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促进组团城市互动发展，研究提出主城区提升品质和增强承载能力实施方案。实施交通强市战略，推进广(安)忠(县)黔(江)铁路前期工作，启动镇广渝高速公路通江至广安段和长(寿)邻(水)渝(北)快速通道建设，加快过境高速公路东环线及渝广高速支线建设，推进广安主城区与前锋区、华蓥市、岳池县等组团城市同城化发展，加快广邻、广武快速通道项目进程，确保广华快速通道、港前大道建成通车，完成广安至华蓥输水管线建设。深化拓展“百镇建设行动”，完成50个特色集镇基础设施投资14.6亿元，力争培育申报国家级和省级特色小镇各1个、“百镇建设行动”扩面增量5个。 加强城乡生态环境设施建设。做好国家卫生城市迎接复审和全国文明城市保持常态工作。市主城区建成公共停车泊位3000个。开展城市生态修复、城市修补，加快A号桥、迎宾大道绿化景观提升工程、莲花大道地下综合管廊、广前大道城区段改造等项目建设。有计划推进老旧小区供水、供电、供气、雨污分流设施改造并限期完成。建成广安市生活垃圾焚烧发电厂二期及广安市污泥处置中心。抓好场镇设施配套，建成污水主管网103公里。整治提升场镇环境，改变场镇无序建设、规划和管理不到位的状况。推进5座中型水库建设，完成猫儿沟水库大坝填筑工程，回龙寺和应家沟水库大坝填筑工程完成50%以上，启动向阳桥和龙滩水库大坝填筑工程。 推进生态优先绿色发展。牢固树立和切实践行绿水青山就是金山银山的理念，彻底转变发展观念，更加重视在发展中把生态建设好、环境保护好。深入推进嘉陵江流域国家生态文明先行示范区建设，从源头上把好生态环保关，坚决防止在发展过程中新增生态环境隐患。新实施发展项目充分考虑环保成本和项目落地关联影响，注意为持续发展留空间。 打好污染防治攻坚战。完成中央和省级环保督察问题整改。开展工业污染减排、抑制城市扬尘、压减煤炭消费总量、治理机动车尾气污染、控制秸秆焚烧“五大工程”，PM2.5、PM10年平均浓度分别控制在75微克/立方米、42.4微克/立方米以内。全面落实河长制和最严格水资源管理制度，加强污染水体整治、良好水体保护、水污染防治设施建设、饮用水环境安全保障，确保国控省控断面水质稳定达标、重点小流域和湖库水质持续改善。深化全域“洁净水”行动，加快实现县城污水“零直排”，把人口规模较大的集镇纳入消除直排范围管理并限期达标。加强固体废物、危险废物、医疗废物监管，以及化肥、农药使用指导，保障土壤环境稳定向好。 深入实施新能源汽车“免费充、绿色行”行动，鼓励发展新能源汽车、共享汽车等低碳产业。逐步建立市场化、法治化、常态化的落后产能退出机制，开展重点企业节能节水行动和能效领跑者引领计划。统筹谋划、扎实推进华蓥山区山水林田湖草生态保护修复试点工程。 持续推进造林绿化，以重要景区、交通干线、江河湖库以及城市、场镇为重点，划定区域、选好树种，加快城乡绿化美化。实施华蓥山“三年会战、漫山红遍”行动计划，在“704-椿木坪”、西天乡经天意谷、石林至天池等区域造林3.5万亩。 聚力全域贫困县摘帽。坚持把脱贫攻坚作为头等大事来抓，念兹在兹、唯此为大。下足“绣花”功夫，深化精准扶贫、精准脱贫，完成岳池、武胜、邻水3个贫困县摘帽和215个贫困村退出、4.4万名贫困人口脱贫任务，在全省率先实现全域贫困县摘帽。 强化精准施策，聚焦“两不愁、三保障”，有针对性地做好发展生产、就业帮扶、易地搬迁、低保兜底、医疗救助等工作。拓展就业渠道，增加就业岗位，确保有劳动能力的贫困家庭至少有1人就业。启动实施“农村土坯房改造行动”，推动13500户农村土坯房整治、4500户农村危房改造。注重教育扶贫，确保所有适龄儿童、少年能就近入学。加强医疗卫生扶贫，落实“十免四补助”等健康扶贫政策，贫困人口县域内住院治疗和慢性病门诊维持治疗个人支付占比不超过10%。巩固农村低保线和国家贫困线“两线合一”成果，探索建立支出型贫困家庭享受低保制度，构建全覆盖低保救助体系。 完善基础配套，推进贫困村饮水通村入户，新(改)建集中供水工程16处，解决40380人安全饮水问题，确保农户供水保障率达到95%以上。新(改)建扶贫公路420公里。新(改)建乡镇便民服务中心25个。完成215个计划脱贫村文化室、卫生室全面达标建设。 巩固脱贫成效，做实“回头看”“回头帮”工作。对411个已退出村和3个摘帽区市，同步巩固脱贫成果，确保脱贫摘帽对象持续稳定脱贫。对25.3万名已脱贫群众，有针对性地落实巩固措施，确保脱贫不脱帮扶、不脱政策、不脱项目。 做实民生事业。花在民生上的钱每一分都是值得的，不能政府省小钱让老百姓花大钱。把贯彻落实以人民为中心的发展思想转化为我们各级政府主动解决民生难题的实际规划、实际投入、实际行动，让广安老百姓得到更多实惠、看到更大变化。 坚持办好民生实事，确保完成省定十项民生工程和20件民生实事，以及助力“三农”、扶贫解困、环境保护等八大类市自办民生工程。全年力争新增城镇就业3.6万人，城镇登记失业率控制在4%以内。全面实施全民参保计划，推进城乡居民养老保险基金集中管理，实施建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员参加城乡居民基本养老保险个人缴费财政代缴政策。启动建设居民家庭经济状况核对信息平台，探索推进城乡低保标准并轨试点。完成城镇危旧房棚户区改造开工11189套、基本建成7045套、竣工6759套。建立与社会救助体系相衔接的慈善事业服务网络。积极推进“厕所革命”，制定厕所建设管理以奖代补管理办法，新(改)建城乡公厕200座。支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织结合职能谋划和做好惠民工作。 办区域性最好的教育。今年，以市主城区和各县城老城区、拆迁安置集中居住区、人口多乡镇为优先，启动建设公办幼儿园80所、建成54所，其中市主城区建成10所、各区市县城区建成26所，新增公办幼儿园学位数25710个，确保全市公办幼儿园学位数占比由26.4%提高到50%以上。启动实施“化解大班额三年攻坚计划”，新(改、扩)建义务教育阶段学校22所，其中市主城区3所。启动广安中学创“中华名校”试点，高水平推进广安友谊中学、邻水中学等省一级示范高中建设，推动各区市县集中力量至少建1所优质高中。落实中高考改革政策，推进普职融通改革，促进城乡义务教育一体化发展。支持广安职业技术学院创办应用型本科院校。重视培养和引进高水平师资力量，加强师德师风建设。扎实开展健康跑、书法、足球“三进校园”活动，认真筹办好市第四届中小学艺术节、第十五届中国中学生排球联赛、广安国际红色马拉松赛。申办省第十四届运动会。 办区域性最好的医疗。按照“做强龙头医院、做优县级医院、做实基层医疗”的思路，优化医疗资源配置，深化医药卫生体制改革，全面提升医疗技术水平和服务能力。实施“医疗卫生人才512计划”，加大医疗卫生专业技术人员、高职称高学历人才和急需紧缺专业人才引进力度。支持市人民医院建成省级医学重点专科，确保市人民医院儿科及第二住院大楼投入使用。振兴发展中医药事业，推动成都中医药大学与市中医院深化合作，加强专业人才引进和重点专科建设。高标准推进市妇女儿童医院建设，做好妇产儿科医生引进和培养工作。启动公立医院薪酬制度改革，巩固完善分级诊疗制度。健全覆盖城乡的疾病防控和预防保健体系。 |
