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政府工作报告(2021年1月16日在德安县第十六届人民代表大会第六次会议上) 县人民政府县长 周三连 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、“十三五”及2020年工作回顾 “十三五”时期，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，按照县委“对接赣江新区、强力决战工业、打造生态城乡、全面建成小康”战略部署，攻坚克难、砥砺奋进，经济社会保持健康有序发展态势，顺利完成了“十三五”规划确定的主要目标任务。 ——五年来，我们坚持发展为要，经济更具实力。主要经济指标稳中有进、进中向好，生产总值由“十二五”末的83.5亿元增加到150亿元，年均增长8.2%;财政总收入由15.7亿元增加到23.7亿元，年均增长8.5%;三次产业结构由6.6：68.8：24.6调整为5.5：62.5：32。成功创建省级高新区并完成两次调区扩区，园区面积从133公顷调整至875公顷。荣获2016年和2018年全省高质量发展先进县、2016-2018年连续三年全市高质量发展三等奖、2018年全省工业高质量发展先进县、2017—2019年全省利用外资先进县称号。 ——五年来，我们坚持生态为先，城乡更富魅力。积极推进生态文明示范区建设，构建了三级“河长制”“林长制”体系。成功创建省级生态文明示范县，荣获省级国家生态文明试验区示范经验三等奖和全国林业信息化建设县级十佳单位，成功申报国家级园区环境污染第三方治理试点县，丰林镇紫荆村等7个村被评为国家森林乡村。扎实开展污染防治攻坚八大标志性战役和28个专项行动，全面完成“8+1”类中央及省环保督察反馈问题整改销号。着力打好蓝天、碧水、净土保卫战，森林覆盖率达62.47%，饮用水源水质达标率达100%。完成城建重点项目274个，总投资340.2亿元。改造棚户区4390户，城镇化率达58.7%。安居工程、蓝调沙龙、博阳御景园等老旧小区改造全面完成，北门新集贸市场完成搬迁。大力实施乡村振兴战略，开展农村人居环境整治专项行动，新建省级新农村点366个，投入7.4亿元实施城乡环卫一体化项目，农村面貌显著改善。财政惠农信贷通累计发放贷款4.9亿元，有效缓解农业经营主体融资难问题。连续四年荣获全省农业农村和新农村建设工作“双先进”。 ——五年来，我们坚持民生为本，社会更有活力。累计投入50多亿元，大力实施四个“城乡一体化”民生工程、“十桥三十路”交通工程、“三水治理”生态工程、“三河六站”防洪工程、“建五扩五”教育工程，极大提高了百姓幸福指数。投入财政专项扶贫资金1.2亿元，实施扶贫项目820个，4个省级贫困村脱贫摘帽，3264户9081名贫困人口全部脱贫退出，连续三年(2017-2019)在全省扶贫开发工作成效考核中获得“好”的等次。全县城镇和农村居民人均可支配收入分别由26621元、12713元增加到39200元、19280元。实现村集体经济经营性收入村村过5万元，平均超10万元，总量达“十二五”末10倍。深入推进城镇困难群众脱贫解困工作，帮扶覆盖率达100%。新增城镇就业人口10348人，转移农村劳动力8630人。全面完成农村土地确权登记颁证。改造高标准农田3.6万亩，新增耕地1000余亩。扎实推进义务教育优质均衡发展和“教育强县”建设，中考综合成绩、高考本科上线率逐年提高。县卫健综合服务中心建成并投入使用，组建公共卫生服务健康管理中心和医疗服务“五大救治中心”。退役军人服务保障体系建设全面完成，县乡村三级尊崇式示范型退役军人服务中心(站)验收通过，荣获2019年全省退役军人工作先进单位。创建国家4A级景区1个、3A级景区2个和省4A级乡村旅游示范点1个、3A级乡村旅游示范点5个。县文化馆被评为国家一级馆，县图书馆被评为国家二级馆。平安德安、法治德安建设扎实推进，扫黑除恶专项斗争取得重大胜利，社会大局和谐稳定。荣获2013-2016年全国平安建设先进县、2016年和2020年全国计划生育优质服务先进单位、2016年全国义务教育发展基本均衡县、2019年全国信访工作“三无”县、2016年全省社会救助工作优秀县、2015-2017年全省“鄱湖杯”水利建设先进县、2019年全省应急管理先进县、全省第五届文明城市等荣誉称号;连续九年荣获全省信访工作“三无”县、全省春季森林防火平安县;连续两轮顺利通过国家卫生县城复审。 刚刚过去的2020年，是极具挑战、极不寻常、极为不易的一年。我们经受住了疫情和汛期的双重考验，顶住了经济下行和转型升级的双重压力，全县上下团结一心，众志成城，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济指标由负转正，较好地完成了县第十六届人大第五次会议确定的各项目标任务。在全市2020年度县域经济巡回看变化评比中获得第四名，创历史最好成绩。在我县成功召开全省纺织服装产业发展座谈会、全市脱贫攻坚总结宣传现场会、全市产业扶贫现场会暨脱贫攻坚百日提升行动现场推进会、全市林长制和森林督查工作推进会。一年来，我们主要抓了以下五个方面工作。 (一)稳住了经济发展的大局面。预计完成生产总值150亿元，增长4.5%;完成财政总收入23.7亿元，增长6.7%;固定资产投资预计增长9.5%;预计实现社会消费品零售总额29.3亿元，增长3%;规上工业增加值预计增长4.8%;预计实现规上工业营业收入480亿元，增长4%;预计完成工业增值税7.6亿元，增长24.1%;城镇和农村居民人均可支配收入预计分别增长6%、7%。打好了疫情防控阻击战。面对突发疫情，县委、县政府贯彻落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，迅速响应、高效指挥，3例确诊病例20天内全部治愈出院。严格落实常态化防控各项举措，扎实开展秋冬季疫情防控，排查管控重点人员2313人，完成核酸检测13323人次，守住了“全县不新增确诊病例、县内不发生扩散病例”两条底线。在这场疫情大战大考中，全县党员干部坚守岗位，履职尽责;广大医务工作者坚守阵地，勇担重任，3名医护人员驰援随州，不辱使命;广大志愿者冲锋在第一线，战斗在最前沿;18万德安人民众志成城，同心抗疫，从县城到乡村、从企业到机关、从社区到校园，构筑起了坚固防线，用负重前行守护人民安全。在此，我代表县政府，向大家致以最崇高的敬意!打实了复工复产攻坚战。迅速响应“两手抓、两促进”号召，在全市率先启动复工复产，实行“1+1”定点帮扶，建立“驻企特派员”制度，全县规上企业3月中旬实现100%复工复产，员工返岗2万余人。美宝利医用敷料有限公司火速复工，扩产扩能，为全省疫情防控提供了坚强物资保障。严格执行省政府20条、市政府26条、县政府28条应对疫情支持企业发展稳定经济增长政策措施，为企业减负2亿元，新增减税降费1.1亿元，争取债券资金5.2亿元。科贷通、财园信贷通累计发放贷款30.5亿元。打赢了防汛抗洪保卫战。成功抵御历史罕见洪水，始终坚持人民至上、生命至上，迅速启动抢险救灾工作，组建应急抢险队伍，防汛力量得到进一步充实，群众生命财产安全和基本生活得到有效保障。全面推进供优水、防洪水、治污水三大工程，先后投入近2亿元实施博阳河、金带河、导托河清淤疏浚和朝阳、宝塔、上畈、东门洲、大铁桥、石桥上圩等6个排涝站新建改造工程。 (二)迈出了转型升级的大步伐。一产更稳。保障粮食生产，播种粮食面积19.9万亩，实现粮食生产总量7.1万吨。新增省级龙头企业1家，总数达到7家。蛋鸡养殖、果蔬药材、食用菌类、花卉苗木、茶叶蚕桑等特色农业不断发展壮大。流转土地7.7万亩，积极推动农业产业园“一乡一园”创建，成功创建省级现代农业产业园1个，市级现代农业产业园5个。爱民花生创建省级地理标志。畜牧养殖业平稳健康发展，存栏生猪5.56万头，蛋鸡养殖475万羽，超额完成稳产保供任务。二产更强。实现税收过5000万元企业2家，过1000万元企业15家。现代纺织、电子机械、五金建材三大主导产业完成营业收入429.9亿元。重点实施纺织服装、数字经济等八大产业链“链长制”，进一步延伸产业链、提升价值链、融通供应链。成立德安县工商联(总商会)上海商会，实现在外商会北上广全覆盖。成功签约亿阳纺织、丰林工业新区整体配套项目、美宝利医用敷料、一次性医用手套等4个“5020”项目，全年引进项目50个，其中亿元以上项目30个。列入省重点项目6个、省大中型项目24个、市重大项目50个。国科远大、德裕纺织等30个项目开工建设，万年青高新产业园、英利能源等21个项目建成投产。建成高新区标准厂房29.6万平方米。新增国家级高新技术企业18家，培育申报科技型中小企业42家。预计引进内资170亿元，增长9%;实际利用外资1.65亿美元，增长10%;出口创汇2.8亿美元，增长6%。三产更活。全年接待游客人数687万人，增长23.7%;旅游总收入42.3亿元，增长21.4%;博阳河景区成功创建国家4A级旅游景区，丰林镇紫荆村、吴山镇老山湾成为旅游网红打卡地。华夏阳光微电影小镇一期基本建成，成功上榜省级特色小镇。成功引进投资10亿元江西供销(德安)冷链物流园项目。渊明皇菊、石门莲子等名优产品线上销售火爆。批发零售、住宿餐饮和服务业欣欣向荣。 |
