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2019年1月24日在筠连县第十六届人民代表大会第四次会议上 筠连县人民政府县长 刘朝平 各位代表： 我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请县政协各位委员和列席同志提出意见。 2018年工作回顾 2018年，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、习近平总书记对四川工作系列重要指示和省委十ー届三次、四次全会、市委五届六次全会、县委十三届五次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，紧扣高质量发展要求，紧盯发展目标，攻坚克难，圆满完成了县第十六届人大三次会议确定的目标任务。经济社会持续保持稳中有进，稳中向好发展。全县GDP预计完成148.9亿元，增长9.1%;规模以上工业增加值预计增长11.5%;服务业增加值预计完成42.8亿元，增长10%;全社会固定资产投资预计完成111亿元，增长12.5%;建筑业总产值预计完成17.29亿元，增长33%;社会消费品零售总额预计完成47.6亿元，增长12%;城镇居民人均可支配收入预计完成33848元，增长9.1%;农村居民人均可支配收入预计完成15424元，增长9.7%;财政一般公共预算收入完成71819万元，增长9.9%。 过去一年，我们坚持促投资，优业态，经济活力不断提升。项目支撑更加强劲。深入践行“项目年”主题，狠抓项目编制、入库、落地服务等工作，“十三五”项目库储备项目309个，总投资达1100亿元。畅通对上争取渠道，争取无偿资金20.4亿元，对上争取资金额全市排名第二。10个省市重点项目完成投资进度;中华街片区棚户区改造项目签约718户完成74.8%，拆除房屋263户，支付补偿资金2.84亿元。王家沟水库试蓄水，后沟水库已正常蓄水运行;宜彝高速公路(筠连段)全面复工，渝昆高铁已展开地勘及征地拆迁前期工作，宜庆路延伸到镇舟一级公路完成规划方案，云南省永善县—盐津县—筠连县—珙县—兴文县—重庆高速公路进入省高速公路网规划。古楼峰丛、大雪山、高坎梯田等旅游开发项目有序推进。招商引资更加有力。坚持全员招商理念，创新推进代理招商、驻外招商，通过聘请招商顾问、选派5名优秀干部任市投促局驻北京、上海等地招商分局项目官员、到北京等地举办大型招商推介会等方式，精准靶向招商。深入开展投资促进“百日竞赛”活动，走访世界500强企业13家，签约项目7个，签约香港企业1家，全年来筠考察企业100余家，签订投资合作协议40余家，签约项目20个，协议总投资77.25亿元。成功引进五星级酒店、红星美凯龙大型商业综合体、茶叶交易市场、石龙湖景区综合开发、国际长寿新城、腾达康养特色小镇、塘坝医养康特色小镇等项目，其中五星级酒店、红星美凯龙大型商业综合体已开展供地工作，茶叶交易市场项目正在开展土地征拆，石龙湖景区综合开发项目全面启动建设。全年招商引资市外到位资金46.53亿元，完成目标任务的103.4%，其中省外到位资金27.03亿元，新兴产业投资到位资金7.4亿元。产业动能显著增强。工业经济大幅增长。全县工业用电2.46亿度，同比增长33%;18对煤矿恢复生产，其中地方煤矿16对，地方煤矿煤炭产量同比增长19.5%;生产页岩气2.77亿方，同比增长13.6%，森泰页岩气LNG液化日处理50万方扩能技改项目建成试生产，日液化页岩气产能达到85万方，全年生产LNG液化气7.93万吨，同比增长29.3%;生产水泥199万吨;茶叶加工企业发展到69户，茶产业综合产值38亿元;全县工业投资预计完成40亿元，净增规上工业企业5户。特色农业产业不断壮大。茶叶面积达到23万亩，大多数茶叶企业夏秋两季不间断生产，筠连早茶实现当日生产，当日现款销售，当日零库存的可喜局面;“筠连红茶”评为改革开放四十年四川茶业最具发展潜力品牌，其商标区域公用品牌价值达7.79亿元，筠连县被评为“2018年中国茶业百强县”;肉牛产业不断壮大，肉牛存出栏达20.12万头，新建肉牛加工厂2个，年屠宰能力达10万头，肉牛产业综合产值实现49.34亿元;漆树、中药材、林竹产业快速发展，漆树种植面积达20万亩，中药材发展到3万亩，引进中健科际黄精食品有限公司打造黄精产业园，第一条生产线已进入调试阶段，筠连县被列为首批“四川省中药材产业示范县”，新造竹1.35万亩，竹林面积达到12万亩。“双烟”工作有力推进，筠连县被评为“全省现代烟草农业成绩突出县”。强化品牌打造，培育市级龙头企业2户、家庭农(牧)场230家，筠连黄牛自然放养有机基地、冬青御品有机苦丁茶基地获得国家质量认证中心有机转换认证证书，有机产品实现“零”的突破;“好牛道”“看牛匠”“放牛娃”等筠连黄牛品牌餐饮连锁店已开店营业，县内外新增筠连茶叶馆、茶食品、筠连特色小吃门店210家，现代农业产业体系基本形成。现代服务业发展迅速。继续推进旅游业发展。清溪沟成功创建为3A级旅游景区，启动神羊洞3A级、清溪沟4A级旅游景区创建工作;积极参加省市旅游主题营销活动，举办首届“筠茶飘香”房车音乐节、“李花节”等活动10余次，筠连旅游知名度和影响力不断提升。电子商务加快发展，网络交易额突破15亿元，增长37%，居全市第三位。现代物流业快速发展，县、乡、村三级物流体系基本完善。贸易出口活跃，外贸出口超任务144%，居全市第三位。持续开展“川货出川”活动，在北京、景德镇市等地开展筠连农特产品推介活动8次，与河北省衡水市建立农特产品销售合作关系。养老、家政等服务业健康发展。营商环境更加优化。全面深化“放管服”改革，清理行政许可事项258项、公共服务事项179项;积极执行减税政策，累计减免税收12626万元。全面深化商事登记制度改革，“多证合一”“一窗受理”企业登记改革深入推进。全面推行“全天候”“最多跑一次、登记‘零见面’”政务服务改革，企业名称申报承诺制改革试点工作等改革有序推进。创新持续带来活力。“双千”活动深入推进，为企业解决问题239个。加大民营企业培育扶持，新增民营企业813户，支持企业过桥资金1775.7万元，为地方煤矿争取机械化改造资金1080万元，民营经济增加值预计增长9.1%。搭建创业创新合作平台，签约总部经济企业13户，其中平台企业9户;引进蚂蚁金服开展智慧县域普惠金融服务，设立3000万元特色产业发展风险基金，撬动银行累计发放“好牛贷”“好茶贷”约4.2亿元;银行存款余额实现99.64亿元，贷款余额实现56.5亿元，存贷款同比增长14.85%。深入借智借力发展，与四川大学、四川省社会科学院等高校、科研单位合作，帮助企业解决技术创新难题，实施“产学研”协同创新合作项目6个。按照“一园三区”设立筠连县工业园区，积极创建省级经济开发区，新入驻企业3户，园区承载能力不断加强。强化用地保障，全年供地1187亩，实现土地出让收益4.15亿元。 过去一年，我们坚持聚焦点，补短板，脱贫攻坚取得阶段性胜利。围绕9799名贫困人口脱贫、24个村退出目标，整合投入整县摘帽资金19.66亿元，深入实施“五个一批”、22个扶贫专项和对标补短工程。经市级验收审定，全县脱贫9827人，24个贫困村被市人民政府批准退出，贫困发生率降至0.9%，贫困县“一低三有”全面达标，各项工作达到摘帽标准。基础设施全面达标。投入资金约2.2亿元，实施易地扶贫搬迁1337户，投资1亿元实施危房改造9100户，其中非贫困户7529户，有效保障群众住房安全。投入7803万元进行标准化中心校建设，全县37所标准中心校建设全面达标;18个乡镇中心卫生院、贫困村安全饮水和电力通讯、村文化室、村卫生室、广播电视全面达标，农村贫困现象得到极大改变。医疗教育全面保障。投入贫困群众医疗救助资金1495.74万元，全部免除贫困人口一般诊疗费、院内会诊费，建档立卡贫困患者县内住院费用个人支付占比控制在10%以内，县内就诊率达到95.06%，9051人次享受“一站式”结算服务，筠连县成功创建“省级健康扶贫示范县”;全面落实“三免一补”等政策，资助困难学生17637人次，资助资金1248.17万元。政策兜底全面落实。全面落实“两线合一”，低保兜底6511人，发放残疾人低保家庭生活补助、重度残疾人护理补贴、残疾人扶贫对象生活补贴1909万元。基金作用发挥明显。筹集教育救助基金917万元，对12561人次学生实施救助;筹集卫生扶贫救助基金501.7万元，已救助699人;产业扶持基金总规模达到4098万元，累计借出3917万元;设立2000万元扶贫小额信贷分险基金，贷款余额2.4亿元惠及2.7万贫困人口。群众满意率不断提升。组织开展职业技能培训3712人次，提供就业岗位2800余个;开办农民夜校5832期;深入开展扶贫领域作风治理，对5个单位75人进行问责;广大帮扶干部通过深入农户访贫问苦、召开群众院坝会等方式倾听群众呼声，宣传政策，群众满意度大幅提升。 |
