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(湖北省)2019年洪湖市人民政府工作报告(全文)

来源:洪湖市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-01-29 08:11:52
摘要:预计完成地区生产总值265亿元,增长7.8%;财政总收入达到14.51亿元,增长11.4%;实现地方一般公共预算收入9.87亿元,增长9.8%;固定资产投资增长12.5%;规模以上工业增加值增长7.8%;社会消费品零售总额增长12%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%、8.5%。在取得超出预期成绩的同时,洪湖发展再添新名片,相继成为全国加强基层民政工作试点县市、中国最佳楹联文化城市、全省水生态文明优秀试点县市、全省农产品质量安全县市、全省“三农”发展进位显著县市、全省“优质粮食工程”重点县市。全市经济...
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三是坚持提档升级、提升品位,让乡村更显颜值。强力实施人居环境改善三年行动,将农村环境整治进行到底。加快推进“四个三重大生态工程”建设。全面拆除公路边、沟渠边旱厕,完成厕所革命建设任务的70%以上;加强质量监管,精心调度组织,确保全市所有乡镇污水处理厂及配套管网建设全部完成并正常运行;健全农村卫生长效保洁机制,强力推动城乡生活垃圾清运一体化项目建设并投入运营,建成新能源环保发电项目并点火运行,全市城乡垃圾清扫、清运、清理体系全面建成;实施全民、全域、全面植树造林,新增造林绿化11万亩,新建300公里生态廊道,森林覆盖率达到24.5%,确保省级森林城市创建成功。完成全域乡村振兴规划编制。对所有乡镇城镇规划区、重点项目控制区实行全面禁建,对农民个人建房实行全面管控,严格控制农村新增违建。持续深入开展拆违治乱“百日攻坚”,确保农村拆违治乱完成总量50%以上。将美丽乡村建设推向纵深。高标准完成“新堤—乌林—老湾”乡村振兴示范片区建设,再打造2个美丽乡村精品村、10个示范村。全力支持大沙、大同、小港三个农场进一步放大现代农业、城乡一体、美丽乡村等基础优势,争创江汉平原乡村振兴战略示范区、先行区、核心区;支持万全镇建设国家农业产业化强镇;支持燕窝镇、螺山镇结合高速公路出口区位优势,加快“省际口子镇”建设;支持滨湖抢抓旅游开发机遇加快融入城区步伐;加大对黄家口镇、龙口镇基础设施建设支持力度;结合退垸还湖移民安置点建设和汤山湖治理,加快沙口集镇片区改造;支持戴家场镇结合高速公路连接线建设,完善路网格局,拉开集镇框架;支持汊河镇建设田园综合体。加快汉洪、仙洪、新螺3条美丽乡村风景带建设,做到点点出彩、处处美丽。将美好生活理念植入人心。新改建“四好农村路” 310公里,改造农村公路危桥20座,创建省“四好农村路示范县市”。重点解决汊河镇安全饮水和部分边远地区饮水困难问题,确保水质合格率达到100%。加快迁村腾地项目实施,探索建立宅基地退出机制,全力消除“空壳村”。规范农村“三资”管理,进一步完善村民委员会履职机制,构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,保护和传承好优秀的乡土文化,创建一批省级乡风文明示范点。oik县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)激发活力,持之以恒加快改革创新。oik县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一是大力度推进政务体制改革。全面完成政府机构改革,稳步推进经营性事业单位分类改革。做实行政审批全程网上办理,切实提高“网上办、马上办、一次办”效率,真正实现网上办事像网购一样方便。全面推进“证照分离”商事制度改革,加强企业登记全程电子化和电子执照运用,营造宽松高效的创业环境。强化“双随机一公开”监管,切实解决多头执法、多层执法的问题。推进城市管理体制改革,逐步形成建管有序衔接、执法高效联动、城乡统筹推进的大城管格局。切实加强乡镇政府能力建设,完成峰口经济发达镇行政体制改革,启动峰口新区规划建设。继续深化国有农场改革,组建市农垦集团公司,加快农场企业化进程。扎实做好农村宅基地“三权分置”试点,全面推进农村集体产权制度改革,实现集体资源资产化、资产资本化、资本股份化。进一步深化供销社综合改革,统筹推进文化体制、社会事业、社会治理等领域改革。oik县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二是宽领域加快重点改革实施。深化财税体制改革。牢固树立绩效优先和长期过紧日子观念,优化财政分配机制,建立全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系;全力争取国家和省级一般性转移支付和政府债券额度支持;发挥综合治税信息平台作用,强化税收征管,提升收入质量。加快投融资体制改革。全面完成国有资产清算、回收、监管,推动国有资产保值增值。组建市交投、市政集团,促进弘瑞投资公司、新滩建投公司、文旅投转型发展、高效运行。积极稳妥实施第二批PPP项目,确保乡镇污水处理厂二期、工业重资产等10个项目落地实施。加快医药卫生体制改革,深入推进分级诊疗、“三医”联动,做实医共体和家庭医生签约服务。扎实开展第三次国土调查,全面开展批而未供、批而未用土地处置专项行动。推动统计改革发展,扎实做好第四次全国经济普查工作。加快社会信用体系建设,健全守信激励和失信惩戒机制,打造“信用洪湖”。oik县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三是高标准打造科技创新平台。实施“我选湖北•赢在洪湖”计划,新增高校毕业生就业创业700人,新增实习实训基地5家以上。启动科创综合体建设,引进各类创新主体、科研孵化平台,打造具有全省影响力、吸引力的“双创”基地。优化“双创”服务体系,加快科技孵化器、众创空间、星创天地、工程技术研究中心、校企共建研发中心等平台培育。大力支持本地企业与科研院所合作,创建一批院士专家工作站、重点实验室、省级工程研究中心,新增省级科技型中小企业8家以上,完成科技成果转化10件以上、发明专利申请40件以上。实施“高层次人才引进计划”,再引进硕士研究生以上专业人才30人,加快人才公寓和乡镇公务员周转房建设,支持大中专毕业生在洪湖就业创业,打造人才培育基地、成长高地、发展福地。oik县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)尽心竭力,以人为本增进民生福祉。oik县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一是更加重视教育发展。始终坚持教育优先,努力办好人民满意教育。科学规划学校布局,启动城西九年一贯制公立学校建设,大力推进实验高中新建、实验中学改扩建等项目建设,加快农村中小学校舍改造及教育信息化能力建设,加快贺龙中学、文泉中学和实验小学改扩建等工程建设,确保新七中秋季顺利开学,着力解决大班额问题。继续深化课改,提高课堂实效,全力应对新高考;加强新时代教师队伍建设,完善教师招聘机制,合理配置教师资源;强化师德师风建设,坚决治理有偿补课等教育乱象。加强学校周边环境整治,加大校车安全管理,打造平安和谐校园。oik县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二是更加重视卫生健康。全市总动员,集中精力攻坚国家卫生城市创建。启动市二医院、市妇幼保健院整体搬迁;加快精神卫生中心和部分基层卫生院改扩建;确保市中医院综合楼主体工程年内竣工;完成新人民医院整体搬迁并投入使用,全面改善城乡医疗基础设施条件。加强传染病防控,进一步巩固血防传播阻断达标成果;组建市120急救指挥中心,创建省级卫生应急示范县市,提升公共卫生服务能力。全面落实二孩政策,推进计划生育服务转型,继续加大出生人口性别比治理,提高出生人口素质。大力倡导控烟、减盐、降糖、限酒等健康生活方式,促进全民健康。oik县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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三是更加重视民生实事。落实积极就业政策,组织就业创业培训3100人,城镇新增就业7000人以上。切实加强劳动争议调解力度,完善农民工工资监管机制,全面保障农民工合法权益。继续实施全员参保计划,确保五项社会保险总参保人数达到132万人次。进一步扩大住房公积金覆盖面和受益面。新建公租房400套,发放住房租赁补贴1200人次。加大农村危旧房改造,改善群众居住环境。全力解决“以船为家”“以湖为生”渔民生活、就业等保障问题,积极向上争取长江、大湖禁捕后渔民生活补助支持。全面完成文泉、龙口等5座110千伏变电站增容改造工作,加快推进小河220千伏变电站及瞿家湾等7座110千伏变电站前期工作,进一步优化城乡电网结构。深化全国加强基层民政工作试点,做实“三直达”工作法,完善“四个关爱”基金,突破性发展医养结合,解决好困难群体和特殊群体基本生存和关爱问题。大力支持社区建设,推进社区治理现代化。完善政策支持,切实解决合村并组后续问题。深化殡葬综合改革试点,完成乌林故园和峰口、燕窝殡仪馆改造升级,加快村级公益性生态公墓(骨灰堂)建设,把有限土地留给子孙后代。

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