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2018年2月5日在广安市第五届人民代表大会第四次会议上 广安市人民政府市长 曾卿 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。 2017年为新时代广安更大发展打下了更加坚实基础 2017年，新一届市人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的领导下，在市人大、市政协的监督支持下，深入学习和贯彻落实党的十九大精神和省第十一次党代会精神，把握稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，扎实推进“三大发展战略”和军民融合发展战略，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，逢山开路、遇水架桥、披荆斩棘、勇往直前，保持了连续多年来稳中有进、稳中向好发展势头。全年实现地区生产总值1173.8亿元、增长8.1%，地方一般公共预算收入达到71.2亿元、增长15.9%，圆满完成市五届人大一次会议确定的全年目标任务，推进“两个跨越”、建设美丽繁荣和谐广安取得新的重要进展。 投资消费保持较快增长。扎实推进“项目年”工作，全社会固定资产投资1513.3亿元、增长16.5%，其中民间投资791.4亿元、增长12.6%。集中开工4批次395个重大项目，759个省市县重点项目完成投资1056.6亿元。投资结构得到优化，工业投资达到309.8亿元、增长11.1%，广深产业示范基地一期、比亚迪云轨生产基地等重大项目开工建设，新青阳药业、利尔化学草铵膦等项目加快推进;工业技改投资达到138.1亿元，增长12.9%;122个水利项目纳入国家或省“十三五”规划，新开工水利项目24个，在建中型水库5座;第三产业投资大幅增长，建成一批大型城市商贸综合体。社会消费品零售总额525亿元、增长12%。 产业发展取得新进展。三次产业结构调整为14.5：46.5：39。规模以上工业增加值增长9.3%，9个重点产业实现产值1319.3亿元、增长34.5%。华蓥市电子信息产值达到190.8亿元，岳池县生物医药产值达到63.9亿元，邻水县装备制造产值达到151.3亿元，武胜县农副产品加工产值达到162.9亿元，前锋区轻纺产值达到117.9亿元，广安经开区精细化工产值达到52亿元。新建省级科技企业孵化器和众创空间3家、省市级企业技术中心10家，实施专利转化项目40项。培育规模以上服务业企业46户，服务业增加值457.9亿元、增长10.3%，其中电子商务、现代物流等新兴先导型服务业实现增加值164亿元、增长11%。广安区纳入全省首批服务业强县。全市旅游总收入达到350.7亿元，增长16.1%。金融业持续发展，存款余额新增166.2亿元、增长9.9%，贷款余额新增112.3亿元、增长13.7%，实现直接融资101.7亿元。 农业农村经济稳定发展。农村土地确权登记颁证率达到98.68%，土地经营权流转面积86.93万亩，农村集体资产股份合作制改革试点稳步推进。深化农业供给侧结构性改革取得新进展，新建现代产业基地26.4万亩，发展农产品初加工企业72户、精深加工企业50户，农产品区域公用品牌“华蓥山”成为四川省十大优秀品牌。粮食生产保持稳定增长。 改革开放取得新成效。扎实推进“三去一降一补”，关闭煤矿13户、化解煤炭产能131万吨，压减水泥产量278.2万吨，商品房库存消化周期降至7.2个月，为企业减轻税费14.28亿元。深化“放管服”改革，取消行政审批事项12项，6189项行政权力和6123项责任事项纳入清单管理，政务服务一体化平台上线运行。全面完成国家中小城市综合改革试点建设任务。招商引资取得实效，国内省外到位资金423亿元。广安(深圳)产业园加快建设，渠江·云谷孵化园规划展览馆建成投用，渝广合作战略协议有序实施，新组建天津高新区(广安)创新示范园项目合资公司，中关村(广安)高新产业示范基地建设稳步推进，成功引进温差芯片、无损压缩智能芯片等高端产业项目，与西安航光合作建设国内首个北斗数字化智慧城市。外贸进出口总额达到20亿元，实际利用外资4600万美元，跨境商品体验中心及川东北首个公用型保税仓建成运营，新增生产型出口企业8户。 城乡基础设施持续改善。全市拓展城镇面积8平方公里，常住人口城镇化率提高1.6个百分点。投资37.5亿元推进海绵城市、地下综合管廊等市政基础设施和公共服务设施建设，神龙湖建设、万盛片区雨污分流改造及道路综合整治加快推进，西溪河城区段截污干管及配套工程、官盛湖建设基本完工。开工改造城镇危旧房棚户区16209套，农村危房改造开工10199户、竣工8623户。推进50个特色集镇和14个“百镇建设行动”试点镇建设，建成幸福美丽新村409个。大龙大桥、省道208邻水段、省道406华蓥段、国道212武胜段一期工程等开工建设，过境高速公路东环线及渝广高速支线进场施工，清溪口渠江大桥、官盛渠江大桥等加快建设，广安客运枢纽站、武胜客运中心、邻水客运中心投入运营。新(改)建县乡公路321公里、村道1186公里。 脱贫攻坚圆满完成全年任务。坚持把精准扶贫精准脱贫作为“头等大事”来抓，48232名贫困群众脱贫，266个贫困村退出，广安区高标准通过国家验收，前锋区、华蓥市通过省上验收。整合产业扶贫资金3.9亿元，发放扶贫小额信贷19.2亿元，发放教育救助金4.7亿元，为贫困群众报销(补助)住院医疗费用3.3亿元，为5.82万名低保兜底对象发放低保金1.47亿元，完成易地扶贫搬迁5603户、16762人。“十看五帮三机制”防止返贫经验受到省委肯定，再次创造了“广安经验”。广安市荣获“全省脱贫攻坚先进市”，广安区、前锋区、华蓥市获得“全省脱贫攻坚先进县”荣誉。 人民群众生活日益改善。城乡居民人均可支配收入达到30616元、13655元，分别增长8.5%、9.4%。民生支出达到184.7亿元，占一般公共预算支出69.4%，省定民生工程104项全面完成，市定民生工程22项顺利实施。新增城镇就业4.71万人，失业人员再就业1.26万人，城镇登记失业率3.6%。城乡居民基本医疗保险参保覆盖率达到99%。新建公办幼儿园7所，实施乡镇中心校标准化建设122所，改造农村义务教育薄弱学校162所，广安区、前锋区义务教育均衡发展通过国家认定。广安职业技术学院被列为省优质高职院校培育建设单位。语言文字工作通过省政府督导评估。市人民医院儿科及第二住院大楼完成主体工程，成都中医药大学附属广安医院挂牌成立，建立市县乡医疗联合体11个，计划生育和公共卫生服务取得实效。新增养老床位2600张，新建城乡社区日间照料中心78个。群众性文体活动蓬勃开展，实施“优秀剧目进广安”、演出精品剧目15个，全面启动健康跑、书法、足球“三进校园”活动，成功举办广安国际红色马拉松赛。顺利通过全国文明城市复查。 生态建设和环境整治力度加大。中央和省级环保督察问题整改完成率分别达到92.1%、87.3%。打好污染防治“三大战役”，建成“洁净水”项目155个，创新河长制“1+4+1+N”河湖管护模式，国控、省控断面水质全部达标，城市和农村集中式饮用水水源地水质达标率分别为100%、92.6%;实施减排、抑尘、压煤、治车、控秸行动，城区空气质量达标天数310天、达标率上升5.7个百分点，获得省空气质量改善激励资金1001万元;严格执行生态保护红线制度，土壤环境质量总体稳定。营造林26.5万亩，新增森林11.2万亩。华蓥山区山水林田湖草生态保护修复工程纳入全国第二批试点，获得中央首批基础性奖补资金10亿元。防灾减灾、气象等工作进一步加强。 |
