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提升园区支撑能力。实施园区产业引导和负面清单，推动园区特色化、差异化发展。调整优化国家级开发区差异化考核指标体系，鼓励国家级开发区通过托管、代管、合作共建等方式与县区积极发展“飞地园区”，全年三大国家级开发区规模以上工业总产值增长10%以上。完成县域工业园区规划调整工作，积极探索市属产业平台公司与县区工业园区合作共建新模式，完善县区工业园区基础设施建设。全面开展闲置和低效工业用地处置工作，年内闲置用地处置率达70%，低效用地处置率达50%。 (三)优结构提质量创品牌，促进服务业高质量发展。 以建设集聚区为抓手，积极发展现代服务业，鼓励发展各类新兴业态，努力满足市场需求、扩大消费。 着力发展高附加值服务业。加快发展现代金融业。做大金融总量，发挥财政金融协同作用，扩大信贷投放和直接融资规模，积极培育和发展保险市场，为实体经济提供更优质金融服务。围绕打造面向东盟金融开放门户集聚区目标，积极吸引各类金融机构来邕设立地区总部、分支机构和后台服务中心，加快推进渤海银行南宁分行、国任财险广西分公司开业运营，中银香港东南亚业务营运中心尽快建成，争取法人证券公司取得新突破。用好资本市场扶贫绿色通道政策，挖掘和培育后备企业资源，力争新增4家上市(挂牌)企业。促进现代物流业发展。加快建设中新南宁国际物流园，推动中新南宁国际物流园一期(新中智慧园)如期开园。扎实做好全国流通领域现代供应链体系建设试点工作，重点培育农产品供应链和跨境电商供应链。充分发挥我市作为国家物流枢纽承载城市作用，推进南宁国际铁路物流中心、空港物流园等重点园区建设，打造多式联运体系。大力发展电子商务。运营好中国(南宁)跨境电子商务综合试验区，推动跨境电商在技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，力争实现进出口货物线上申报“秒通关”;培育跨境电商产业链和生态链，逐步形成一套适应和引领中国—东盟跨境电商发展的管理制度和规则，推动综试区上规模上档次。统筹推进京东南宁电商产业园等重点项目建设。 推动发展特色服务业。积极促进会展业发展，强化中国—东盟博览会等展会品牌效应，提升发展中国—东盟商品交易中心，建设会展企业总部基地，打造面向东盟的大型国际展会集聚区。发展大健康产业，围绕生物医药、医疗、体育、养老等产业，加快布局泰康医养社区等一批大健康产业项目，推进公建民营、民办公助等养老产业发展，建设富有壮乡山水特色的健康养生基地。发展壮大旅游业，加快创建国家全域旅游示范区和国家中医药健康旅游示范区，推出“旅游+体育”“旅游+展会”“旅游+健康”模式，推进大明山景区、昆仑关景区、百里秀美邕江等创建国家5A级旅游景区，建设中国—东盟旅游出入境中心，打造首府旅游品牌。鼓励发展楼宇经济、总部经济，支持青秀区、兴宁区、西乡塘区等服务业占比较高的城区加快服务业转型升级。统筹推进科技研发、咨询设计等现代服务业发展。 推进数字经济协同发展集聚区建设。聚力“建、用、融、管”关键环节，加快推进数字南宁建设，打造区域性数字经济高地、智慧城市标杆、数字丝路枢纽。提升数字基础设施支撑能力。推进“光网南宁”和“无线南宁”建设，大力实施“百兆光纤进家庭、千兆光纤进小区”工程，加快宽带网络优化升级;推进4G网络优化和深度覆盖，加快5G商用试点工作。全面推进新型智慧城市建设，持续拓展“爱南宁APP”等平台功能，全面推行“一码通城”。加快推动数字产业化。依托中国—东盟信息港建设，大力发展大数据、云计算、物联网、人工智能等数字产业，建设中国—东盟空间信息技术创新示范基地，推进新型中高端电子产品等数字装备制造基地建设，加快数字产业集聚发展。加快推动产业数字化。推动传统制造业实现数字化升级，全年完成200家工业企业的两化融合评估诊断和对标引导，开展富士康工业互联网平台、各基础电信运营企业云平台和物联网公共平台服务推广，促进企业上云。加快数字技术和智能装备在农业生产经营全过程的广泛应用。推进智慧物流建设，完善城乡一体化物流配送网络。 积极扩大消费市场。加快消费升级，培育健康、养老、家政、休闲、文化、体育、信息等新的消费热点，深挖住宿、餐饮等传统消费潜力，鼓励发展夜间经济。提升城市消费，完善朝阳、埌东、凤岭商圈，加快建设五象新商圈，打造“老南宁·三街两巷”高品质步行街，引导特色街区与商、旅、文融合发展。激活农村消费，推进电商进农村，畅通工业品下乡和农产品进城渠道，扎实推进“党旗领航”电商扶贫活动;强化农商对接，推动农批、农超、农企等产销对接，实现县域“小农业”对接全国“大市场”。改善消费环境，落实个人所得税专项附加扣除政策，增强消费能力，举办各类促消费活动，严厉打击侵害消费者权益行为，让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心。 (四)建平台育主体优生态，推动创新要素汇聚。 坚定不移实施创新驱动发展战略，按照“前端聚焦、中间协同、后端转化”的要求，贯彻落实好“三百二千”创新工程，构建创新与产业相互连通的桥梁，激发实体经济活力。 建设新型创新平台。加快创建国家级自主创新示范区。充分发挥南宁·中关村创新示范基地辐射带动作用和溢出效应，加快建设南宁·中关村科技园。深化南宁高新区国家双创示范基地建设。支持国家级广西先进铝加工创新中心、南宁华数轻量化电动汽车设计院等一批创新平台加快发展。鼓励和支持企业、高校、科研院所等建设院士专家工作站和创办(联办)科技创新基地、新型研发机构等，力争新增市级以上企业技术中心、研发中心10家和创新创业载体5个，引进和建设高水平新型产业技术研究机构5家以上。 加快创新主体培育。加快建设“高层次人才创新创业团队—科技型中小企业—高新技术企业—‘瞪羚’企业—上市企业”的科技型企业梯队培育模式，着力培育一批科技含量高、市场潜力大、发展前景好的创新型企业。大力实施高新技术企业倍增计划，落实高新技术企业奖补、研发费用加计扣除和后补助等政策，力争高新技术企业保有量突破760家。继续举办海外人才创新创业大赛等重大创新创业活动。 营造良好创新生态。实施全民科学素质行动计划。创新科技管理机制，整合科研力量，优化科研项目和经费管理制度，推进第三方专业机构管理科技项目试点和科技创新券试点。开展“南宁市科技成果转化大行动”，实施科技成果转移转化项目80项。以新兴产业为重点，实施工业、农业、科技惠民等重大科技计划项目10项。落实国家科技成果转化激励改革举措，完善多元化创新投入机制，让创新者敢于创新、安于创新、乐于创新。 (五)优服务破难题活机制，以良好环境激发市场活力。 更好发挥改革引领发展作用，推动改革创新成果转化为实实在在的发展成效。 开展重大项目建设攻坚突破年活动。发挥投资对优化供给结构的关键性作用，加强项目策划和储备，形成有梯度、有支撑的滚动项目库。区市层面统筹推进重大项目计划完成投资700亿元以上，其中新开工146项、续建222项、竣工97项。重大基础设施项目计划投资353亿元，其中新开工25项、续建56项、竣工30项。重大产业项目计划投资213亿元，其中新开工71项、续建109项、竣工32项。重大社会民生项目计划投资75亿元，其中新开工28项、续建45项、竣工26项。重大生态环保项目计划投资101亿元，其中新开工20项、续建10项，竣工八尺江环境综合整治(一期)、物流园污水处理厂(一期)等8个项目，新增污水处理能力40万吨/天以上。同时，黑臭水体治理项目计划投资101亿元，其中新开工36项、续建25项;轨道交通项目计划投资80亿元。全力服务好农业、工业、服务业、建筑业投资额排名前30位的重大项目建设。 |
