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二、巩固脱贫成果，大力推进乡村振兴战略 继续深化脱贫攻坚。紧扣高标准迎接省级脱贫摘帽验收和914户3436人脱贫目标，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的“三位一体”大扶贫格局，继续稳步实施易地扶贫搬迁和道路、安全饮水等工程;继续实施建卡贫困户医疗、教育保障政策;继续扶持贫困群众发展脱贫产业，巩固脱贫成果;继续实施“资源变资产、资金变股金、农民变股民”资产收益型扶贫，深入发展贫困村集体经济，壮大村级集体经济规模;加大就业培训，促进贫困群众就业增收;深化农村精神文明建设，提升群众满意率，确保整县脱贫摘帽通过国家抽查和省级验收。 实施乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，全面实施乡村振兴战略。积极推进县、乡、村乡村振兴规划编制;全面启动春风村乡村振兴全域示范村、塘坝乡乡村振兴全域示范乡镇、巡司川南茶海乡村振兴县级示范区建设，力争将春风村、前丰村创建为市级乡村振兴示范村，将春风村创建为市级现代农业园区。有序推进沐爱“五金”肉牛养殖示范区、双腾苦丁茶种植示范区、高坪现代烟草种植示范区等18个乡镇乡村振兴示范点建设。深入推进农业供给侧结构性改革，充分发挥乡村振兴基金、产业发展风险基金作用，加大新型农业经营主体培育，打造一批标准化产业示范基地和一批高品质的筠连农业品牌，加快构建现代农业体系、生产体系和经营体系。深入推进农村人居环境整治三年行动和“厕所革命”，实施村容村貌“六化”工程，加大幸福美丽新村建设力度，强化法治和道德建设，逐步完善乡村治理体系。 三、统筹实施城乡建设，城乡面貌更加靓丽宜居 完善城乡规划。坚持规划先行，启动筠连县城市总规修编，做好县域副中心城镇发展规划，推进乡镇城镇规划编制;完成“城市双修”规划;加快中华街片区修详和控规报批、海绵城市和综合管廊专项规划报批、人防规划报审;完善白塔山公园及烈士陵园、环城森林公园规划。加快城镇项目建设。完成古楼核心景区定桩测绘，加快推进城南新区建设，完成煤都大道四期延伸段市政道路工程、燎原棚户区改造工程，加快阳光天著等项目建设，拓展城市空间。加快推进沐爱镇经济副中心建设，推进“百镇建设行动”扩面增量，做好省级特色小城镇申报和建设工作，提高城镇化水平。强化城乡治理。深入推进执法体制改革，健全城市管理体制机制。推进县城进出口、城郊结合部风貌整治，继续做好城市绿化、美化、亮化工程，加强扬尘治理，提升县城整体形象。继续深入开展“两违”治理，规范城乡建设秩序;严厉整治查处农贸市场进出口、校园周边等重点地段 “五乱”现象，切实美化市容市貌，提升城镇品质。建立城乡环境综合治理长效机制，整治非正规垃圾堆放点，打造塘坝“生活垃圾分类示范乡镇”，继续开展城乡环境综合治理“十佳”“十差”乡镇评选活动。顺利通过国家卫生县城第一轮复审。 四、践行绿色发展理念，不断提升生态环境质量 加强生态文明建设。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，严守生态保护红线。严格环境准入，大力发展循环经济和节能环保低碳产业，促进经济效益和生态效益有机统一。推进落实生态环境损害赔偿制度，继续加大环境保护考核力度，全面完成市上下达的目标任务;加强畜禽养殖废弃物转化利用、秸秆综合利用。强化环保专项行动，严厉惩处各类环境违法行为。积极引导社会资本通过PPP等方式参与环保基础设施建设，全面开展全国第二次污染源普查工作，深入实施“生态细胞”创建工程，加快完成省级生态县创建。积极推进国家、省、市重大项目环评，加大环保违法违规建设项目清理整顿工作力度，推进大雪山自然保护区调整、规划和保护工作。打好污染防治攻坚战。继续打好“蓝天”“碧水”“净土”三大战役。完成西南水泥厂污染物超低排放治理项目，鼓励使用新能源汽车等绿色交通工具，大力推进乡镇天然气安装使用，完善重污染天气应对策略，加强挥发性有机物专项整治、扬尘整治、秸秆禁烧及烟花爆竹禁售禁放等专项行动，进一步改善空气质量。加快污水处理厂二期扩建工程、乡镇污水处理站升级改造工程、城镇污水管网等基础设施建设，提高污水处理能力，完成河湖确权划界和河流专项治理规划，有序推进“河长制”“湖长制”工作，县内主要饮用水源和主要流域出境断面水质全面达标。加强固体废弃物和生活垃圾分类处理，推进垃圾转运发电处理;严格控制化肥农药用量，扎实开展土壤污染治理与修复、矿山地质环境综合治理，保障土壤环境安全。 五、坚持以人民为中心，努力让群众生活更美好 全力保障民生。全面完成市上下达民生任务，加大就业培训，鼓励返乡人员就业创业，城镇登记失业率控制在4.2%以内。加强学前教育，逐步化解大班额，继续实施高中阶段学费补贴，促进职业高中招生协调发展，力争全面完成营养改善计划食堂供餐，高考本科上线再上新台阶。深化医药卫生体制改革，推进县乡村医疗卫生服务一体化建设，持续推进公共卫生管理服务，落实好计生奖扶、特扶等帮扶工作，持续推进全民健康体检;切实做好艾滋病等重大传染病防治工作，提升艾滋病防治能力。城乡居民医疗保障率达到97%以上，全面实施机关事业单位人员医疗补助，提升城乡居民大病保险水平。全面落实城乡低保、特困供养、残疾人、高龄老人补助政策，困难群众基本生活更加有保障。进一步加强农村留守儿童、留守妇女、留守老人关爱服务。进一步完善公共文化服务体系,广泛开展全民健身活动，推动全民健身和全民健康深度融合，继续推进第五届省级文明城市建设。加快推进公交车改革。支持国防和军队建设，做好国防动员，加强退役军人服务和管理，全面落实优抚安置政策，切实加强省级双拥模范县创建工作。全力推进民生项目建设。加快景阳中学等教育基础设施建设。县人民医院外妇大楼、县中医医院综合业务大楼基本完工，县妇幼保健计划生育中心投入使用;加快巡司、双腾、大雪山、蒿坝区域医疗次中心建设。保障性住房建设加快推进，开工建设危旧房棚户区改造439套，建成保障性安居工程70套。加快文化体育中心、全民健身中心建设。推进残疾人康复中心和档案馆扩建项目建设。 六、提升社会治理能力，切实维护社会稳定和谐 坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，完善安全生产责任体系，全力筑牢安全生产根基。以落实煤矿企业安全生产主体责任和提高煤矿企业自身安全水平为核心，严格落实安全风险分级管控、隐患排查治理制度，加强煤矿安全生产标准化、机械化建设，建成机械化开采矿井14对，机械化开采企业达到60%以上。坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，全力抓好非煤矿山、烟花爆竹、危化品、消防、道路交通、地质灾害、食品药品等行业安全，着力强化企业主体责任，着力堵塞监管漏洞，着力提升安全治理法治化、科技化、社会化水平。着力建设平安筠连，深入推进“七五”普法，加大法律援助和司法救助力度，让群众充分感受公平正义。严格落实领导干部接访、约访、下访制度，全面推行“阳光信访”，畅通群众诉求渠道，保障群众合法权益。深入推进“枫桥经验”筠连实践，持续加强和创新社会治理。严厉打击各类违法犯罪活动，深化新时代禁毒人民战争，加大“盗抢骗”“黑拐抢”“黄赌毒”、电信诈骗等违法犯罪专项打击力度。深入开展“法治筠连”建设，大力推进治理体系和治理能力现代化，持续开展扫黑除恶专项斗争，强化应急管理和救援能力建设，提升群众安全感和满意度。 |
