|
2018年4月10日在交口县第十届人民代表大会第三次会议上 交口县人民政府县长 乔劲松 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请县政协委员和列席同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，是交口发展进程中极具挑战又满载硕果的一年。一年来，我们在县委的坚强领导下，在习近平总书记视察山西、深入吕梁调研讲话精神的感召下，团结带领广大干部群众，全面推进脱贫攻坚和稳增长、促改革、调结构、惠民生各项重点工作，实现全县经济社会的重大转折和全新发展。全县地区生产总值完成55.12亿元，增长6.8%。规模以上工业增加值完成49.4亿元，增长7%。县级公共预算收入完成6.35亿元，增长37.1%。社会消费品零售总额完成8.2亿元，增长6.8%。城乡居民人均可支配收入分别完成19481元和7389元，增长6.5%和8.2%。 一年来，我们上下合力促脱贫，攻坚战役取得新胜利。面对脱贫成效排名靠后的被动局面,我们顶住压力，聚焦短板，全面打出产业就业、社会保障、基础提升、公共服务、易地扶贫搬迁等组合拳，奋力实现提速赶超。着力夯实产业支撑，全县食用菌种植突破2000万棒，核桃林综合管护实现贫困村全覆盖，百万头生猪养殖、万头肉驴养殖基地部分建成，扶贫产业架构基本形成。扎实开展技能培训，3680名贫困劳力实现稳定就业。综合推进专项扶贫，省市考核的11项专项扶贫，年内任务圆满完成。不断深化社会帮扶，累计完成各类捐赠4244.9万元。全县农民人均可支配收入跑赢地区生产总值增速。实现脱贫17个村，减贫3567户10027人，贫困发生率降到9.07%，脱贫成效综合考核位居全省全市前列，被动局面得到根本扭转。 一年来，我们全力以赴稳增长，发展质量得到新提升。全面开展“入企帮扶”和“项目包联”，建成华瑞国家一级安全质量标准化和特级安全高效露天矿，全县工业行业增长面回升达到87%，煤、焦、氧化铝等主要产品产量分别实现增长11.7%、36.3%和7.2%，县域经济实现6.7%的合理增长，全县人均生产总值、公共预算收入较全市分别高出1万元和1505元。产业结构不断优化，煤、铝两大行业占比分别实现29%和53%，“一煤独大”结构性矛盾得到扭转，“煤电铝材”一体化产业格局基本形成。 一年来，我们千方百计强基础，城乡发展呈现新面貌。回应群众关切，超常规推进旧城改造，铺开总投资48亿元的30余项市政项目，中心商贸区、东征文化广场、体育场等一批重点项目建成投用。9个棚户区改造、南山河两岸环境整治、南山生态综合治理等一批具有带动性、标杆性市政项目开工。保障性住房开工956套，竣工698套，分配1376套。城市供热、雨污管网新建22.3公里，改造7.2公里，城市建设步入新里程。水电路等骨干项目持续跟进，汾石高速签订战略合作协议，中部引黄县域涵洞工程基本完工，220KV输变电线路架设具备开工条件，全县基础设施投资完成2.4亿元，实现159%的高位增长。 一年来，我们不折不扣治污染，生态文明开启新征程。铁腕开展环保攻坚，25名县乡领导干部领办35项重点环保问题，完成集中供热改造2363户，“煤改气”2523户。淘汰燃煤小锅炉107台、黄标老旧车1004辆。取缔“小散乱污”企业23户。完成14户重点企业水污染防治提标改造和21户规模化养殖场粪污无害化处理。集中治理煤矸石1800余万吨。全面推进中央、省环保督察问题整改，扎实开展道路扬尘、矿山生态修复等突出问题整治，61户企业全部硬化出厂道口，完成露采区域土地复垦2.5万亩，生态修复1.2万亩。全年完成营造林2.6万亩。全县各级干部生态文明理念更加坚定，生态文明进程全面提速。 一年来，我们不遗余力惠民生，社会事业迈出新步伐。在财力紧张的情况下，全力确保民生投入，完成民生支出9.2亿元，占总支出的80.5%。全县高考二本B类以上达线361人，其中一本达线106人，首次突破百人大关。初、高中优秀学生留县就读比例达到85%，教育质量低下、学生无序外流的被动局面得到扭转。县医疗集团挂牌成立并实现管理运营“六统一”，走在全市前列。率先完成“两线合一”，实现农村低保标准高于扶贫标准。完成32个村的安全饮水工程，危房改造506户，农村人居环境进一步改善。平安交口建设扎实推进，安全生产形势持续好转，人民群众安全感和满意度不断提升。 一年来，我们持之以恒转作风，政风行风展示新形象。严格落实政府系统全面从严治党主体责任，深入开展“两学一做”学习教育制度化常态化和“维护核心、见诸行动”专题教育。扎实推进法治建设，严格执行人大及其常委会的决议，主动接受人大、政协监督，办理人大建议105件、政协提案56件。全面推进“放管服效”改革，落实省政府“13710”督办制度，在全市率先建成协同办公电子政务系统，政府部门及工作人员执行力和落实力得到提升。支持人民团体工作，国防动员、民兵预备役建设进一步加强;粮食供销、外事侨务、文物保护、防震减灾、民族宗教、档案方志、应急管理等工作取得新进步。 各位代表，回顾过去一年，我们以脱贫攻坚统揽社会发展全局，和睦同心、携手拼争，各项工作捷报频传。我们全力领跑“交口速度”，加快推进易地扶贫搬迁，全县67个自然村3766人的9个安置点全部完成主体工程，实现“三年任务两年完”。近期，省政府出台推进城乡建设用地增减挂钩助力脱贫攻坚政策，我们及时对接，迅速跟进，在全省率先签订了1002亩的交易合同，完成了55.6亩搬迁村复垦土地的交易，距政策出台仅1个月时间。加快特色扶贫产业发展，新上项目139个，新增规模龙头企业6个，特别是韦禾、天麟等一批工业企业转型现代农业示范项目，从学习考察到项目建成仅用了3个月时间。加快城市拆迁改造，在全省率先获得棚户区改造政策支持，农发行授信10.2亿元，到位3.41亿元，完成1050户25万平方米的棚户区拆迁，为棚户区改造的快速推进奠定了良好基础。我们积极创新“交口模式”，聚焦激发贫困群众内生动力，形成龙头企业订单回购带动、“房前屋后”领棒自养参与、政策性资金入股分红兜底等产业扶贫模式，先后被中央财经频道、新华社、中新网山西新闻等媒体专题报道。聚焦破解支出型贫困，建立了慢病补充险、慢病报销“一卡通”、大病报销县内县外双“一站式”服务等健康扶贫模式，在全国全省走在前列，央视中文国际频道进行了专题报道推广。聚焦变“输血”为“造血”，创新形成“5+3”金融扶贫模式，全年净增扶贫贷款3.8亿元，其中扶贫小额贷款1.1亿元，带动5644户贫困户实现增收，被山西电视台、山西日报、山西新闻网等多家媒体刊登报道。聚焦拓展销售渠道，在全市率先建立中国夏菇、中国沙棘两大单品种电商交易平台，全国30余个省、2100余家企业级会员入驻，交易额突破亿元，构建形成农批农超直供、线上线下联动的特色农产品营销模式。聚焦政策宣传落地，充分利用新媒体传播效应，自主拍摄微电影《暖冬》、《早春》，引起广泛关注，起到较好的宣传教育效果。我们全面展示“交口形象”，积极参加全省农博会、特色农产品展销会，开展“中国夏菇之乡、三晋避暑胜地”专题推介。举办山西首家直供港澳生猪品牌发布会，吕粮山猪、云梦香菇、维仕杰、晋骄香、雅汇刺绣、回龙老布鞋等一批地域品牌走向全省全国。举办“五一”劳动、精准扶贫、传承好家风等主题颁奖和“吕梁山护工”事迹巡展活动，广泛选树典型，弘扬正能量。举办脱贫攻坚主题春节系列活动，全面展示脱贫成效和干部群众新形象，开通网络直播，单场点击量最高达到22万。这些“交口速度”、“交口模式”、“交口形象”汇聚形成新时期“交口自信”。趁着党的十九大的强劲东风，交口同全省全市一道步入中国特色社会主义新时代，全面开启振兴崛起新征程! |
