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——生态建设成效显著。植树造林2.7万亩，新增绿地11.5万平方米，全县森林覆盖率和城市绿地率分别达到14.2%和30.6%。全面推行“河长制”，建立县、乡、村三级河长制组织体系，全方位开展巡查治理。强化大气质量监测，深入实施“蓝天、碧水、净土”三大行动，拆除县城建成区内72台20蒸吨以下燃煤小锅炉，拆迁畜禽禁养区、限养区内养殖场3家，关停黄河沿岸采砂场16家，依法立案查处环境违法案件12起。结合秸秆焚烧专项治理，探索秸秆收储、加工、再利用模式，近70万吨秸秆用于生物质发电或作为饲草，回收利用率达78%。县城空气质量优良天数311天，较上年同期增加20天。我县顺利通过国家重点生态功能区县域生态环境质量考核。 ——社会事业全面进步。投入32.32亿元改善民生，较上年增长14.7%，15项民生实事完成年度任务。新建幼儿园7所，学前毛入园率达85.6%，改造薄弱学校8所，完成农村学校优化布局调整，营养改善计划惠及全部农村学生，义务教育均衡发展水平位居全区前列，高考一次性二本上线人数连续六年突破千人大关。公立医院综合改革有序推进，组建医联体2个，搭建乡镇(农场)卫生院远程会诊信息平台，群众健康和医疗卫生服务需求得到有效保障。落实“全面二孩”政策，人口自然增长率控制在9‰以内。圆满承办第十三届全运会男篮成年组预赛、中国(中宁)国际轮滑公开赛等体育赛事，公共体育场馆和中小学体育设施免费或低收费开放，县城公共区域实现免费无线WiFi全覆盖。深化大众创业、万众创新，城镇新增就业3798人，农村劳动力转移就业2.94万人，城镇登记失业率控制在目标以内。不断完善社会保障体系，城乡居民基础养老金上调17.5%，退休人员基本养老金标准位列全区第二，增幅全区第一，重大疾病救助报销额度提升至16万元。建成“儿童之家”21个、老年人关爱中心3个，助残、慈善等事业健康发展。新改建乡镇文体服务中心、乡村文化活动室、文化大院45个，群众精神文化生活日益丰富。强化矛盾纠纷排查化解，历史遗留、区市交办等5类信访案件办结率100%。扎实开展安全生产大检查大整治，全面治理道路交通、矿山、非煤矿山等重点领域安全隐患，严厉打击违法犯罪，切实保障食品药品安全，人民群众安全感和社会满意度大幅提升。深化民族团结进步创建，建成4个自治区级示范点。积极回应人大代表、政协委员关切，办理人大代表建议64件、政协委员提案61件，办结率100%。国防动员、防震减灾、供销、档案方志、外事侨务等工作进展顺利，工会、共青团、妇联、残联、工商联、文联、科协等群团组织工作取得新的成效。 一年来，我们坚持把全面加强政府自身建设作为完成各项工作任务的基础和保障，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，严格落实党风廉政建设“两个责任”，加大审计监督与行政监察力度，规范办文办会，严格公车管理，严控三公经费，实现了政府工作高效运转。 各位代表!2017年全县经济社会发展既有量的扩增，又有质的提升，为今后发展奠定了基础。我们深知，每一份成绩，都得益于自治区、中卫市党委、政府和县委的正确领导，得益于县人大、政协的监督支持，得益于全县干部职工的奋勇拼搏，得益于社会各界的关注参与。在此，我代表县人民政府，向人大代表、政协委员和历任老领导、老同志，向驻中宁人民解放军、武警消防官兵，向中央、自治区驻中宁单位，向全县干部群众，致以崇高的敬意!向所有关心支持中宁发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢! 在客观总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，发展不均衡、不充分仍是中宁最大的实际，产业结构不优，工业发展层次不高，固定资产投资，尤其是民间投资下滑明显;城乡基础设施相对滞后，贫困地区自我发展能力不足;依法行政水平、政务服务效率、社会治理能力还需提升。对此，我们必须采取有力措施，切实加以解决。 各位代表，2017年是我们党和国家发展史上极不平凡的一年，举世瞩目的党的十九大胜利召开，标志着中国特色社会主义进入了新时代，也为我们指明了方向，鼓足了士气，提振了信心。下一步，我们将认真学习宣传和贯彻落实党的十九大精神，统筹推进改革发展稳定各项工作。一是顺应新时代的新特点，进一步理清思路、完善举措，努力在新的起点上创造新的业绩。二是准确把握社会主要矛盾的新变化，坚持农业农村优先发展，着力解决好发展不平衡的问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要。三是按照党的十九大对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等作出的新部署，全力以赴打好攻坚战，确保与全国全区同步建成全面小康社会。四是对照党的十九大全面从严治党的新要求，坚持问题导向，坚定不移正风肃纪，推动作风建设不断走向深入，为全县经济社会持续健康发展提供强有力的保障。 2018年主要工作 2018年是实施“十三五”规划的重要一年，也是推进供给侧结构性改革和全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。当前，虽然国内外经济形势依然错综复杂，结构调整的压力还在加大，中宁转型发展和加快发展的双重任务仍然十分艰巨。但是，随着国家全面推进“一带一路”建设，自治区深入实施“创新驱动、脱贫富民、生态立区”三大战略，中卫市不断深化“转型追赶、换道超车”发展主线，中宁的产业优势、区位优势、人文优势将进一步凸显，县域经济社会发展仍将处于重要的战略机遇期。我们要进一步坚定信心，砥砺奋进，努力开创科学发展、跨越发展的新局面，以优异的成绩和崭新的姿态迎接自治区60大庆。 政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神和自治区第十二次党代会精神，围绕县委十四届四次全会重要部署，深入实施创新驱动、脱贫富民、生态立县三大战略，扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，加快促进经济社会平稳健康发展，为实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，与全国全区同步建成全面小康社会奠定坚实基础。 全县经济社会发展的预期目标是：地区生产总值、固定资产投资增长8%左右;地方一般公共预算收入、社会消费品零售总额增长10%左右;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和9%左右;人口自然增长率控制在9‰以内;城镇登记失业率控制在4%以内。 站在新的历史起点，我们要紧紧围绕党的十九大提出的新思想、新观点、新战略、新举措，深入贯彻自治区“三大战略”，严格落实县委相关安排部署，务必把握好“三个统一”，推进全县经济社会持续健康发展。一是把握好速度与质量的统一。以建设沿黄科技创新改革试验区为载体，在做大经济总量、稳定经济增长的同时，注重质量和效益提升，走出一条创新驱动、内生发展的道路。二是把握好发展与保护的统一。牢固树立保护生态环境就是保护生产力的理念，像对待生命一样对待生态环境，大力推进绿色、低碳、循环发展，进一步巩固提升生态建设成果。三是把握好强县与富民的统一。坚持发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享，始终高度关注民生，持续不断改善民生。特别是要打好脱贫攻坚战，确保如期实现脱贫目标。 2018年的政府工作，我们将重点抓好以下八个方面： 一、狠抓项目建设，持续壮大县域经济。项目建设是县域经济增长的重要支撑，必须科学规划项目、积极争取项目、大力推进项目、全力保障项目，不断夯实经济发展基础。 |
