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各位代表，回顾过去一年的工作，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展还面临不少困难和问题，主要表现在：一是维稳形势依然严峻,党员干部总目标意识仍需强化;二是产业结构还不合理，三次产业融合发展任务还很艰巨;三是农村基础设施薄弱，农村基本公共服务水平有待进一步提升;四是各类人才流失严重、作用发挥不强，人才结构性短缺较为突出;五是一些干部作风不实，服务意识不强，行政效能有待进一步提高，等等。针对这些问题，我们一定高度重视，保持清醒头脑，采取有效措施，认真加以解决。 2018年工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的政府工作意义深远、责任重大、使命光荣。 2018年工作总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，认真贯彻区州县党委全体(扩大)会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，以旅游富民强县为主要任务，以改革创新促进优势优先，以文化旅游引领一二三产业融合发展，在“清”字上不遗余力、在“特质”上做足文章、在“民”字上狠下功夫，坚决打好打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，努力建设平安、活力、开放、宜居、美丽、幸福的新木垒。 主要预期目标：地区生产总值增长8%左右;一般公共预算收入增长10%左右;全社会固定资产投资增长15%左右;社会消费品零售总额增长8%左右;城乡居民人均可支配收入增长10%左右;城镇居民登记失业率控制在3.5%以内;人口自然增长率控制在7‰以内。 实现上述目标，我们将重点做好以下工作： 一、坚持树牢总目标，强化维稳基层基础，不断巩固和谐稳定新局面(略) 二、坚持新发展理念，加快产业转型升级，努力发展特质化实体经济 牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以发展实体经济为重点，以改革创新促进优势优先，深入开展供给侧结构性改革，持续推进一二三产业融合发展，努力把发展落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上。 (一)全力推进第三产业大发展。坚持以文化旅游带动三产提质，以创建国家全域旅游示范区为目标，以打造特质化精品“旅游城”为抓手，着力构筑生产和生活并重、现代和传统并举的精细化服务业。预计实现三产增加值13.8亿元，增长10%。 夯实全域旅游基础。围绕打造特质化“旅游城”，在全域旅游标准化建设上聚焦发力，成功创建国家全域旅游示范区。加快建设阿吾勒风情小镇、天山木垒中国农业公园、国家沙漠公园等13个文化旅游项目，确保6月底前投用。积极推动A级景区创建，完成2个AAA级景区创建，力争创建3个AAAA级景区。大力实施“厕所革命”，启动实施农村厕所“旱改水”工程，实现核心景区、旅游道路沿线A级厕所应建尽建，全面完成所有公共服务行业厕所改造达标并对外开放。完成所有道路、景区景点和观景平台标识标牌建设。加快智慧旅游信息化平台建设，启动木垒智慧旅游APP开发，全面推进全域旅游一卡通，实现景区、景点无线网络全覆盖。 提升全域旅游服务水平。加快西银鸿福、花园快捷等酒店建设进度，打造精品民宿客栈10家，标准民宿客栈100家，旅游床位增加700张达4500张。鼓励酒店创星，争创四星级酒店1家、三星级酒店3家。加快一级游客服务中心建设，规范运营3个二级游客服务中心和8个旅游驿站。推进家访点、房车营地、集装箱宾馆等新业态规范发展。探索发展康养产业，打造以照壁山旅居村落、冰雪康养度假村为主的 “木垒县康养产业园”;以驼、驴、马、羊四大稀缺奶品为主的康养奶疗基地;以水磨沟民宿村落、月亮地传统村落为主的乡村养生、田园乐活康养度假区。深入挖掘地方特色美食，打造木垒传统美食店10家，创建州级名店2家、名吃5个。加强旅游行业管理，重点培育A级旅行社3家，培训旅游从业人员1200人次以上。创新旅游综合执法模式，设立旅游警察、旅游巡回法庭，全力维护旅游市场秩序。 打响全域旅游品牌。坚持“以景办节、以节促游、以游兴业”，着力推出特色乡镇、历史文化、生态山水、沙漠探险“四大旅游线路”。实现县树、县花、县歌、县标等形象标识在旅游企业、服务场所广泛应用。实施旅游营销走出去战略，积极与疆内外知名旅行社、旅游网站和自驾协会开展联宣联销，完成签约15家。精心举办阿吾勒风情小镇系列民俗体验、丝绸之路木垒菜籽沟乡村文学艺术节、全域旅游发展大会等营销活动，进一步提升“天山木垒·养心的家”的美誉度和影响力。预计全年接待游客200万人次、过夜游客75万人次、旅游收入16.8亿元，分别增长25%、22%、19%。 大力发展新型服务业。推进“互联网+”跨行业深度融合，加快智慧木垒建设，实现智慧旅游、智慧城管等11大模块投入运营。做实电商产业园，完成交易额2000万元以上,带动就业150人以上。推进光纤入户和城区光纤入地工程，实现城区光纤全覆盖。加快推进冷链物流业发展，支持鼓励肉类、乳制品等企业完善储存、配送等冷链物流设施。规范运营“六大专业市场”，商户入住率达100%。创新客运车辆运营管理，启动网约车运营模式，完成长途客车“以大换小”。深化货运市场“互联网+”，实现货运配送智能化、集约化、高效化。 (二)全力推进第二产业新突破。坚持特质、绿色、低碳发展，着力在新能源、农副产品精深加工、装备制造、非煤矿产资源开发、民族刺绣和扶持培育民营企业上做足文章。预计完成二产增加值6.4亿元，增长8%。 做大新能源产业。加快170万千瓦风光电项目建设，确保6月底完工。积极跑办210万千瓦风光电项目核准备案，争取8月底完工。推动7座220千伏汇集站和750千伏输变电站开工。实现所有风光电项目与准皖±1100千伏高压输电廊道同步带电运行。大力推进科普旅游基地建设，确保8月底前投用。力争年内引进光热和储能示范项目落地。 做精农副产品加工业。大力扶持加斯勒、阿里食品、玉兰食品、天之驴等特色小微企业做大做强。全力推动鑫林洋精淀粉加工、三粮酒厂生态酒庄等项目投产。积极引导鹰哥、骆甘霖等企业提升生产工艺，推进农副产品由粗放生产向精深加工转化。 做强装备制造业。全力推进金风科技年产200万千瓦风力发电机组、泰胜年产300台风机重型塔架、晶恒年产20万千瓦光伏支架、创动年产300万千瓦逆变器等项目建设，确保4月底前实现投产供货。推动国网瑞昌电力设备制造项目年内开工建设。 做实非煤矿产加工业。坚持石材、石灰石资源国有公司控股开发，合理确定合作开发企业，全力推进5个石材、3个石灰石矿采矿权办理和股权转让，指导企业科学、规范、有序开发，年内全面实现资源开采、加工、销售。 |
