|
过去的一年，我们坚持抓产业、树品牌，农业基础不断巩固。粮食作物播种面积76万亩，总产量22万吨。成功创建纳百春葡萄产业示范区等4个县级现代农业示范区、19个乡级示范园和100个村级示范点。实施17个田园综合体试点建设，完成农村土地确权颁证和农村产权流转交易中心建设。“三种一养”产业[4]持续快速发展，新种水果2.6万亩，水果总面积15.6万亩，产值2.1亿元;新种桑蚕6.5万亩，桑园总面积14.7万亩，鲜茧产量4790吨，产值2.6亿元;烤烟种植面积6.2万亩，干烟产量12.5万担;肉类总产量3.23万吨。制糖企业实现整合重组。新型农村经营主体达到440多家，农业商标注册150个，其中广西著名商标7个，成功创建第二批广西商标品牌战略实施示范县。 过去的一年，我们坚持重治理、美环境，生态品质不断提升。扎实开展环境保护巩固提升年活动，打好污染防治攻坚战，抓好中央环保督察“回头看”整改。实施“青山行动”，新造和改造油茶林9000亩，义务植树造林50万株，森林景观美化改造7500亩，森林覆盖率65.8%;结合土地增减挂，实施矿山土地复垦复绿项目11个1425亩。实施“蓝天行动”，加强工地、道路扬尘治理，城区空气质量达到或优于二级标准。实施“绿水行动”，全面落实“河长制”[5]，下雷河弄欣断面整治取得阶段性成效，龙潭国家湿地公园通过国家验收，4个镇级污水处理厂投入使用。实施“净土行动”，综合防治农业面源污染，划定禁养区38个。 过去的一年，我们坚持抓改革、促创新，发展活力不断激发。“放管服”[6]改革深入推进，多部门权责清单实现动态调整，公布保留中介服务事项42项，取消、承接和调整行政许可事项32项。深化医药卫生体制改革，完成市人民医院与右医附院医联体建设和9个乡镇卫生院医共体建设。完成乡镇“四所合一”[7]、司法公正和国有林场等各类事业单位改革。打好防范化解重大风险攻坚战，全面推进政府债务和隐性债务风险化解。金融改革取得新进展，跨境人民币结算61.86亿元，金融机构存款余额137亿元，贷款余额94亿元，分别增长5.6%和14.3%。国土资源改革持续深化，保障586亩重大项目建设用地需求。商事制度改革取得新进展，新增市场主体3253家，发放29本《越南籍自然人经营登记证》。科技创新取得新突破，新培育高新技术企业4家，获国家认定“星创天地”1家。发明专利授权量90多件，位居百色市首位。 过去的一年，我们坚持强保障、惠民生，社会事业不断进步。始终牢记为民宗旨，恪守为民情怀，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。围绕群众所期所盼打造更加牢固的保障体系。民生领域财政支出46.87亿元，占一般公共预算支出的85%。城镇和农村居民人均可支配收入分别完成28451元和10269元，分别增长5.3%和9.9%。新增城镇就业2633人，城镇登记失业率2.23%，新增农村劳动力转移就业8630人。城乡居民养老和医疗保险参保率分别为95.9%和99.2%。发放边民生活补助1.37亿元，发放城乡低保、抚恤金、救济金等各类民政资金2.98亿元，困难群众“钱袋子”更鼓了。围绕群众所想所需打造更加健全的公共服务。新增学位7700个，第七和第八小学顺利投入使用，启动第四和第六中学、第九小学等5所城区学校建设，高考上一本线81人，教育布局和教育质量更好了。人口计生目标管理实现达标控标，市人民医院迁建项目完成初步设计，市中医院壮医业务综合楼投入使用，群众看病更方便了。靖西体育健儿在百色市第五届运动会中取得66金26银35铜的历史最好成绩，壮族土陶烧制技艺、壮族棋艺、壮族花灯习俗列入自治区非物质文化遗产，深入开展民俗文化旅游节、文化大巡游，群众文化体育生活更丰富了。围绕群众所忧所虑打造更加安全的社会环境。严厉打击各种刑事犯罪和黑恶势力，保持打击走私高压态势，命案现案破案率100%，打掉黑恶势力团伙26个191人，“平安靖西”项目补点补位摄像头1680多个，群众安全感满意度90%以上。扎实推进依法治市，“七五”普法[8]、“一村一法律顾问”有效开展。强化信访源头治理，有序推进信访服务中心“三化”[9]试点县建设。加强食品安全监管体制建设，建成食品检验检测中心，着力创建“广西食品安全示范县”。加大隐患排查整治和打非治违力度，安全生产形势总体稳定。成功承办隧道危化品泄露突发事件和桂西地区地震应急演练。 过去的一年，我们坚持转作风、提效率，自身建设不断加强。深入开展深化班子建设年活动，大兴“四个之风”[10]，建设“五个过硬”[11]领导班子。坚决执行市委决策部署，认真执行市人民代表大会及其常委会决议决定，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理人大议案119件、政协提案53件，办复率、满意率均达100%。坚持全面从严治党主体责任与政府工作同部署、同落实、同督查，持续遏制“四风”[12]反弹。积极回应社会关切，主动公开和依申请公开政府信息210多条，重大决策预公开120多条，开展“民生面对面”电视问政活动，成立公共资源交易监管办公室和公共资源交易分中心。加大审计监督，强化决策风险防范与合法性审查，认真办理行政复议和行政应诉案件。 各位代表!过去的一年，自治区给予市安全生产监督管理局、食品药品监督管理局、文化和体育广电局、法制办记集体二等功。国防和民兵预备役、质监、统计、物价、信访、调处、外事侨务、民族宗教、机关事务、接待、供销、地震、气象、边防、消防、人防、档案、保密、老龄、地方志等工作取得新进展。银行、保险、通信、邮政、供电、石油、烟草等行业在经济社会发展中发挥重要作用。工会、红十字会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、社科联、残联等群团组织在经济社会发展中作出积极贡献。 各位代表!幸福都是奋斗出来的。过去的一年，全市上下不忘初心，牢记使命，团结协作，砥砺前行，全身心投入到全市脱贫攻坚战，实现贫困村脱贫摘帽和贫困人口脱贫预期目标。同时，也确保了全市经济平稳运行，社会和谐稳定，民族团结和睦，边疆巩固安宁，人民安居乐业。成绩来之不易，这是市委统揽全局的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市广大干部群众团结拼搏的结果，是驻靖军警和联检部门守边固边的结果，是社会各界鼎力支持的结果。在此，我谨代表市人民政府，向奋战在脱贫攻坚一线的全市广大干部职工和村(社区)“两委”干部点赞!向各位人大代表、政协委员，向全市各族人民，向驻靖军警官兵和公安干警，向各民主党派、人民团体，向离退休老干部老同志，向所有关心、支持、参与靖西经济建设和社会发展的投资者、创业者以及社会各界朋友，致以崇高的敬意和诚挚的谢意! 各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，经济和社会发展中仍存在不少困难和问题：从经济质效看，发展不平衡不充分问题仍然比较明显，铝锰资源型工业产业链短，旅游、口岸等新兴经济业态有待进一步培育。从脱贫形势看，还有99个贫困村4.55万贫困人口未脱贫，实现靖西脱贫摘帽仍需付出百倍努力，狠下绣花功夫。从城市转型看，城市配套功能不够完善，特色不够鲜明，规划建设管理水平还需进一步提升。从生态环境看，水、土壤、大气污染依然易发多发，防治形势仍然严峻。从防范和化解风险看，财政收支矛盾比较突出，扩大有效投资和防范金融债务风险压力并存，安全生产、社会治理还有待进一步加强。从自身建设看，政府职能转变还不到位，懒政怠政现象依然存在，营商环境有待持续改善，等等。对此，我们将高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2019年政府主要工作 今年是新中国成立70周年，百色起义90周年，也是靖西脱贫攻坚的决战之年。做好今年政府工作，任务艰巨，责任重大，意义深远，使命光荣。我们将全面贯彻落实中共靖西市二届三次代表大会精神，团结带领全市各族干部群众，坚决打赢脱贫攻坚决战决胜之战，推动经济社会平稳健康发展，担负起新时代赋予我们的历史使命和担当! |
