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——持之以恒强保护抓监管，生态环境质量不断改善。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，严守“三大红线”，突出水、土、气专项治理，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设。加快推进国土绿化工程，完成造林4.4万亩，栽植各类苗木674万株，新增城市绿地4万平方米。持续深化中央、省市环保督察反馈问题整改，解决了一批群众身边的油烟、噪声污染等环境问题。协同推进“四尘、四烧、三烟、两气”综合整治，加大“五改”工作力度，节能环保技术和清洁能源使用更加广泛，全年空气优良率达76%。落实最严格水资源管理制度，河湖长责任制不断深化，水生态修复工程抓紧实施，饮用水供水保障率达100%，水质达到国家标准。统筹农业面源污染防治、土壤污染治理修复和农业废弃物资源化利用，农作物秸秆、尾菜、废旧农膜综合利用率分别达到90%、65%和81.5%。黑河湿地国家级自然保护区范围及功能区调整有序开展，山水林田湖草生态保护修复和湿地保护治理工程顺利实施。土地整理、“大棚房”整治、农村空置房拆除和宅基地退出复垦稳步推进，建设高标准农田7.6万亩。扎实开展农村人居环境整治三年行动和全域无垃圾治理工作，铁路、公路“双段长制”全面建立，建成垃圾收集和污水处理设施32个，配备垃圾转运设施5400个(辆)，“一镇一车、一社一斗、一户一桶”实现全覆盖。 ——蹄疾步稳抓改革促创新，经济发展活力有效释放。加快“放管服”改革和“四办”改革步伐，优化整合政务服务中心窗口，187项行政许可事项、108项公共服务事项、841项便民服务事项实现全面集成办理;梳理公布“最多跑一次”办事事项963项、开通网上办理事项607项，压缩行政审批环节、削减审批要件，全年新增各类市场主体1603户。覆盖城乡的政务城域网全面建成，新版政府门户网站上线运行。严格落实农村土地“三权分置”办法，加快推进全国农村集体产权制度改革试点县建设，稳步开展农村“三变”改革，农村集体资产清产核资和19个试点村改革任务顺利完成，成功举办全省农村集体产权制度改革暨土地确权颁证工作现场会。供销社综合改革有序推进，村级公益性设施共建共享机制全面建立，林权制度、农业水价综合改革持续深化，农村发展活力有效激发。深入实施创新驱动战略，强化政策引导和资金投入，培育高新技术企业9户，建成企业研发中心4个，授权专利107件，列为全国首批52个“创新型县”之一。深化院企合作，加快科技成果转化，科技进步贡献率达53%。着力加快创业创新，发展休闲度假、影视创作、特色工艺等创业基地17个，培育孵化小微企业和创新创业团队325家，吸纳就业2750人。第四次全国经济普查扎实推进。税务征管及盐业管理体制改革顺利完成。加快金融改革创新，“陇原农担贷”“扶贫100”等创新金融产品支农助贫效果明显，金融机构累计发放贷款21.5亿元，其中涉农贷款18亿元。强化税收征管，加大骨干财源建设和政府债务管控化解力度，财政保障能力持续提升。 ——倾心竭力惠民生增福祉，民生保障水平持续提高。始终坚持民生保障优先取向，为民办实事项目全面完成，民生支出达到13.89亿元，占一般公共预算支出的79.8%。高度重视教育事业发展，全面改薄项目和教育城域网三期工程加快实施，寄宿制学校标准化生活设施实现全覆盖，职业中专、高台三中运动场投入使用，高台一中综合楼、宣化中心小学教学楼、西苑幼儿园开工建设，新增省级示范性幼儿园1所，顺利通过全国中小学校责任督学挂牌督导创新县评估认定。教学质量稳步提高，普通高考一本、二本上线率首次突破40%和70%大关、连续四年位居全市第一。加快公共文化服务体系建设，基层公共文化数字化服务推广项目全面实施，建成村(社区)综合文化活动阵地18个，新增市级非遗保护项目5个，文化馆被评为“全国服务农民服务基层先进单位”。群众性文体活动深入开展，骆驼城镇“庆丰收•话和谐”文化活动入选首届“中国农民丰收节”100个乡村文化活动名单。医疗卫生条件不断改善，县医院医技综合楼暨残疾人康复中心完成主体工程，5个村卫生室建成投入使用。县级公立医院改革稳步推进，先诊疗后付费、“一站式”即时结报和“3236”分级诊疗等制度全面落实，全国健康促进县创建工作有序开展，成功创建为“全省慢病综合防控示范区”。完善计生服务管理，“两癌”筛查和陇家福示范提升工程深入开展。发放小额担保贷款4427万元，新增城镇就业人员3255人，城镇登记失业率2.6%，高校毕业生就业率达92%;输转劳务3.07万人次，实现劳务收入5.97亿元。社会保障体系更加完善，各项惠民政策落实到位，城乡低保、特困供养全面提标，养老保险、困难救助、残疾人补贴、廉租房补贴及时足额发放，城乡五项社会保险参保率保持在95%以上，全民参保登记率达98.1%。探索开展多元化养老服务模式，老年公寓、幸福苑医养中心和7个村级养老服务机构投入使用，新坝中心敬老院完成主体工程，留守空巢老人、失能失独老人生活条件不断改善、生活质量持续提高，被命名为“全省首批医养结合示范先行县”。 ——统筹兼顾抓安全保稳定，社会治理能力持续提升。深入推进“平安高台”建设，加快完善立体化治安防控体系，扎实开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，社会大局和谐稳定。严格落实信访工作责任制，深入开展信访矛盾化解攻坚战，群众合理诉求得到及时有效回应。扎实开展“七五”普法，深入推进“法律八进”活动，全社会法治意识不断增强，被评为“全国法治县创建先进单位”。健全完善安全生产责任体系，持续开展危化品、道路交通、非煤矿山等重点行业领域专项整治，配合完成苦水口安全隐患治理工程，群众生命财产安全得到有效保障。食品药品监管力度不断加大，成功创建为“省级食品安全示范城市”。加强应急管理和防灾减灾，积极应对“8•31”洪涝灾害，群众安置及时稳妥，灾后重建有序展开。深入开展文明城市创建和乡风文明行动，大力宣传义行善举，严厉惩处失信失德行为，有效治理大操大办、高价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习，全民文明素养不断提升。与此同时，人防气象、统计审计、地震应急、粮食安全、民族宗教、史志档案、外事侨务、供销物价、老龄妇幼、双拥优抚等工作取得新成绩。 ——驰而不息转作风提效能，政府自身建设全面加强。坚持把全面从严治党贯穿政府工作全过程、全领域，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实意识形态责任制，坚决做到“两个维护”，政府系统“四个意识”持续增强。严格执行政府工作规则，坚持“三重一大”集体决策和法律顾问工作制度，政府决策科学化、民主化、法制化水平不断提升。依法接受人大及其常委会的监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，办结人大代表建议54件、政协委员提案55件。认真落实党风廉政建设主体责任，严格执行八项规定及实施细则精神，加强审计监督，严格财政预算执行，切实规范项目招投标、政府采购等公共资源交易事项，“四风”问题和腐败防控体系不断完善。严格执行省委“七破七立”要求和省政府“十不准”规定，扎实开展“作风建设年”活动，政府系统工作人员服务意识、服务水平不断提升。 各位代表，过去的一年，在宏观形势严峻复杂、困难压力大于预期、矛盾风险不断增多的情况下，全县上下同心同向、迎难而上，既较好的完成了改革发展稳定各项重点工作，更增强了在复杂环境中引领发展的能力和动力，坚定了在困难压力下砥砺前行的信心和决心。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导、亲切关怀的结果，是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协有力监督、鼎力支持的结果，也是全县广大干部群众团结一心、共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向奋战在各条战线上的人大代表、政协委员，向全县广大干部、工人、农民、知识分子、离退休老同志、各民主党派及所有参与、关心、支持高台发展的投资者、建设者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! |
