力加快城乡一体化。撤县设市顺利通过民政部论证答辩,已报请国务院审批。启动了县城总体规划修编工作,编制完成了县城重点片区详规、控规和旅游景区、文物保护区等专项规划。子长中学新校区加快建设,县妇幼保健院迁建工程开始配置医疗设施和科室装修,玉家湾、史家畔卫生院综合楼投入使用。秀延河北岸文化长廊贯通工程开工,文昌山生态公园一期工程完成,新修了顺骋佳苑等一批商住小区。县城新增停车场5处,停车难问题有所缓解。实施了城区重点区域美化亮化工程。延长石油张家庄集气站至县城输气管道建成供气。杨家园则、涧峪岔重点镇基础配套设施进一步完善,安定省级文化旅游名镇建设有序推进。安定中心学校、安定幼儿园、新区移民搬迁房投入使用,西门城墙、县衙和古院落恢复等21个项目建设步伐加快。安定村被授予“中国传统村落”称号。农村基础设施显著改善,实施了44个建制村181.1公里通村公路,维修改造33个贫困村265.3公里“油返砂”道路,完成257处农村安全饮水提升工程。深入开展农村人居环境整治,编制了《子长县改善农村人居环境总体规划》,出台了三年行动方案,围绕“七改三清三完善”工作重点,实施村庄绿化、净化、美化,提升村容村貌,新增垃圾中转站9个、垃圾车23台,为139个村购置了垃圾收集设施。10个综合示范村创建取得明显成效,凉水湾村被确定为省级美丽宜居示范村,崖头、宋家坪村被确定为市级美丽宜居示范村。qdZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)坚持保基本、兜底线,着力增进民生福祉。坚持把新增财力和财政总支出的80%以上用于民生,切实办好民生实事。围绕巩固国家义务教育发展基本均衡县和“双高双普”合格县创建成果,开展“教育质量提升管理年”活动,强化质量意识,提高办学水平。县镇村三级医疗卫生服务体系进一步完善,取消城乡居民门诊统筹各病种起付线,实现了县域内就诊率达到90%以上和基层首诊率达到50%的目标。深入推行食品药品网格化监管机制和“一票通”管理制度,有效保障了人民群众饮食用药安全。不断加强科技创新,专利授权19件。就业再就业和创业工作取得新进展,城镇新增就业1603人,农民工返乡创业1998人,劳动力转移就业3.09万人次。提高了城乡居民最低生活保障标准,居民医疗保险、养老保险基本实现全覆盖,社会保障救助体系日益完善。分配租赁型保障房424套,发放廉租住房货币补贴256万元。坚持从源头抓起,加大矛盾纠纷调处力度,积极化解信访积案,越级访和“非访”明显减少。以开展安全生产“三项攻坚”行动为抓手,深化专项整治和隐患排查治理,安全生产形势总体平稳。不断创新社会治理体系,扎实开展“扫黑除恶”专项斗争和“十个没有”平安创建,破获涉恶刑事案件76起,有效震慑了犯罪,维护了社会大局稳定。

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