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做优纺织服装(刺绣)业。积极推动纺织服装(刺绣)产业优化升级和品牌创新，引进(培育)3家特色民族服装服饰企业，打造自主品牌3个。推进“互联网+刺绣”，新增网销平台5家。探索发展劳保、医用工程等领域纺织品。加大民族刺绣旅游纪念品、酒店用品、手工艺产品开发力度，做优特质化“木垒刺绣”品牌。 大力发展建筑业。抢抓风光电开发、棚户区改造、市政和全域旅游基础设施建设等机遇，推动建筑企业做大做强，实现建筑业增加值3.93亿元，增长10%。支持建筑企业走专业化道路，帮助6家企业资质晋级。规范大型机械设备租赁、砂石料、混凝土生产管理。加强建筑行业监管，最大限度发挥监理作用，着力强化工程建设质量和安全。 (三)全力推进第一产业上水平。围绕乡村振兴战略，坚持以文化旅游促进一产和三产融合发展，推进农牧业向旅游业转型升级。预计实现一产增加值13亿元，增长5%。 优化产业布局。加快推动畜牧业纵深发展，实现牲畜出栏83.2万头只，肉、蛋、奶产量分别达到4.8万吨、0.3万吨、5万吨。严格执行《木垒县草畜平衡管理办法》，大力推进牲畜“以小换大”，大畜出栏增加2.5万头只达8.8万头只。规范提升10家养殖小区，建成养殖示范基地1个。持续做好牲畜疫病防治工作，质量达标100%。完成坎儿井景区集观赏、科研、体验为一体的长眉驼繁育基地建设，加快形成驼产业链。加强牛、羊品种改良，牛改良9200头、羊改良17000只，进一步提升本地牛羊肉品质。积极推进马产业发展。加快草产业发展，完成博斯坦3万亩醉马草治理、南部山区10万亩草场补播改良。加快推进绿色有机产业发展，打造绿色农产品基地3万亩、绿色农产品7个、有机农产品8个，成功创建“国家有机农产品示范县”。提升种业水平，培育扶持2家种子企业，完成制种5万亩以上。 转变生产方式。不断提高土地综合生产能力,流转土地32万亩。以“民俗、民宿”为主题，完成菜籽沟、月亮地、水磨沟村田园综合体基础设施建设。进一步提高农田综合效益，建成标准化农田1万亩，完善4个农业园基础设施，实现条田林网化，打造农业休闲观光示范点2个。新(改)建高效节水1.5万亩，退地减水4320亩，农田灌溉水利用系数达到0.56。全面推进规模化种植，引进大型联合农业机械，完成深松秋翻50万亩，全县农机总动力达18.8万千瓦，种植业综合机械化水平达96%以上。有效开发利用空中云水资源，提高农业防灾减灾能力。大力培育新型职业农民，实现一产向三产转移农牧民1800人以上。 拓宽经营方式。围绕农业供给侧结构性改革，大力发展现代农业产业化经济，打造农业产业化联合体3个。深入挖掘游牧文化，以“牧家乐”“羊文化博物馆”为主题，打造具有科普教育、歌舞欣赏、美食体验、文体传承等功能的牧场风情园4个。提升改造“一乡一特”林果园，打造集休闲、观光、采摘为一体的旅游示范园3个。深化合作社规范提升工程，优先扶持50家，培育州级以上合作社6家。推行“保底收益+按股分红”利益联结机制，打造二次盈余返还合作社17家。加快培育戈壁滩、加斯勒等畜牧龙头企业，提高畜产品附加值。深入实施品牌战略，申报“三品一标”产品4个，打造新疆农业品牌2个。完成“电子商务进农村示范县”创建，新建村级电子商务示范站点13个。积极搭建农牧产品疆外销售平台，在福建漳州、南平新建供销平台2个。 三、坚持统筹城乡发展，全面提升新型城镇化水平，加快建设美丽新木垒 围绕乡村振兴战略，以高质量打造“特质化精品县城”和“美丽乡村”为重点，以夯实基础设施为抓手，加快建设具有地域特征、民族特色、传统风貌的生态宜居宜业宜游城乡。 建设特质精品新县城。大力推动“多规合一”进程，加快《木垒县产业策划及特质化城镇研究》《城市总体规划提升(修改)》成果转化，着力打造木垒蓝特质化精品旅游小城。加大棚户区改造力度，3月底前完成5500户签约和拆除，确保重大项目顺利开工建设。加大县城基础设施建设，实施水系入城、绿廊建设、垃圾处理等18个精品城建项目。完成46公里排管入地、5.7公里管廊建设;新(改)建8条10公里城区道路、3公里巷道;实施人民路、迎宾路、解放路两侧绿化美化亮化提升工程;推进24公里城市慢行系统建设进度，新增共享单车450辆;新(改)建公交站台40个，新增新能源公交车5辆。完成上十字·木垒记忆、风情聚落商业街、风情酒吧水街等特色街区建设。加强物业管理服务，推进“三无院落”整治，物业覆盖率达75%以上。全面完成县城道路、小区、公园等地名重置。推动落实社区“九个好”和“七进”工作，创建、重点培育美丽社区各2个。深入开展县城道路绿化亮化、街头游园等街景整治工程，全面实现城中带景、开门见绿、300米见水、500米见小游园、1000米见公园。加大综合执法力度，深入开展市容管理、市政管护和各类市场综合整治，着力提高县城居民的城市意识和市民素质，确保环境更整洁、出行更文明、经营更规范。全力推进“十二城”联创，高标准完成“五城同创”。 加快建设美丽乡村。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全力打造传统文化与现代文明有机融合的美丽乡村，打造示范村8个，培育重点村10个。完善农村道路体系，新(改)建农村公路199公里。持续推进“九到农家”和公共服务“十进农村”工程，实现行政村“一站式”办事服务大厅全覆盖。全面推进“七道五治”专项行动，完成水磨沟村、东城村等乡村污水处理系统建设，在博斯坦乡、英格堡乡试点开展垃圾分类处理。全面推进农耕民俗博物馆、乡村美术馆、村史馆等乡村文化亮点工程建设运营。完成以东城镇、平顶山村等为代表的特色旅游示范乡村建设，提升美丽乡村内涵。加强农村思想道德和公共文化建设，全面开展移风易俗行动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，强化村级事务民主管理与监督，推进平安乡镇、平安村庄建设。 四、坚持改革创新，打造动能转换新方式，不断释放经济发展活力 坚持深化改革不放松，扎实推进行政审批、行政体制、农业农村、投融资体制等重点领域改革，着力破解创新促进优势优先和特质化发展难题。 加快推进关键领域改革。大力推行改革清单管理制度，全面落实中央和区、州、县党委确定的改革事项。探索创新行政审批管理体制，力争建立行政审批局，实现行政审批“三集中、三到位”。深化监察体制改革，组建监察委员会，实现纪法协调衔接。推进综合执法改革,组建综合执法局。完成工商、质监、食药部门体制改革，组建市场监督管理局。深化项目建设改革，做实做强项目代建处。深入推进农业供给侧结构性改革，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证，推动县、乡农村产权交易大厅运营。全面深化水权改革，搭建县、乡、村三级水权交易平台，一、二、三产业用水占比分别为89.5%、3.19%、7.31%。深化社会治理体制改革，完成村(社区)试点整合。全力推进国营牧场改革，完成克牧场改制。 打好防范化解重大风险攻坚战。突出加强政府债务风险防控，防止变相违规举债，严格控制债务增量，做到违规零举债。积极稳妥化解政府债务存量，消除地方隐性债务风险。加强地方金融机构日常监管，严格规范金融市场交易行为，坚决打击违法违规金融活动，确保金融领域安全。强化财税金融支撑作用，加强财源税源建设，做到应收尽收。优化财政支出结构，集中财力保基本、保运转、保民生、保重点。深化金融和投融资体制改革，全面完成农信社改制农商行。先行先试推动绿色金融创新，设立绿色产业基金，着力为小微企业争取专项金融服务资金。持续推进国企国资改革，增强融资平台实力，促进国有资产保值增值。 |
