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——全面建成浪漫奉节，打造“三百”旅游俱乐部，做实做靓中国诗城、中国历史文化名城2张名片。景区年购票游客突破100万人次、过夜游客突破100万人次、旅游综合收入突破100亿元;旅游业增加值占GDP15%以上，旅游从业人数20万以上，农村居民可支配收入20%以上来源于旅游，旅游税收占税收总量10%以上;打造长江三峡第一旅游目的地，建成国家全域旅游示范区，游客达到4000万人次。突出文化与旅游的深度融合，充分挖掘诗歌文化、三国文化等资源，实现天天都有大型演出，人人都有诗书情怀，让奉节成为富有诗意、充满激情、浪漫美好的向往之地。 ——全面建成明净奉节，群众满意度大幅提升，投资洼地全面形成。提高城市环境风险管控水平，加强交通、工业、建筑施工、社会生活噪声治理，大幅度降低城市噪音分贝值;全面完善城乡污水处理、垃圾收运系统，全面提升背街小巷、农贸市场清洁度;科学布局建成投用停车场，铁腕治理占道经营和乱停乱放;全面推进依法治县，深入开展作风建设，全面构建社会信用体系，在政务诚信的引领下，全方位建立失信惩戒机制;全面形成大众创业、万众创新的发展格局。 实现上述目标，重点抓好五个方面： (一)坚定不移实现旅游发展新跨越 构建旅游格局。确立“11235”发展路径，把奉节作为长江经济带上的一个大景区，通过景点布局，打造多层次的全域旅游目的地;高水平打造“三峡之巅”一个核心品牌;高起点建设县城、兴隆两个旅游服务中心;高标准开发白帝城、九天龙凤、长龙山三大旅游片区;高品质打造观光体验、生态康养、文化主题、户外运动、市民休闲娱乐五大类旅游基地。 塑造旅游形象。做响“三峡之巅、诗·橙奉节”品牌，创成白帝城·瞿塘峡和天井峡2个5A级景区，白帝城大遗址和天坑地缝分别创成世界文化遗产和世界地质公园;打造龙桥河、百草园、旱夔门、规划馆、柑橘博览园5个4A级景区及九天龙凤旅游度假区;打造伞把顶市民休闲等50个特色鲜明的乡村旅游品牌。深度参与渝东北区域旅游协作联盟，办好每月一次的联合节庆营销活动。深度融入奉节—巫山—巫溪长江三峡旅游“金三角”一体化战略，围绕“景区互通、景点共享、门票联营、游客互送”，实行抱团发展。深度开展跨省域、市域合作，优化产品线路，实现合作共赢。 提升配套服务。建成2家5星级酒店和5家4星级酒店，引进10家国内知名商务连锁酒店，新增床位3000张;创建100家星级农家乐示范户，升级100家2星级及以上特色农家乐。完善旅游交通设施，实施“畅通旅游”工程，打通连接景区周边的断头路，打造景区直连线，开通支线机场和通用机场，形成奉节旅游对外“大环线”。加快推进智慧景区建设，实现3A级以上景区智慧旅游全覆盖。（知县网 www.ahmhxc.com） (二)坚定不移发展绿色生态产业 做精现代农业。提升存量市级现代农业园区品质，新增5个市级现代农业园区。在长江南北两大片区乡镇培育发展50个现代农业观光园。到2021年，脐橙产业提质增效，实现40万吨产量、30亿元产值;油橄榄产业增量提质，实现20万亩规模、20亿元产值;中药材产业壮优强特，实现20万亩规模、10亿元产值;山羊产业扩量提优，实现100万只规模、10亿元产值。 做强生态工业。实施“1246”崛起工程，规上工业企业达到100家;工业园区形成草堂和康乐两大组团;实施小微企业、规上企业、总部经济、上市公司四大培育工程，发展50亿级企业1户、10亿级企业5户、5亿级企业10户、1亿级企业30户;形成100亿清洁能源、70亿环保建材、50亿农副产品加工、70亿眼镜制造、60亿生物制药和50亿新材料6大工业集群。努力促进创业主体井喷式增长，鼓励关闭煤矿企业主二次创业、外出人员返乡创业、返乡大学生科技创业、本土人士草根创业。拉开全员招商引资架势，依托乡情资源招商引资，引导外出成功人士返乡创业;依托6大工业集群招商引资，引大企业落户奉节;依托金融创新招商引资，嫁接资本与技术落户奉节，培育上市企业。鼓励乡镇因地制宜发展特色农产品加工、楼宇工业、微型创业园。 繁荣商贸服务。完善城乡统筹的商贸网络体系，重点培育“1街2心3圈5城7市场”，打造朱衣高铁城三峡库区第一商业步行街;建成中国脐橙金融交易中心和渝川陕湘鄂中药材交易中心;建成西部新区城市综合商圈、宝塔坪滟滪风情商圈、兴隆旅游服务商圈;加快运营和建设国际商贸城、亿丰汽贸城、电子数码城、中心书城、文化创意城;提升脐橙销售专业市场、农产品综合交易市场、冷链物流市场、旅游商品展销市场、小商品综合批发市场、眼镜展示交易市场、花卉苗木市场;培育电子商务，实现年交易额20亿元，创成全国电子商务进农村示范县。 (三)坚定不移建成生态旅游城市 做大做靓城市。按照“一江三河四屏障”，布局六大组团城市空间，统筹推进县城东西扩容、南北两岸协调、三河六岸美化。建设西部朱衣高铁城、东部白帝诗歌小镇;建成长江北岸“玉带双珠”、长江南岸南滨路;建设靓化朱衣河两岸，整治美化梅溪河两岸，打造草堂湖环湖库岸。建成城市大通道，形成城市大外环，争取开工朱衣河调节坝，建成寂静互通，开工口前半岛隧道、长江二桥。完善城市旅游接待功能，推进高铁站至景区“零换乘”，构建方便快捷的旅游客运体系。建成“一院两场多馆”、4个公园和一批停车场，开发丰富多彩的商旅产品，实现重点区域WIFI全覆盖，西部新区两年成城、三年成市。 联护联治生态。推进城市周边100平方公里森林公园建设，打造旅游新城周边45平方公里生态景观林。深入实施环保“五大行动”，全力建设“六大生态体系”，严控扬尘、噪声、油烟污染，加强大气保护。城市、乡镇污水集中处理率分别达到100%、90%以上，垃圾集中处理率达到100%。 做优做美乡村。突出山水生态和地域特色，实施“清洁家园”“和谐邻里”行动，抓好基础设施、公共服务、生态建设和乡村治理，新建幸福美丽新村20个、新村聚居点100个，改造农村危旧房1.5万户，高山生态扶贫搬迁3万人。打造一批特色鲜明的风情小镇、度假村落、家庭农场、现代农庄，构建“点上出彩、线上靓丽、面上整洁”的美丽乡村新格局。 (四)坚定不移构建区域中心枢纽 建成一个枢纽。初步建成郑万高铁奉节段，力推安张铁路和沿江铁路前期工作，渝宜高速朱衣匝道和奉建高速建成通车，建成夔门物流码头、白帝城旅游码头、红湾子货运码头，支线机场和通用机场通航，织好国省县乡四级便捷公路网，打造三峡库区腹心多式联运综合交通枢纽。 建成三个中心。密织现代物流网络，打造城市核心商圈，建设区域性专业市场，建成渝东商贸物流中心。整合旅游接待、旅游交通等资源，提升旅游服务水平，建成旅游集散中心。培育现代服务业，支持创业创新，建成金融服务、数据结算、财务会计等现代服务业区域中心。 |
