|
(三)以有力的支撑促进经济扩量提质。始终注重做大总量与转型升级相统一，深入实施创新驱动发展战略，发展新经济，培育新动能。 加快新型工业经济发展。聚焦“4+2”主导产业，构建“三大体系”，即构建产业链体系，皮制品产业重点招引超纤、PU革企业和下游终端产品，延伸产业链，加快美金角、泽晞新材料等项目建设，推进产业迈向中高端，力争主营业务收入超60亿元，打造全国绿色皮制品产业基地;铜制品产业重点招引卫浴五金配件类企业，壮大产业链，力争主营业务收入超50亿元，打造全国重点铜制品生产基地。药化产业重点发展精细化工、现代医药，提升产品竞争力;茧丝绸服装产业突出终端产品，促进提质增效，力争药化、茧丝绸服装两大产业主营业务收入超60亿元。构建技术保障体系，围绕工业创新升级“2345目标”19，鼓励企业技术改造，加快“机器换人、产品换代”，创建校企联合实验室，组建皮制品、铜制品等产业技术创新联盟，力争新增高新技术企业2家、省级以上知名品牌或著名商标3个以上。构建配套服务体系，夯实园区平台，年内完成第二皮革产业园征地1800亩，建成综合污水处理厂并投入使用，拉通第二皮革产业园和食品产业园路网，完成第四期标准厂房建设，提升园区承载能力;完善“双创”平台，深化“回归家园、奉献家乡”专项行动，吸引各类人才回乡创业，建成1个标准化产业孵化基地。做到“两个强化”，即强化差异化的政策支持，聚焦皮制品、铜制品两大主导产业及战略性新兴产业、拟上市企业，在生产要素、优惠政策上予以倾斜，扶持其做优做强;强化金融服务，设立2亿元工业发展引导基金，用于产业发展规划;设立1亿元高新技术产业引导基金，用于扶持优质企业进行设备更新、技术改造、产品研发等;设立2亿元市场化产业发展基金，用于园区基础设施投资，市场化运作，有效激活投资市场。 加快现代农业发展。调优农业结构，在抓好粮油稳产增产的基础上，统筹调整农产品种养结构，提高农业发展质量效益。促进“四个千万工程”富民产业上规模，集中连片打造产业基地，新增井冈蜜柚1.1万亩、珍贵楠木1万亩，种植绿色蔬菜11万亩以上，发展新桑园3000亩。创优生态农业品牌，实施绿色有机农产品示范工程，推进农业生产清洁化、标准化、品牌化，力争新增“三品一标”农产品5个。发展生态养殖，抓好畜禽养殖标准化改造，引进现代化养殖企业入驻。促进融合发展，推动现代农业示范园内涵式延伸发展，打造集产业、创业、科技于一体的承载平台。实施“互联网+”现代农业行动，落实农副产品深加工行动计划，大力发展食品加工企业，加大扶持力度，提高农副产品商品转化率，统一标准、强化标识，实现农产品线上线下交易。注重农旅结合，发展休闲农业、观光农业，促进农业“接二连三”。培育壮大新型农业经营主体，新增农民合作社35家、家庭农场50个、省级龙头企业1家、市级龙头企业4家。强化支撑保障，健全技术服务体系，加强农技队伍建设和农技推广应用。健全农产品销售体系，建设农产品加工仓储冷链物流设施，开工建设里田粮食储备库。夯实农业发展基础，加快丰源、洞口等重点灌区改造，新建高标准农田2万亩。 加快现代服务业发展。实施服务业升级行动，提高服务业比重，确保服务业增加值增长12%以上。提升发展旅游业，按照“全景永新、全域旅游”思路，启动旅游总体规划编制。深化“两核三带”战略，推进三湾、龙源口两大核心景区整体开发PPP项目，争创三湾改编4A景区;打造乡村旅游示范带，推进国家旅游扶贫试验区建设，启动9个乡村旅游扶贫重点村建设;打造禾水河自然风光旅游带，启动滨江文化公园建设，包装开发枫渡水库;打造红色文化旅游示范带，建设三湾改编干部学院，争创湘赣革命中心3A景区。大力发展商贸物流业，持续推进“划行归市”，全面建成湘赣国际商贸城、梦时代广场，规划建设电商产业园，争创全国电商进农村综合示范县。统筹发展健康养老、文化创意、居家服务等新兴服务业，争创省级现代服务业聚集区。 (四)以有效的投入增强发展后劲。发挥投资的拉动作用，把扩大有效投资、推进重大项目建设作为当前扩内需、稳增长的重要举措，为长远发展奠定坚实基础。 抓好项目建设。围绕基础设施、交通能源、生态环保、民生改善等重点领域，推动50个项目建设，力争年内完成投资130亿元。主攻交通项目，抓好通用机场、宜井遂高速、永厦线“二改一”、流溪至才丰段公路等项目包装提报，完成渝长厦高铁等项目开工准备工作，重点构建“环县、绕城”两大交通圈，启动绕城公路东里至才丰段工程建设，拓宽秀水大道，打通县城西路出口;推进江口至白沙、查步至下雨等县道升级。加快推进能源项目，完成天然气管网永新支线一期建设，推动光伏发电项目建设，抓好曲白、禾山风电项目落地。大力推进水利项目，建设袍陂至永新二中城防堤、铁境山水库等项目，开工建设龙源口城区备用水源地项目，推进城乡供水一体化进程。 拓宽投资主体。积极向上争资，瞄准中央各类资金投向，争取中央专项债和省级基建项目资金。优化整合财政专项资金，加大民生类、扶贫类等项目的财政投资，保持政府投资的合理增长。抓住适度宽松的货币政策机遇，加强政银企合作，引导新增存款主要用于本地发展，全力提升存贷比;建立对接机制，包装提报一批重点项目，扩大农发行、国开行等国家开发性金融资金的使用规模。鼓励民间投资，降低准入门槛，向社会推出一批吸引力强的PPP项目，引导民资进入基础设施、医疗教育等领域，通过投资补助等方式，提升回报预期，充分激活民间和社会投资，提高民间投资占固投的比重。 强化要素保障。紧扣“十三五”规划，主动对接国家投资方向，谋划一批重大项目，补齐基础设施短板。探索重大项目联审联批制度，简化项目前置审批流程，力促项目早落地、早开工、早见效。强化项目用地保障，统筹调配项目建设用地和林地指标。完善项目调度考评机制，健全“开工建设一批、投产达标一批、储备报批一批”的滚动机制，确保项目顺利推进。 (五)以更高的站位提升城乡品质。围绕“山水禾城·人文永新”定位，坚持规划先行、建管同步,完善城镇功能，美化乡村环境，推进“四城共建”20，力争城镇化率提高1.5%以上，建成区面积拓展1平方公里以上。 精心编制规划。按照“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的要求，精心编制高铁新区控制性详规，统筹编制城区给排水、防涝和地下管线等各类专项规划，完成智慧城市和20户以上自然村规划编制。启动东里新区城市设计，规范城区道路命名工作，建立标准高效、规范有序的公共服务体系，满足城市发展需要。 精致建设城区。聚焦新区建设，全力破解新区征地拆迁难题，推进新区“三纵四横”路网21建设，配套完善田南、岩源安置小区，建成永新中学和体育中心主体工程，推动人防应急指挥中心、黄金水道、民心大桥等项目开工，全力构建滨江城市。完善老城配套，实施菜市场和长街、南街等文化古街改造，推进燃气管网、地下雨污管网等基础设施建设;实施“点亮永新”工程，让永新夜色更美;启动仰山公园、郊野公园、夜市摊点等项目，建设城南车站、仰山公交车站等公共停车场。实施畅通“微循环”工程，打通义山西路、禾山路、禾河北路、三湾路三期等城区“断头路”，着力打造宜居城市。加快“海绵城市”、智慧城市建设，实施地下管廊工程，实现Wifi全覆盖，力争在智慧交通、智慧城管等方面取得突破。 |
