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政 府 工 作 报 告 ——2018年1月9日在单县第十七届人民代表大会 第 二 次 会 议 上 县长 张庆国 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员及其他列席的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 一年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，坚持“强基固本、赶超跨越”工作主基调，攻坚克难，积极作为，经济社会保持平稳健康发展，较好完成了十七届一次会议确定的各项任务目标。 经济实力稳步增强。预计完成地区生产总值335亿元，增长9%;完成一般公共预算收入12.83亿元，完成预算任务的100.2%;完成五千万元以上固定资产投资91.8亿元，增长18%;社会消费品零售总额206亿元，增长11%;金融机构存贷款余额分别为326.7亿元、182.9亿元，较年初分别增加50.7亿元和14.3亿元;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到23036元、11723元，分别增长9%、9.8%。扎实推进招商引资和项目建设，签约落地项目35个，计划总投资209.5亿元;中医院医养综合体、一中东城校区等19个省市重点项目顺利实施，垃圾焚烧发电、湖西王机加工扩产、五中新校区等20个项目建成运营。 动能转换步伐加快。三次产业比调整为11.9︰49.7︰38.4，二三产业占比提高1.4个百分点。工业经济运行平稳，新增规模以上工业企业33家，规模以上工业企业实现主营业务收入760亿元，增长10%。外向型经济持续发展，完成出口10.7亿元，增长18.5%。科技创新步伐加快，建成尚舜化工院士工作站，新增高新技术企业3家，被评为国家知识产权强县工程示范县。深化院地合作，与省科学院签订“健康单县合作协议”，大健康研究所挂牌成立，与山东大学开展战略合作，单县高新技术创业服务中心被评为国家级科技企业孵化器，番茄智造空间、新能源•光电众创空间获得国家备案。现代农业加快发展，新建高标准农田14.56万亩，新增农民专业合作社281家、家庭农场826家、规模以上农副产品加工企业8家，16个农产品获得“三品一标”认证，新增“一村一品”示范村60个、专业镇1个。扎实推进农村集体产权制度改革，圆满完成第三次全国农业普查。电子商务发展迅速，实现电子商务交易额260亿元，15个村被评为“中国淘宝村”，南城、北城、园艺3个街道被评为“中国淘宝镇”，我县被评为山东省电子商务示范县;建设“为村”平台735个，在全市率先实现行政村全覆盖。金融业发展取得新突破，济宁银行在单县设立分支机构，润康医疗、科创科技等9家企业在齐鲁股权交易中心成功挂牌。大力推动返乡创业，举办了春季招商引资暨返乡创业大会，设立长沙、杭州、哈尔滨等返乡创业服务站11个。深入推进“放管服”改革，取消、承接行政审批事项29项，减少投资审批事项9项，推出9项“零跑腿”、264项“只跑一次”事项清单，全面推行“多证合一、一照一码”，我县被确定为全省基层政务公开标准化规范化试点县，新增各类市场主体1.4万个、“四上”企业86家。积极创建全域旅游示范区，幵山公园、湖西革命烈士陵园被评为国家AAA级旅游景区，我县被确定为全省休闲农业与乡村旅游示范县。 城乡面貌明显改善。稳步实施棚户区改造，完成2.7万户征收任务，开工建设安置房105万平方米，拆除违章建筑82.4万平方米。有序推进房地产开发，在建房地产项目28个，总面积273万平方米，销售商品房1万余套、118万平方米，被评为山东省装配式建筑示范城市。扎实推进“三城同创”，省级文明县创建顺利通过验收。加快推进美丽乡村建设，实施城乡建设用地增减挂钩项目36个，复垦耕地4700亩，创建省市级美丽乡村12个，高老家乡张武楼村被评为全国文明村。启动德上高速单县段及浮龙湖连接线建设，贯通城区道路13条，提升改造城区道路11条，铺设雨污管网46.3公里，改造农村道路940公里、危桥15座，实施生命安全防护工程50.2公里。 生态环境持续向好。深入开展环保整治专项行动，取缔“散乱污”企业236家、淘汰燃煤小锅炉821台，完成“气代煤”1.04万户，压减煤炭消费量3.2万吨，空气质量同比改善11.6%。全面落实“河长制”，扎实开展“清河行动”，治理河道42公里，关闭搬迁禁养区畜禽养殖场(户)472个，主要出境河流断面水质明显改善。开展土地节约集约利用，盘活低效用地1000亩。东舜河生态旅游产业带一期工程顺利推进，提升改造城市街头绿地7处，新建城市绿道21公里，新增绿化面积37.7万平方米、造林面积3.3万亩。 社会事业全面进步。脱贫攻坚扎实推进，实施产业扶贫项目337个，新建扶贫车间299个，建设村级光伏电站203个、扶贫温室大棚1074个，改造农村危房2118户，5.93万人实现脱贫。社会保障更加有力，新增城镇就业1.05万人，报销城乡居民医疗费用5.5亿元，发放惠农资金1.9亿元、低保金6028万元、特困供养金3258万元、大病救助金900万元、临时救助金536万元、高龄老人补贴160万元。教育、卫生计生、文体事业全面发展，改扩建城区学校10所，有效破解“大班额”问题，顺利通过国家义务教育均衡发展复检，县职业中专实现国赛奖牌零突破，全县教育教学质量位居全市前列。启动中心医院内科楼、东大医院内科综合楼、精神康复综合体建设，被评为国家慢性病综合防控示范区、省级卫生计生综合监督示范区。建成启用全民健身中心、科技馆、文化艺术中心，新建村级综合性文化服务中心76个，成功举办首届全民健身运动会，群众文体生活更加丰富，被评为山东省民间文化艺术之乡、四德工程建设示范县。加快推进军民融合发展，顺利通过省双拥模范县考评。深入开展严打整治专项活动，推行社会治安网格化管理，着力化解矛盾纠纷，强化食品药品监管，严格落实安全生产责任制，社会大局和谐稳定。筹集资金38亿元，扎实办好15件民生实事，民生投入占财政总支出的81%，提高1.1个百分点。妇女儿童、青少年、关心下一代、残疾人等事业全面发展，外事侨务、红十字、史志、档案、气象、人防、民族宗教、防震减灾等工作都取得新进步。 政府建设不断加强。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“转作风、察民情、解民忧、暖民心”活动，干部作风持续转变。认真落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央八项规定和县委十项规定，强化行政监察、审计监督。认真开展“七五”普法，全面推进依法行政，法治政府建设得到加强。自觉接受人大常委会法律监督和工作监督、政协民主监督、社会监督，办理人大代表建议、政协委员提案217件，答复率100%。认真倾听群众呼声，受理县长热线1.38万件，办结率100%。 各位代表，过去一年取得的每项成绩，都得益于县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的监督、支持，得益于社会各界和全县人民的共同努力。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众、离退休老同志，工商联、无党派人士、各人民团体，武警消防官兵、公安司法干警，以及所有参与、关心和支持单县发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 各位代表，“问题是时代的声音”。我们清醒认识到，发展中不平衡、不充分的问题仍然突出，主要表现在：经济总量小、工业基础差的县情没有得到明显改观;基础设施的短板、民生事业的弱项、生态环境的修复，与群众期盼还有很大差距;脱贫攻坚压力大，乡村振兴任务重;干部作风不严不实、不作为不担当、本领恐慌的现象依然存在等等。对这些问题，我们不回避、不掩饰、不推诿，加大改革创新力度，采取综合措施加以解决。 |
