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三、聚焦创新驱动，改革开放纵深迈进 重点领域改革加速推进。政府机构改革顺利启动，企事业单位车改全面完成。创新“5+1”服务模式，全力推进“一次办成”改革，调整行政权力事项869项，精减证明盖章类材料236项。残疾人证“一次办好”经验在全省推广。加强事中事后监管，稳步推进“双随机、一公开”，新增市场主体6304户，增长38%。园区综合改革扎实推进，大部制工作格局初步构建，全员聘任、绩效薪酬制全面推行。土地承包经营权确权登记、农村集体产权制度改革基本完成，成为全市唯一省集体资产股权质押贷款试点县。 创新创业要素加速集聚。34个项目列入省技术创新项目计划， 3家企业获市级以上“一企一技术”创新认定。建成玫德集团、华玫生物“院士专家工作站”。迈科管道荣获山东省瞪羚标杆企业。新认定高新技术企业14家，高新技术产业产值占比达到53.9%。全县有效发明专利达到201件，万人有效发明专利5件。国家林业和草原局玫瑰工程技术研究中心挂牌成立。玫德集团荣获“山东省企业管理创新成果奖”。发放创业担保贷款5836万元，607户工商户享受一次性创业补贴。深入实施商标品牌战略，新增省市名牌产品7个、马德里国际商标9个。孔村镇迈出“增力强基”第一步，全县选聘100名本土高校毕业生参与乡村振兴。 全面开放格局加速形成。深入开展“招商引资突破年”活动，在经济发展前沿地区设立招商站4个，成立招商机构24个，探索总部招商、以商招商等模式，签约招商引资项目39个，总投资237亿元;外资实际到账2.2亿元，增长18.3%。积极对接“一带一路”倡议，玫德集团成功并购泰国钢管公司，并在越南投资建厂。鼓励企业积极开拓国际市场，完成出口8.8亿美元，增长18.7%。 四、聚焦环境改善，生态建设深入推进 环境整治持续加力。中央环保督察“回头看”、生态环境部强化督查、省级环保督察顺利通过。实施系统治理、铁腕治理，开展工地、道路等重点区域扬尘整治，PM10改善11.5%。深化工业污染防治，21家企业坚决执行秋冬季错峰生产，整治汽修点232户;完成“气代煤、电代煤”8060户，推广优质燃煤3.3万户、7824吨;城区和镇驻地禁放烟花爆竹，秸秆禁烧实现“零火点”，PM2.5改善18.5%。全年优良以上天数179天，增加32天。健全三级河长制体系，281名河长全面履职。实施“清河行动”，清理树株210万平方米、违章建筑3万平方米。实施重点断面水质达标治理，规模养殖场配套设施实现全覆盖。一幅幅优美的生态画卷徐徐展开,群众热切期盼的“碧水蓝天”频频刷爆“朋友圈”! 生态修复持续推进。扎实推进省级森林城市创建，实施城镇绿化提升、荒山绿化等九大工程，完成造林面积2.3万亩，林木绿化率达到31.8%，省级森林村居达到22个。完成建绿透绿、裸土覆绿24万平方米,人均公园绿地面积突破12平方米。省级园林城市成功创建。成立矿业服务平台，规范矿业秩序，对28处破损山体逐步实施治理。投资8000万元实施安栾河、浪溪河综合治理，建设水利工程28处，完成库塘加固3座，库库联通、库河联通初步实现。新水源地启动建设，22个村饮水安全得到有效保障。 环境监管持续加强。出台生态环境损害赔偿制度，划定生态红线管控面积36平方公里。开展全国第二次污染源普查，委托中科院完成大气污染成因综合分析，明确大气污染治理主攻方向。健全环境空气质量考核体系，充实环保网格员队伍，常态化监管机制更加完善。建成空气质量微站点174个，12家涉气、10家涉水重点污染源排污口全部实现在线监控，严厉打击偷排偷放、私采乱挖、超标排放等行为，坚决遏制环境违法行为发生。 五、聚焦民生改善，群众福祉持续增进 保障体系更趋健全。民生投入持续加大，十件实事全部兑现。统筹资金1亿元，54个产业扶贫项目全部建成，创新“N+积分”、点餐式等扶贫模式，112个贫困村6241户13627个贫困对象全部脱贫。新增城镇就业4156人，转移农村劳动力6397人。城乡低保标准分别提高到年人均7392元、4928元。重特大疾病医疗救助全面展开，临时救助对象扩大到城乡所有居民。建成养老服务设施17处、农村社区服务中心12处。高龄津贴发放范围扩大到80周岁。公租房分配到户，住房租赁补贴发放到位，住房保障体系更加健全。绿泽画院获批国家级残疾人职业培训基地。 公共服务更趋完善。实验中学综合楼、云翠幼儿园主体完工。我县连续五年被评为山东省群众体育工作先进县。家庭医生签约稳步铺开，全民健康信息平台在全省率先通过国家级测评验收。妇幼保健中心开工建设，人防工程主体完工。基层综合性文化服务中心基本全覆盖，县图书馆评为国家一级图书馆。多佛塔、永济桥修缮完成。省级文明村达到33个、国家级文明村3个。全省乡村文明行动群众满意度电话调查位居全市第一。妇女儿童、史志档案、民族宗教、侨务外事、对台等工作取得新成效。 社会大局更趋稳定。社会治安防控体系逐步完善，安保维稳措施全面落实，全国“两会”“上合”青岛峰会期间，实现“零登记、零非访、零进京”。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，一批社会关注、百姓关心的积案相继侦破，得到中央扫黑除恶督导组充分肯定。创新社会组织管理机制，社会组织参与社会治理能力不断提升。“七五”普法规划稳步实施，“一村(社区)一法律顾问”全面推行。严格落实安全生产责任，成立14个安全生产专业委员会，安全生产形势总体稳定。省级“双拥模范县”实现八连冠，荣获全国县级防震减灾先进单位。防汛抗旱、防火防疫、食药监管、应急管理等工作取得新进步。 各位代表，一年来，我们深入贯彻党的十九大精神，扎实开展“大学习、大调研、大改进”，“四个意识”“四个自信”明显增强。严格遵守重大事项决策程序，依法行政成为常态。坚决整改中央第七巡视组对济南巡视反馈意见，严格执行中央八项规定精神，坚持不懈整治“四风”，持续强化“一岗双责”，党风廉政建设全面加强。强化财政资金管理，全面履行审计监督职责，“三公”经费持续降低，政府性债务总体可控。加强政务公开，政府决策透明度和公众参与度日益提高。及时回应群众关切，12345市民服务热线受理群众诉求3.5万人次，群众满意率全市第一。定期向人大报告工作、向政协通报情况，办理人大代表建议、议案和政协委员提案263件。自觉接受社会各界监督，工商联、无党派人士和工会、共青团、妇联等人民团体的参政议政作用充分发挥。 各位代表，2018年极不寻常、极其难忘。我们以实干的精神推进动能转换、项目建设、双招双引，实现了一个个重大突破;我们以必胜的信心攻坚拆违拆临、棚改旧改、环境治理，破解了一个个顽疾难题;我们以顽强的意志抓实精准扶贫、社会治理、风险防控，兑现了一个个郑重承诺。这一年，全县上下经受了前所未有的挑战和考验，付出了非同寻常的心血和汗水，积累了弥足珍贵的经验和智慧，县域经济在滚石上山、爬坡过坎中保持了可持续发展。实践证明，我们的广大干部敢挑重担、勇于攻坚，我们的广大企业家坚忍不拔、激情创业，我们的广大群众勤劳朴实、自强不息。经过一年努力，平阴高质量发展的方向更加明确，转型发展的路径更加清晰，创新发展的动力更加强劲，只要全县一盘棋、上下一条心，一件接着一件办，一年接着一年干，就一定能够凝聚起砥砺奋进的磅礴之力，克服前进道路上的风险挑战，开拓平阴跨越发展的新天地，谱写平阴振兴崛起的新篇章! |
