|
(二)做优特色农业，筑牢经济发展新基础。以创建“全国有机农业示范基地县”“国家级出口茶叶质量安全示范区”为契机，围绕产业兴旺、生活富裕目标，着力转变农业发展方式，调优农业结构，进一步做大做强茶叶、桑蚕、油茶 “三张叶子”，力争实现第一产业增加值增长4.5%以上。一是大力发展茶叶产业。通过实施抓低改、创有机、树品牌等措施，重点打造“凌雲白毫”公共品牌，力争完成茶叶低产改造1万亩，实现年产干茶5500吨，产值4.9亿元。二是大力发展桑蚕产业。加快优质原料生产和加工基地建设步伐，力争每个乡(镇)至少建设一个连片桑园300亩以上的优质蚕茧生产示范基地;充分利用深圳市盐田区帮扶资金，强力推进桑蚕产业发展，力争实现大蚕房建设2万平方米，新种桑园1.5万亩，产鲜茧7.8万担，产值1.8亿元。三是大力发展油茶产业。通过低产林改造、新种优质品种等措施，力争每个乡镇建设一个连片300亩以上的油茶低改示范林，完成油茶新种2万亩，低产改造2.5万亩，产值3.4亿元。四是积极发展水果、中草药等新兴产业。力争在贫困地区种植中草药3000亩、水果1.5万亩，重点建成1万亩百香果基地。五是因地制宜发展烤烟产业。力争种植烤烟4000亩，产干烟1万担，产值1000万元。六是加快发展养殖产业。力争全年出栏肉猪、肉牛、肉羊和肉兔共22.35万头(只)，家禽132万羽，实现产值4.9亿元。七是加快农业经营体制创新。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，引导农村土地有序流转。全面启动粮食功能区划分工作。力争完成4个以上示范园区建设。 (三)做强现代工业，打造经济发展新引擎。坚持把优化产业结构作为转型发展的主攻方向，着力培育发展资源型新兴产业，不断做大做优农、石、水“三篇文章”，力争实现规上工业总产值30.38亿元，增长10.87%;规上工业增加值10.84亿元，增长7%。一是完善工业园区基础设施。加快推进伶站乡停那工业园区进园大道、35千伏园区输变线路、园区场地平整等建设，确保企业入驻园区电力及产品、原料供给运输保障。二是强力推进工业项目建设。充分利用我县农特产品资源优势，推进茶叶、油茶、中药材等农产品精深加工，延伸农业产业链条，提高农产品附加值和品牌效益;充分利用我县碳酸钙矿产资源优势，重点抓好超细碳酸钙升级扩能技改、高纯度碳酸钙等项目建设;充分利用我县得天独厚水资源优势，发展生态养生饮用水加工产业，研究出台水产业发展激励扶持政策，强力推进山泉水项目建设，积极引进有实力的水加工企业落户凌云。三是强化服务意识。不断创新工作方法，坚持领导干部挂点联系制度，加大对企业生产要素的协调力度，切实解决企业在生产经营过程中遇到的困难。 (四)壮大第三产业，拓展经济发展新空间。以优化产业结构为目标，加快推进旅游、电子商务、现代物流等现代服务业发展，力争完成第三产业增加值15.5亿元，增长13.8%。一是加快旅游业跨越发展。以创建国家全域旅游示范区和广西特色旅游名县为抓手，唱响城古、茶香、湖秀“三张名片”，力争全年接待游客236万人次，增长10%;实现旅游综合消费23.3亿元，增长11%。抓好旅游项目招商。进一步完善旅游产业发展和招商引资优惠政策，为投资者创造优良的政策环境，重点围绕健康养生产业发展，加大招商引资力度，努力引进有实力的大企业、大财团投资景区开发建设。完善景区基础设施。重点实施环浩坤湖山水生态体验区、凌云古城、浪伏小镇和乡村生态旅游等项目建设，不断完善景区基础设施，改善旅游住宿、餐饮、卫生、通讯等条件，全面开放浩坤湖景区，把旅游产业培育成为全县战略性支柱产业。全力推进“旅游+”融合发展。加大旅游与各行业的融合力度，打造自然、生态、文化融合一体的复合型产品。进一步挖掘红色文化、长寿文化、民俗文化、茶文化、水文化，提升旅游产品的文化承载力。大力发展观光农业和休闲农业，开发健康养老等旅游业态。加强旅游宣传营销。以筹办重大赛事和节庆活动为载体，创新全域旅游营销方式，充分利用微博、微信等媒体，不断提升旅游的知名度和影响力。二是积极发展商贸交通物流业。以建设“全国电子商务进农村示范县”为契机，加快推进电子商务进农村综合示范项目，不断完善物流配送、服务网点和电商品牌培育等体系建设，激发农村发展活力。抢抓“互联网+”井喷式发展的有利时机，大力挖掘地方特色产品，进一步延长产业链条，拓宽群众增收渠道。继续深化高铁无轨站运营模式，融入旅游服务、电商物流、共享经济等要素，全力打造“高铁+”产业融合平台。 (五)统筹城乡发展，塑造城市发展新品质。围绕创建“广西新型城镇化示范县”目标，全力推进新型城镇化建设，不断提升城镇品质，逐步实现生态宜居、治理有效的发展目标，力争城镇化率达45%。一是完善城镇基础设施。按照“拉大城市空间、完善城市功能、规范城市管理、提升城市品位”的总体思路，以古城规划为切入点，以棚户区改造为抓手，以县城中心城区和乡镇集镇为主战场，全力推进“九个一批”，着力构建和谐宜居城市新格局。二是加快特色乡镇建设。全面实施少数民族乡项目建设，以加尤“茶·旅”特色小镇为重点，着力打造一批具有民族风情、生态宜居的特色生态小镇、养生旅游小镇。继续推进农村危房改造，农村改厨、改厕、改圈工程。实施示范村庄建设工程，每个乡(镇)投入100万元，打造一个基础完善、人口集中、产业配套、环境优美的示范村，构建布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美的“五美”乡村格局。三是提升城镇管理水平。创新城镇管理体制机制，通过整合住建、国土、环保等力量，不断加强执法队伍建设。加大“两违” 打击力度，持续推进环境综合整治，提升城镇品质，巩固“国家卫生县城”创建成果，强力推进“广西文明县城”创建工作。 (六)狠抓项目建设，蓄积赶超发展新动能。坚持把项目投资作为拉动全县经济发展的引擎，大力实施县域基础设施和公共服务设施能力提升两个三年行动计划，攻重点，破难点，持续增强发展后劲，力争全年完成固定资产投资50.17亿元，增长16%;重点项目投资48.86亿元，增长19.93%。一是抓好招商引资。把招商引资当作“一号工程”来抓，以生态旅游、农产品加工、碳酸钙、健康养老等产业为主导方向，坚持“走出去、请进来”，盯紧港澳台以及珠三角、长三角等民间资本密集区域，加强招商专业人才队伍建设，创新招商方式，引进一批实力强的战略投资者。二是积极争取项目。认真研究国家对深度贫困县的支持政策，积极对接乡村振兴、环境治理等重大战略、重大规划，密切跟踪国家政策动向，主动加强对接，争取更多重大项目列入国家、自治区项目盘子。三是加快项目建设。严格实行“六个一”工作机制，全力实施“并联审批、整体联动、联席会商、督查问责”四大行动，强力推进乐百高速公路(凌云段)、扶贫移民搬迁等重大项目建设。加强PPP项目策划与推进，促进投资持续增长。四是全力做好项目服务。健全完善重大项目服务机制，充分发挥项目服务专员的服务指导作用，第一时间掌握项目建设进展情况，第一时间了解项目建设问题，第一时间对项目建设的诉求作出反应，切实做好项目服务，保质保量顺利推进。 (七)筑牢绿色屏障，厚植生态环境新优势。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把“生态宜居”作为推进乡村振兴的主要载体来抓，扎实推进“国家生态县”创建工作，力争成功创建自治区生态县。一是推进绿色发展。深入推进“绿满八桂”行动，大力开展造林绿化工作，实施珠防林、退耕还林4000亩，兑现森林生态效益补偿基金1859万元，确保完成植树造林面积3万亩，森林覆盖率巩固在78%以上。二是加强生态保护。实施生态保护工程，划定生态保护红线，重点抓好林地、湿地公园及生态公益林的保护。加强森林防火，依法打击非法占用林地、滥砍滥伐行为，切实维护林区秩序稳定。全面落实河长制，推进澄碧河沿线环境治理，加大饮用水源地保护力度，确保居民饮水安全。三是实施环境治理。加大投入力度，大力实施石漠化综合治理、珠江防护林等乡村生态治理工程，重点实施农村环境综合整治、500人以上饮用水源地保护等项目。加强大气污染、水污染防治，加快乡镇污水处理厂建设。四是建设宜居乡村。巩固提升清洁乡村、生态乡村建设成效，推进宜居乡村建设，抓好“产业富民、服务惠民、基础便民”三个专项活动，推进农村垃圾治理、饮水安全、村屯特色等提升工程，完善公共服务设施，不断改善农民群众生产生活条件，打造美丽乡村升级版。 |
