|
2018年工作安排 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。中央经济工作会议明确提出了习近平新时代中国特色社会主义经济思想，这是指导我们做好经济工作的根本遵循。省委十二届三次全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领广东一切工作，为广东奋力开创改革发展新局作出了全面部署。今年是改革开放40周年，我们要坚定信心，把握机遇，真抓实干，以解放思想、实干兴肇的改革精神推动封开加快发展、高质量发展。 政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，按照省委省政府、市委市政府和县委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，聚焦聚力产业发展，实施乡村振兴战略，打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战，着力保障和改善民生，推动经济持续健康发展，加快建设富裕美丽幸福廉洁新封开，为肇庆建设广东面向大西南枢纽门户城市作出封开应有的贡献。 全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长9%，一般公共预算收入增长10%，外贸进出口总额、实际利用外资完成市下达目标任务，全体居民人均可支配收入增长与经济增长同步，城镇登记失业率控制在3%以内，节能减排和空气质量改善目标控制在省、市下达的计划以内。 重点抓好以下六个方面的工作： 一、坚持产业强县不动摇，加快实现经济高质量发展 着力扶持实体经济。坚定不移推进产业强县战略，把发展经济的着力点放在实体经济上。一是优化第一产业。坚持走特色农业产业化道路，大力发展优质绿色生态农业，引导农民种植早脆梨、蜜丝枣、珍珠番石榴、油茶等新品种，稳定扩大杏花鸡、油栗、白马茶等特色农产品规模，着力打造一批农业示范基地。稳定粮食生产，落实和管好地方粮食储备，确保粮食安全。培育农业龙头企业、农民合作社、家庭农场，壮大新型农业经营主体。探索推进农村电商、乡村旅游等新业态发展，谋划发展乡村“旅游+”和现代高端康养产业，促进农村一二三产业融合发展。抓好农村基础设施建设，完成高标准基本农田改造2.75万亩，推进6宗水利设施项目建设。二是做强第二产业。全面落实扶持与促进实体经济发展的各项政策措施，全力培育壮大骨干企业，力争新增超亿元工业企业3家。依托华润、华林等龙头企业，做大做强华润产业集群，延伸壮大新型建材、林产化工等优势产业链条。加快推进华润水泥(封开)基地三期、煜和环保建材等项目建设。加快培育新支柱产业，大力发展风电，继续抓好谠山抽水蓄能电站前期工作，推动中广核风电、华润风电、中科国弘风电等项目建设提速。抓好企业“规下”转“规上”和“小升规”工作，培育形成新的经济增长点，新增“规上”企业2家。以供给侧结构性改革为主线，深入推进“三去一降一补”，重点在“破”“立”“降”上下功夫，打好降低企业交易、人工、社保、物流等成本的“组合拳”，力促民营经济做大做强做优。三是提升第三产业。以推进全域旅游示范市建设为契机，理顺景区景点经营管理体制，盘活开发大斑石、黄岩洞、封川古城等旅游资源。加大旅游招商力度，鼓励和引导旅游特色镇、村建设，大力发展乡村游。加快推进江南城、碧桂园等在建房地产项目建设，促进房地产业健康稳步发展。科学布局建设公用码头和旅游客运岸线，促进西江、贺江综合开发利用，带动现代物流业、旅游业发展。 着力增强发展动力。全面落实工业发展“366”工程。一是持续开展“园区建设年”活动。抢抓粤港澳大湾区建设机遇，加快粤桂合作特别试验区建设。加快推进红庄变电站、跨区域电力和自来水调度工程、平凤拓展区污水处理厂、主干路网等基础设施建设，以及宿舍区、生活区配套建设，年内完成通用厂房建设10万平方米。加快报批试验区城市总规、平凤拓展区控规环评报告。加大土地征收储备力度，为园区建设提供用地保障。新增开发和盘活用地面积1000亩。大力做好向上争取资金工作，积极撬动民间投资，探索园区多种融资开发模式，加快两广金融改革创新综合试验区建设步伐，争取年内实现融资6亿元(含试验区)。二是持续开展“招商引资年”活动。积极谋划主导产业，围绕先进装备制造业、电子信息、移动终端等产业全面开展招商，进一步深化与盈田公司合作，着力引进一批投资规模大、产业关联度高、带动能力强的大项目好项目。重点抓好粤桂电子信息及先进制造综合产业园建设，力促勤上光电、华帮电子、德维斯电子、胜瑞高分子材料等项目尽早签约，力争试验区年内动工、投产一批项目。三是全面启动“项目落地年”活动。按照“谁签约、谁负责、谁主抓、谁落实”原则，突出抓好项目落地投产，健全县领导挂点联系重点项目制度，加强项目“会商”和“督报”，着力解决项目落地的土地保障、项目审批和要素协调等问题，切实提高项目履约率、开工率。重点抓好今年列入省市9个重点项目，确保完成年度计划投资25.35亿元。加大企业技术改造力度，提高工业投资占比，完成工业投资15亿元，其中工业技改投资3亿元。同时，抓好怀阳高速公路封开段建设，加快干线公路调整和升级改造，进一步夯实交通基础建设。 着力推动创新发展。深入实施创新驱动“1133”工程。抓好高新技术企业引进、孵化和培育。研究制定面向高新技术企业的招商引资和招才引智优惠政策，吸引高新技术企业落户。建立高新技术企业动态培育库，加强扶持引导，确保年末全县高新技术企业达到7家。以企业需求为导向，加快新型研发机构和创新平台建设，提升企业自主创新能力，力争新增1家省级研发机构。健全科技企业孵化育成体系，依托“粤桂林产科技城”国家级孵化器平台，积极吸引初创企业入孵。加强企业科技成果对接，进一步深化院(校)企合作，促进技术成果转化。深入推进质量强县建设，支持企业培育商标品牌和名牌产品。加快人才队伍建设。拓宽招才引智渠道，丰富人才培养形式，健全职称评定、绩效激励政策措施，激发人才创新创业激情。 二、坚持实施乡村振兴战略，推进城乡区域协调发展 加快新型城镇化建设。强化规划引领，推进县域“三规合一”，加快南丰、渔涝镇总体规划修编，启动县域乡村建设规划，提高村庄规划覆盖率。继续抓好广东省卫生县城和县级文明城市创建工作，全面提升城市管理水平，加快城东区城市综合体项目建设，抓好江口“镇改街”工作，促进城区环境净化、美化、亮化。精心培育一批特色镇(村)，推动镇级一二三产业加快发展。抓好南丰新片区开发建设，启动长岗、杏花镇创建省卫生镇工作，切实做好河儿口镇省卫生镇验收工作，确保大洲、莲都镇顺利通过省卫生镇复审。加快推进新一轮农村电网改造升级，完成102个电网改造项目。 抓好社会主义新农村创建。坚持以人民为中心的社会主义新农村建设原则，统筹推动城乡基础设施共建共享、互联互通。一是加强农村环境综合整治。以28个省定贫困村整治为重点，深入开展农村人居环境综合整治，通过“财政补助一点、规划节省一点、成本降低一点、政策引导一点、乡贤支持一点”加大投入，加快推进村道硬底化、垃圾处理、污水处理、村村通自来水工程等基础设施建设。推进农村生活垃圾分类工作，提高农村生活垃圾有效处理率。推进金装河、莲都河、酒井河、谷圩河等中小河流治理，推进县生活污水处理全县捆绑PPP项目建设，启动建设镇级污水处理厂7座，提高城镇污水处理率。抓好农村危旧房清拆、“厕所革命”等工作，确保28个省定贫困村年底前全部达到整治标准，全县80%的行政村完成环境综合整治任务。二是加强新农村示范创建。抓好新农村示范村、样板村建设，大力开展“三清三拆三整治”，完成28个省定贫困村的新农村示范村创建任务，力争上半年完成杏花镇凤楼村市示范样板村创建任务，形成可复制可推广的成功经验。健全长效保洁管护机制，争取我县列入新一批新农村示范片的补助范围。充分利用广府文化发祥地、粤语发源地、首魁状元故乡等文化品牌，打造富有封开特色的新农村示范片。 |
