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大力发展民营经济。认真落实支持非公经济发展政策，开展常态化入企服务，构建“亲、清”新型政商关系，帮助解决企业发展难题。坚持环境稳商、以商招商，积极引导支持现有企业优先参与全县各行业、各领域重大项目建设。坚持“走出去、引进来”，积极参加能博会、农博会等国内、国际展会，筹备主题招商专场，促进企业合作、区域合作、项目合作，力争引进30亿元以上省外项目1个，中国500强企业1个。 各位代表，事无远虑，必有近忧。我们绝不能依附于资源的“温床”，满足于今天的“温饱”。要进一步认识“转”的规律，积蓄“转”的动能，推动形成转型发展的强劲态势。 (四)深化改革创新，不断释放发展活力 深化与山西转型综改示范区的战略合作。加快推进示范区交口项目推广中心挂牌运行，配备专人专班，加强交流协作，打造我县招商引资、招才引智、对外开放“新高地”。全面开展合作融资建设，积极推进土地增减挂指标和碳排放权对口交易。创新基金融资模式，合作设立专项基金，着力保障我县生态建设、乡村振兴建设资金。加快推进产业转移承接合作，发展“飞地经济”、“总部经济”，推动实现产业互补、资源共享、共赢发展，为县域经济发展赢得新机遇，拓展新空间。 强化科技人才支撑。深化与高校、科研院所合作，加强重点领域科研攻关，年内以兴华科技、百世食安、韦禾、双轩、交口林场等企业、单位为主体，分别与太原理工大、中国农业大学、山西农业大学、山西省食用菌研究所、中国林业科学研究所合作建立院士、博士后工作站，开展铝基新材料、药食同源、食用菌智能化生产、食用菌液体菌种开发、林产品开发利用等方面的专项研究，支撑全县主导产业高质量发展。加强企业家队伍培训，对接开展专业技术人才订单培养，为企业提供人力资源储备。实施行业部门专业技术人才招聘计划，提升专业化服务水平。 打造“六最”营商环境。深化“放管服效”改革，清理整顿审批事项，标准化建设政务服务大厅，推进“互联网+政务服务”建设，打造“一站式”服务窗口，加快实现让群众“进一个门、办所有事、最多跑一次”的目标。实行企业投资项目承诺制，建立以“政府靠前服务+企业信用承诺”为核心的审批管理模式，推行“五统一”工作制度，变先批后建为先建后验，变事前审批为事中事后监管服务。推广运用投资项目在线审批监管平台，加快实现审批事项“全程网办”，让“数据多跑路，企业少跑腿”，提高效能效率，激发市场活力。 坚决防范重大风险。进一步引深打击恶意逃废债务、非法集资、网上集资专项行动，健全守信激励、失信惩戒制度，营造良好金融生态。积极推动农村信用社改制，引导优质战略投资机构和优秀民营企业投资入股，力争年内完成改制。严格规范和遏制政府举债行为，按照“分类管理、区别对待、逐步化解”的原则，摸清隐性债务底数，严控增量，消化存量。 (五)推进生态建设，坚决守住青山绿水 交口素有“三晋绿宝石”美誉，这是自然的恩赐，是历史的遗存，更是我们的福祉。要始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，守好建好全县人民共同的“绿色家园”。 全面加强生态建设。持续实施“三北防护林”、吕梁山生态脆弱林治理、新一轮退耕还林还草工程，完成营造林面积3.5万亩。全面推进可视山体、干线公路、出入境路口、村庄、厂区等重点地段、重点区域造林绿化工程，年内高标准完成4个出入境路口绿化;配套完成规模种养基地厂区绿化，易地扶贫移民安置点庭院绿化;全面启动村庄绿化、农村干线公路绿化工程。加强抚育管护和补植补造，进一步提升国、省道通道绿化工程，打造环绕全境的绿色生态走廊。扎实做好护林防火、封山禁牧工作。严格国土空间规划、生态红线管控制度，划定生态红线，开展分区分级保护，提升生态保护水平。积极创建“森林示范县”，开展“森林小镇”、“生态文化村”创建。 扎实开展污染防治。持续开展大气、水、土壤污染防治专项整治，实施工业污染深度治理，加快推进电力、焦化、有色、水泥、加油站等重点行业企业环保提标升级改造，逾期不能完成改造的，一律实行停产限产整改。严格燃煤污染控制，所有保留供热燃煤锅炉实行特别排放限值标准，不能稳定达标的一律停运，严格控制劣质煤销售和使用，减少生活散煤燃烧污染，完成“煤改气”、“煤改电”、集中供暖等清洁供暖改造2000户。开展扬尘污染防治行动，所有涉煤堆场、料场，强制实施全封闭改造，未封闭的一律停产，强化道路、建筑、各类垃圾扬尘控制，严格落实建筑工地“六个百分百”要求，严查上路运输车辆，切实遏制扬尘污染。开展重点河流治理，全面落实县乡村三级河长工作制，推进“清三河”专项行动，实施大麦郊河、段纯河双池段等重点河流污染防治工程，加快建设双池第二污水处理厂，全面改善出境断面水质。持续推进矿山生态综合治理，按照“逐步还清旧账，坚决不欠新账”的原则，严格露采企业日常监管，年内完成土地复垦1.1万亩，水土流失治理3万亩。继续推进畜禽粪污处理和资源化利用，持续加大“小散乱污”企业排查整治和煤矸石等固体废弃物治理力度。全面完成土壤污染状况详查，加强土壤污染源管控。持续推进中央、省环保督察问题整改，坚决杜绝反弹，推动实现全县环境质量持续稳定好转。 (六)着力改善民生，积极顺应群众期盼 大办群众满意教育。全面落实教育振兴20条，持续推进全县教育质量稳步提升。巩固和扩大义务教育均衡发展成果，继续补齐相对短板，全面实施“三通两平台”、教育信息化录播、评价系统建设。新建、改扩建标准化幼儿园4所、小学1所，优化学校布局和基础条件。狠抓教育内涵发展，全面实施义务教育办学模式改革和“县管校聘”管理体制改革，全面消除超大班额，持续开展“校风、教风、学风”三风整顿和名师、名校、名校长“三名”工程创建，梯次推进校长、教师队伍培训和城乡轮岗交流，全面提升教学管理水平质量，展现新时期交口教育新形象。 全面提升健康水平。进一步深化县乡医疗卫生一体化改革，积极创建省级“医改示范县”。全面推进医保总额打包付费、家庭医生签约服务、县乡分级诊疗体系建设，提升医疗卫生服务能力。建立健全基层医务人员薪酬管理和医疗服务价格调整制度，提升基层医疗机构活力。推进“健康促进示范县”创建，加强全民健康教育，树立健康新理念。扎实推进医疗卫生信息化建设，积极探索预约服务、远程诊疗，让更多群众通过现代科技手段享受到更高质量的医疗服务。持续深化健康扶贫，扎实开展健康扶贫大病集中救治、慢病签约服务、重病兜底保障“三个一批”行动，健全完善慢病保险、“一卡通”结算、“一站式”服务制度，着力破解支出型贫困难题。 繁荣发展文化事业。加快公共文化服务体系建设，完善“三馆一院”设施配套。开展全民健身活动，有序推进学校文体场馆免费开放。深入实施文化惠民工程，推进乡镇综合文化中心建设，开展文化下乡“四送”活动，丰富群众文化生活。深入挖掘“红色文化”、“云梦文化”等地方特色文化，支持开展文艺创作，推出一批精品力作。申报羊皮鼓舞等市级非物质文化遗产。 |
