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全力创建平安蛟河。打好防范化解重大风险攻坚战，着力完善金融安全防线和风险应急处置机制，合理控制政府债务规模，坚决防止系统性、区域性重大风险。以打非治违行动为主线，狠抓煤矿、非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、食品药品、校园周边等重点行业领域隐患排查治理，切实减少一般事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故。坚持谁产生、谁化解、谁担责，严格落实信访工作责任，全面执行“四个到位”原则，及时解决群众合理诉求;大力开展信访积案化解攻坚年活动，全市信访积案化解30%以上;依法处置违法上访行为，全力维护正常信访秩序。进一步完善以技防为主的社会治安防控体系，严厉打击“盗抢骗”及涉众型经济犯罪，加强城乡结合部等重点区域、公共娱乐服务场所等重点部位治安管理，实现全市刑事、治安案件发案率稳步下降、破案率稳步提升。 (五)突出实施区域协调发展战略。 着眼于城市与乡村同频共振，人与自然和谐共生，统筹实施区域协调发展，有重点地推进城乡一体化、生态法治化，全力打造美丽蛟河。 大力实施8大类城乡建设工程。①城市配套设施建设，投资1.85亿元，新建人民大街等7条道路5.39公里，维修改造世纪路等14条道路19.2公里;投资4700万元完成污水处理厂1万吨扩能;投资370万元完成河南片区供水设施改造;投资400万元完成5公里天然气管网建设;投资500万元完成城区10.36万平方米绿化工程。②城市老旧小区改造，投资9200万元完成新城区223栋居民楼小区改造续建工程，投资3000万元实施老城区252栋居民楼小区改造。③城市棚户区改造，投资2.5亿元完成八家子、东杨木林子等5片棚改任务。④房地产开发，投资1亿元完成书林雅苑小区、蓝湾国际C区、民俗村小区开发。⑤交通基础设施建设，投资2.9亿元启动302国道白石山至威虎岭段，投资1139万元启动县道吉天线石棚沟段，投资5447万元完成水毁路桥修复项目。⑥投资3300万元完成8个乡镇政府所在地基础设施和15座垃圾中转站建设。⑦积极启动乡镇天然气站网建设工程。⑧科学修编城乡总体规划，编制专项规划。 加快推进乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，科学制定和实施乡村振兴发展规划。立足资源、区位、产业特色，以特色小镇建设为带动，在全市加快打造以黄松甸黑木耳、白石山晒烟、天北高家中药材、天北黑毛牛、漂河富江花海、天岗窝集口采摘等为代表的特色产业片区，形成一村一品、一乡一业的立镇(村)产业格局。创新社会治理模式，完善村规民约，推进村民自治;探索建立村屯卫生综合管护队伍，全面实行村屯环卫“三包三责”。开展群众性创建活动，推进核心价值观入户，培育文明乡风。坚持建点连线、抓片扩面，整合移民、财政、发改等涉农资金，扎实推进以“六清”环境整治为主要内容的美丽乡村建设。重点实施302国道、榆江公路、旅游线路及所有行政村绿美化，全年绿化村屯33个、补植完善15个，绿化道路71.54公里，打造花香路690公里、花香屯128个。把握优势供给、优美生态、优良环境和优秀文化等元素，打造1个特色小镇、2个美丽乡村、3个重点片区村、37个人居环境整治重点村，评选干净人家2500户、美丽庭院400个，让广大乡村净起来、绿起来、美起来。 全面加强城乡管理。围绕创建全省文明城市，逐项对标，列表推进，确保全面达标。推进“应急蛟河”建设，加快构建一个云平台和治安、环保、城管、矿山、旅游五大应急板块。结合城市管理体制改革，充实执法力量，理顺工作职责，围绕城乡规划执法、市政基础设施维护、小区物业管理等方面，全面提高城乡管理精细化、专业化、制度化水平。突出主要街路、居民小区、城区出口、各类市场等重点部位，紧盯违停违占、乱扔乱倒、乱贴乱画、扬尘散流等重点问题，全面加大综合整治力度。推动各小区成立业主委员会，明确分级负责的物业管理机制，推行物业企业服务公开、承诺践诺制，严格执行物业服务企业市场准入和退出机制，强化物业服务费收缴，全面加强改造后小区物业管理。继续保持违建整治高压态势，抓好市政基础设施日常巡查、定期养护和及时维修，稳步提高城市供水供热供气水平。在城区新建改造水冲式公厕11座。在乡镇街建立垃圾中转站，在村屯增设垃圾收集点，逐步形成生活垃圾村收集、镇转运、市处理的运行模式，从根本上改善城乡卫生环境。 打好污染防治攻坚战。围绕可持续发展战略，牢固树立社会主义生态文明观，实行最严格的生态环境保护制度，铁面执法，铁腕治理。大力开展“整治工程”，以中央环保督察交办案件整改为重点，举一反三，全力做好各行业环保综合治理;突出整治石材矿山及石板材加工企业乱开乱采、违法排放、噪声和扬尘污染等问题。大力开展“蓝天工程”，完成建成区内10吨以下燃煤锅炉改造;疏堵结合抓好秸秆禁烧，实现秸秆综合利用15万吨;集中整治清理“僵尸车”，力争完成黄标车淘汰任务;持续抓好餐饮行业油烟整治，禁止露天烧烤。大力开展“碧水工程”，加强饮用水源地保护，确保水质安全;深入开展农业面源污染防治，突出整治农药残留和畜禽粪便污染;全面落实河长制，集中治理污水直排、侵占河道、非法采砂、垃圾污染等突出问题;完成天岗污水集中处理设施建设。大力开展“沃土工程”，完成19座废弃矿山恢复治理，抓好3公顷裸露山体植被恢复;着力推进国有林场改革，强力实施清收还林，从严实行封山禁牧，严厉打击滥砍盗伐，坚决守住生态保护红线。 (六)突出落实改革开放举措。 坚持全面深化改革和对外开放，创造性解决发展中各种难题，不断激发经济社会发展新动能，以优异的成绩迎接改革开放四十周年。 持续推进简政放权。进一步清减行政审批和投资领域中介服务事项，抓好政策配套，及时衔接上级明令下放、取消的事项。严格执行投资项目并联审批、网上审批，进一步压缩审批时限，全面畅通重点项目绿色通道。继续推进“多证合一”改革，及时调整工商登记审批目录，深入落实简易注销登记制度，市场主体办理登记时间缩短至3个工作日，招商引资重点项目主体办理登记实现当天办结。动态调整权力清单、责任清单，编制负面清单，实现权责有单可查、政府照单履职。 着力加强依法行政。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。严格履行市政府重大决策程序，实现法律顾问制度向村、社区延伸。进一步完善执法程序，全面推行行政执法责任制和责任追究制。实现“双随机一公开”监管全覆盖，大力开展多部门联合执法，随机抽查比例不低于检查对象的3%。深入推进“七五”普法，着力提升“法律六进”等工作实效。抓好财政预决算、征地拆迁补偿、环境保护等九大重点领域信息公开，深化公共事业单位办事公开，确保权力在阳光下运行。 不断转变服务方式。进一步加强“互联网+政务”服务体系建设，推进政务服务线上线下双运行。建立公共资源交易中心组织架构，投入运行公共资源交易服务平台。深入开展“减证便民”行动，进一步精简各类证明事项。及时发布行政事业性收费目录，组织开展涉企收费专项检查，依法查处乱收费行为。 全面扩大对外开放。进一步树立开放型思维，研究落实推进发展进步的开放性措施，在经济和社会领域引进现代管理理念、管理办法、管理模式。用开放的思维和开放的办法，吸引更多的企业和人才落户蛟河，以全方位开放的良好姿态，传递蛟河声音，展现蛟河魅力，彰显蛟河自信，推进蛟河各项事业加快发展、健康发展。 (七)突出强化政府自身建设。 把抓落实作为政府自身建设的落脚点，以自身建设永远在路上的决心和勇气，组织和带领广大干部群众把好事做实、实事做好，把各项任务落到实处，以实际效果验证政府工作成效。 |
