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政府工作报告 —2018年2月1日在昭平县第十六届人民代表大会第三次会议上 昭平县人民政府县长 邓少华 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 过去一年，是昭平发展极不平凡的一年，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，我们深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧依靠全县各族人民，坚持“生态立县”战略，围绕“长生福地•美丽昭平”定位，积极应对挑战，奋力攻坚前行，经济社会保持和谐稳定发展。 —综合实力不断提升。全县地区生产总值完成68.11亿元，增长6.5%;财政收入达4.06亿元，首次突破4亿元大关，增长12.85%;全社会固定资产投资完成65.85亿元，增长12%;金融机构各项存款余额90.5亿元，各项贷款余额49.4亿元，分别增长28.6%、17%，存贷款增量再创历史新高。 —发展瓶颈加速突破。贺巴高速(钟山至昭平段、昭平至蒙山段)全线开工，完成投资17.68亿元。昭黄二级路绕城路(含马滩大桥)、富裕-马江-三合沿江二级路全面通车。4个35kv变电、输电工程和新建69个10kv工程全面完成，农村电网、输配电网布局进一步完善，供电能力得到进一步提升。 —生态经济健康发展。成功争创广西特色旅游名县。南山茶海、黄姚花海景区提升为国家4A级旅游景区。成功举办中国龙舟公开赛(广西•昭平站)暨昭平县长寿文化旅游节等活动，被评为2017年度广西体育旅游十大精品赛事。全县旅游接待总人数达628.61万人次，旅游总消费达77.99亿元，分别增长19.45%、25.91%。成功举办国内首届生态有机产业创新发展大会暨中国(昭平)第一届有机茶交易会等活动。获得中国茶业扶贫示范县、全国十大魅力茶乡等荣誉称号。南山茶海景区开发成为全市唯一被列为自治区领导联系的大健康产业项目。昭平有机茶成为中国国际航空公司航班指定用茶。茶叶产值达12.68亿元，增长16.86%。 —生态建设再添新佳绩。连续两年入选中国百佳深呼吸小城。桂江国家湿地公园(试点)建设项目稳步推进，在广西率先开展生态示范县规划编制工作，并获得通过。环境污染事故继续保持零发生。县城饮用水水源水质达标率100%。12个乡镇全部完成环境保护规划编制，4个乡镇入围自治区级生态乡镇。森林覆盖率达85.55%，稳居全国全区前列。 —民生水平稳步提升。财政用于民生的支出达24.96亿元，占一般公共预算支出的86.42%。1.31万贫困人口脱贫、7个贫困村出列，贫困发生率从14.5%下降到12.8%，超额完成年度减贫任务。城乡居民医疗保险参保率达97%，新农保参保率达99%。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长8.8%、10.5%，达到28350元，10080元。 一年来,我们主要做好以下工作: 一是坚持综合施策、精准发力，经济基本面保持平稳。始终把稳增长摆在更加突出的位置，坚决贯彻落实自治区、贺州市稳增长措施，定期研究、定期分析，压茬推进，推动经济持续平稳发展。全力以赴稳农业，建成市县乡三级现代特色农业示范区7个。以茶叶、砂糖桔、中草药、食用菌为主的特色种植产业和以凉亭集团、温氏集团等为龙头的水产畜牧业稳步扩大，特色农业基地达36万亩，有机农产品生产基地达4.5万亩，水产畜牧养殖产量产值稳步增长，达到9.81亿元。粮食总产量达14.1万吨，实现农业总产值34.05亿元，增长4.3%。攻坚克难稳工业，深入实施“一企一策”，水利电力和林化木业规上企业运营良好，工业总产值和规上工业增加值均大幅回暖。出台了《昭平县鼓励工业企业做大做强做优奖励办法》，新增克鲁尼茶多酚等5家拟入规企业进入培育目录。充分利用IPO上市政策，速丰木业在全国中小企业股份转让系统(新三板)挂牌;甘甜泉等3家企业在北部湾股权交易所和深圳前海股权交易中心挂牌;华泰药业等6家企业纳入自治区上市(挂牌)后备企业资源库。金海乐器、久荣双氧水实现竣工投产。积极谋划覆盖城北工业园的贺州高新技术产业开发区昭平分园建设;贺州(马江)临港产业区项目前期、土地征拆、招商引资等工作有序展开;潮江工业物流园扩园建设有力推进。建立水产业发展领导机构，编制完成百亿元生态健康水产业发展规划，为饮用水产业发展提供重要指引。加快发展现代服务业，以“双创”为抓手，大力推进桂江生态旅游景区等26个旅游项目建设，黄姚古镇游客中心、公戍驿站等一批旅游项目投入运营，新增省级旅游度假区1家，4A级景区2家、3A级景区1家，四星级汽车营地1家，三星级酒店1家，旅游产业保持稳步增长。黄姚古镇景区入选十大最受游客欢迎的广西旅游目的地。全域旅游综合执法体制建设走在全区前列。主动协助广西黄姚古镇旅游文化产业区做好该区域旅游项目的落地、开发、经营等工作，东潭岭医养结合项目等工程加快建设，全年固定资产投资增长18.5%。建立农村电子商务服务店97个，被评为“2017年全国电子商务进农村综合示范县”。全力激发市场活力，实现社会消费品零售总额26.3亿元，增长9.5%。第三产业产值达到28.22亿元，增长8.8%，拉动经济增长2.7个百分点，对经济增长贡献率达41.9%。服务业成为拉动经济增长重要引擎。 二是坚持问题导向、务求实效，基础设施攻坚战成效明显。实施“一把手”抓投资抓项目工作制度，对重点产业、项目实行清单式管理，压实责任，千方百计上项目、扩投资。全县145个重点项目完成投资58.59亿元，完成年度目标任务。5000万元以上项目连续七次荣登自治区稳增长红榜。柳贺城际铁路、柳韶铁路、桂江三桥等15个交通项目前期工作加紧进行;成功争取增设高速公路走马互通出口1个，高速公路昭平镇江口互通出口连接线成功争取由二级路设计改为按一级路标准建设。黄姚通用机场获国家发改委、自治区人民政府批复，立体交通大格局正加快构建。盛源80万吨山泉水等一批重大项目开工建设;纳米陶瓷平板膜产业化基地、星辉电子等一批重大项目加快建设;黄姚花海酒店等20个重大项目实现竣工投产运营。坚持实行项目并联审批月例会制度，全面提升项目审批效率，年内受理办结审批事项提速51%。着力保障项目用地，收储土地9250亩，落实用地指标406.7公顷，对扶贫项目和自治区、贺州市统筹推进重大项目做到应保尽保。着力破解项目融资难题，工业发展、旅游发展、义务教育均衡发展等项目获得贷款近10亿元;争取一般性政府债券2.64亿元，增长11.86%，融资能力进一步增强。 三是坚持统筹协调、绿色发展，宜居宜业环境持续优化。实施“大县城”战略，统筹推进城乡一体化建设，着力打造生态宜居宜业城市、幸福美丽乡村。城市品质更优良，启动县城总体规划修编;“一江两岸”景观带基础设施项目成功列入自治区财政厅和国家财政部PPP库，项目前期加紧进行;桂水湾畔、江湾一号、公园世家等一批项目实现动工;上英国际等项目基本竣工;市政道路提级改造、强弱电下地、美化亮化工程、江滨新区“三纵三横”路网及江景休闲区、宝塔公园建设全面完成，市容市貌明显提升;燃气管道等项目实现点火通气，中心城区建成区面积扩大至7平方公里，城镇化率达44.5%。精神文明建设持续加强，被评为自治区文明城市。乡容村貌更靓丽，人居环境持续改善，河段整治、农田防护、土地整治等工程进展顺利。“美丽昭平•宜居乡村”活动取得实效，累计9个村屯获“自治区级绿色村屯”称号。8个乡土特色示范村建设扎实推进。农村改厕改厨、公路隐患治理和公共照明试点村建设取得阶段性成果。农村垃圾专项治理项目全面完成。黄姚、马江、富罗等重点镇及其他乡镇紧密结合自身实际，加快推进富有特色的集镇建设，黄姚镇荣获全国特色小镇和广西首批养生养老小镇称号。生态环境更宜居，全力抓好中央环境保护督察反馈意见整改工作。出台了《昭平县环境保护“党政一岗双责”责任制实施细则》，推进环境监管网格化管理，构建河长体系，开展环境综合治理，打击各类非法采选矿等行为，大气、水、土壤等污染防治工作扎实推进，环境隐患排查整治成效明显，PM10、PM2.5平均浓度低于贺州市考核目标，全年空气优良率达到95%，高于贺州市要求不低于90.5%标准。 |
