知县网提示:你现在浏览的网站是镜像网站

请访问原网站:www.ahmhxc.com

帮助中心 广告联系

知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户


(山西省)2016年平遥县人民政府工作报告(全文)

来源:平遥县政府网 作者:知县网 人气:3124 发布时间:2016-09-28 07:48:21
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年9月23日在平遥县第十六届人民代表大会第一次会议上 代县长 石勇 各位代表: 现在,我代表县十五届人民政府向大会作工作报告,并就《平遥县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》作说明,请予审议,并请各位政协委员和列...
政 府 工 作 报 告nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
——2016年9月23日在平遥县第十六届人民代表大会第一次会议上nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
代县长 石勇nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
各位代表:nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
  现在,我代表县十五届人民政府向大会作工作报告,并就《平遥县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》作说明,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
过去五年工作回顾nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
过去五年,是平遥发展史上至关重要、极具挑战、富有成效的五年。五年来,面对严峻的经济形势、激烈的市场竞争、空前的压力挑战,本届政府在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结带领全县人民,埋头苦干,砥砺奋进,有力、有序、有效地推进了各项工作。nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
--县域经济经受了增速换挡下行的考验,运行态势稳中有进。“十二五”期间,国际国内宏观形势激烈波动,全县经济运行遇到前所未有的挑战。面对形势变化,本届政府在县“十二五”规划的基础上,经县人大常委会会议审议通过,于2014年调低了“十二五”规划部分指标,但由于“三期叠加”影响持续加剧,市场下行压力远超预期,2015年,全县地区生产总值完成97.9亿元,年均增长(下同)7.7%;公共财政预算收入4.32亿元,增长4.2%;固定资产投资101.8亿元,增长23%;社会消费品零售总额54.7亿元,增长13.7%;城乡居民人均可支配收入分别达到25490元、10386元,分别增长10.3%、13.1%。虽在全市均保持中游水平,但仍有部分指标未达预期。nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
--产业发展秉承了龙头品牌带动的优势,结构层级日趋优化。五年来,我们全力调结构、谋转型,三大产业竞相发展,产业结构调整为14.5:35:50.5。以现代农业示范区为目标,发展设施农业9000亩、干鲜果8.5万亩,新建健康规模养殖小区95个;农业龙头企业发展到82户,带动农户7万余户。以转型升级为路径,石头造纸、导光板、中科鸿基等一批支撑项目投产运行,煤化、峰岩两大集团带动作用进一步增强;新增规上企业6户,工业增加值达到27.9亿元。以文化旅游为引领,创建为全国旅游标准化示范县、国家AAAAA级旅游景区,国际摄影大展、平遥中国年品牌进一步打响,又见平遥获得成功,乡村旅游蓬勃兴起,平遥古城先后荣获全球优价旅游目的地、中国最值得外国人去的50个地方之一等殊荣。2015年,接待游客835万人次,门票收入1.38亿元,综合收入93亿元。nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
--民生民利摆在了全力优先保障的高度,幸福指数显著提升。乡镇敬老院基本实现全覆盖,其中,5所投入使用,4所主体完工;新建老年人日间照料中心28个;老年福利综合服务大楼主体封顶。新改扩建中小学校38所、幼儿园18所,被评为全国义务教育发展基本均衡县。维修改造乡镇卫生院9所,新建村级卫生室58所。建成各类保障性住房4933套,改造农村危房2860户。解决了10个乡镇、66个村、73所学校、3万余人的饮水安全问题。城乡居民低保、农村五保年保障标准进一步提高。城乡居民养老保险启动实施,累计发放五大社会保险金20.7亿元;开发公益性岗位2100个,新增城镇就业2.2万人,城镇登记失业率3.4%。文化馆、图书馆、体育馆维修改造项目进展顺利,“智慧城市”上线运营,续修《平遥县志》由中华书局正式出版发行。计划生育、高龄补贴、社区服务等统筹推进,人民群众幸福指数、满意指数进一步提升。nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
--基础建设克服了诸多不利因素的制约,城乡面貌大为改观。投资6亿元,建成平遥古城站,配套完善了双林新城道路框架,城市规划区面积新增16平方公里。新改建城市道路24条、27公里,城市道路框架进一步完善。投资12亿元,征收房屋70万平方米,对环城地带南段和惠济河城区段实施了综合整治,基本建成迎薰公园、惠济公园,新增绿化面积120万平方米,创建为省级园林县城。积极推进热电联产集中供热,集中供热面积达到400万平方米。敷设雨污水管网19公里、中水回用管网20公里。以农村人居环境改善为统领,综合推进乡村建设,新改建农村公路260公里,造林绿化16万亩,电网改造115个村,改造旱厕2640所,建成垃圾中转站3座,创建市级美丽宜居示范村3个。全县城镇化率达42.89%,一个环境宜人、品位提升、基础完善的新平遥正在快速崛起。nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
--综合改革破解了制约转型跨越的瓶颈,内生动力全面激发。集体林权制度改革全面完成,农村土地承包经营权确权登记颁证工作顺利推进,累计流转土地16万亩。中国银行、晋中银行落户平遥,农商银行改制后活力倍增,村镇银行筹建进展顺利,金融机构各项贷款余额达到54亿元。行政审批、工商注册、财税体制、医药卫生、企业改制、公车管理等各项改革统筹推进。5年累计引进项目31个,到位资金207亿元,经济发展动力更加强劲。nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
--社会治理采取了不少行之有效的措施,社会局面更加和谐。始终坚持安全第一的执政理念,严格落实“党政同责、一岗双责”,建立政府常务会议期期研究安全生产工作机制,深入开展隐患排查、专项整治、“打非治违”专项行动,安全监管体系日渐完善。食品安全三级监管网络实现全覆盖,在全省率先开展肉类追溯系统建设。全面落实信访工作机制,一大批信访难题妥善解决。“法治平遥”“平安平遥”建设扎实推进。拆除城市违章建筑168处;关停黑景点7处,收缴黑三轮500余辆;扎实开展文明教育活动,4个单位创建为全国文明单位,古城景区被评为全国文明景区,全县积极向上、情趣健康、文明和谐的氛围日渐浓厚。nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
--政府运行健全了规范务实高效的机制,自身建设不断加强。深入开展群众路线教育实践、“三严三实”专题教育和学习讨论落实活动,严格执行“八项规定”,深挖严改“四风”问题,从严落实“两个责任”。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,严格执行重大事项报告和人大、政协班子成员列席政府常务会议制度,办理人大代表意见建议503件、政协委员提案987件;权力清单、责任清单、服务清单完成编制,规范性文件报备、行政复议、应急管理、人防武装等工作统筹推进,政府工作更加规范、高效。nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
各位代表,“十二五”时期,我们克服重重困难,经历种种磨练,平遥的发展又迈出坚实一步。这些成绩的取得,是上级党委、政府和县委正确领导、科学决策的结果,是县人大及其常委会和县政协认真监督、精心指导的结果,更是全县52万人民和衷共济、苦干实干的结果。在此,我代表县十五届人民政府,向全县广大干部群众,向全体人大代表、政协委员,向各位老领导、老干部,向民主党派、人民团体、驻平单位,向所有关心、支持平遥发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
奋斗的历程充满艰辛,积累的经验弥足珍贵。回顾过去五年工作,我们深刻体会到:开创平遥的美好未来,必须始终坚持发展的要务不动摇,我们只有心无旁骛抓发展,才能在激烈竞争中立于不败之地。必须始终坚持为民的情怀不忘本,一切工作的出发点都坚持以人为本,才能在赢得群众信任中凝聚全县共识。必须始终坚持创新的脚步不停歇,不断集聚新要素、新动力,才能在创新创造中激发发展潜力。必须始终坚持实干的导向不松劲,形成各级干部勇于担责、自我加压的工作氛围,才能在复杂环境中干出非凡实绩。必须始终坚持廉洁的底线不触碰,做到依法行政、廉洁从政,才能在履职尽责中增强为官定力。这“五个必须”,既是这几年应对挑战、艰辛实践中积累的宝贵经验,更是今后几年把握机遇、谋求发展的重要法宝,需要我们矢志不渝、持之以恒地坚持下去。nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
“十三五”规划纲要(草案)说明nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
  根据县委十三届十一次全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,结合县十四次党代会精神,县政府制定了《平遥县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》。下面,就纲要作一简要说明。nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
实施好“十三五”规划,我们必须研判形势、分析利弊、把握方向、有的放矢、精准推进。全省全市高点定标的期望召唤着我们,必须策马扬鞭、勇立潮头。省委已明确提出“一个指引、两手硬”的战略部署,市委提出“苦干三年,挺进全省第一方阵”的宏伟目标。理直气壮抓发展已成为全省全市最紧迫的任务。兄弟县市竞相发展的态势激励着我们,必须不甘人后、奋力争先。东山5县中,寿阳、左权、昔阳3个县的公共财政预算收入已超过我县,和顺也“咬”的很紧;固定资产投资,我县比不过平川的灵石、介休、榆次,比不过东山的寿阳、昔阳,后面的左权、太谷、祁县也大有超越之势。容不得我们自我陶醉,容不得我们四平八稳,更容不得我们停滞不前。平遥自身转型发展的软肋鞭策着我们,必须头脑清醒、苦干实干。全县人均GDP仅为1.9万元,仅占全国平均水平的40%,省市平均水平的60%;工业增加值仅占全市的7.3%,不达全市平均水平。农业发展基础非常薄弱,农产品加工转化率仅为25%,农业产业化程度较低,农民增收面临很大压力。工业企业规模小、级次低,去年纳税超500万元企业仅有12户;规模以上企业中,新兴产业比重仅占12.6%。旅游业在秩序管理、功能配套等方面存在明显不足,特别还存在世界文化遗产品牌与旅游规模、标准化程度与国际化水平、古城知名度与旅游美誉度、游客数量与旅游收入四个“不匹配”等现实问题。nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
各位代表,面对发展中的差距,我们唯有以咬定青山不放松的韧劲、狭路相逢勇者胜的斗志,在发展上加力,在改革上破题,在民生上倾心,燃烧激情,超越自我,奋力赶超,平遥才会破茧而出、浴火重生、再铸辉煌。nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
基于以上分析判断,“十三五”时期,全县经济社会发展总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,严格落实县十四次党代会总体部署,把经济发展作为最大担当,把古城品牌作为最大潜力,把民生改善作为最大关切,把改革开放作为最大动力,把政府建设作为最大责任,全力实施创新驱动、绿色转型、文化引领、智慧共享、城乡协同“五大战略”,凝聚共识,精准发力,建设“大美古城、小康平遥、国际旅游城市”。nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
“大美古城、小康平遥、国际旅游城市”是今后五年的奋斗目标和发展蓝图。“大美古城”核心是最大程度地保持古城的完整性、真实性,穿越古今,连接中西,真正打造明清文化的体验圣地。“小康平遥”关键是以发展经济为重心,以脱贫攻坚为抓手,以全民普惠为目标,打造经济更加富裕、法治更加健全、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民更加幸福的新平遥。“国际旅游城市”重点是光大世界文化遗产品牌,深度挖掘旅游资源,全面延伸旅游链条,不断健全旅游要素,打造具有超国界影响力和吸引力、美誉度和认同感的文化型国际旅游城市。“十三五”末,全县GDP达到140亿元,工业增加值48亿元,固定资产投资235亿元,公共财政预算收入59405万元,社会消费品零售总额96亿元,城乡居民人均可支配收入分别达到35087元、15400元。nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
按照市委、市政府提出的“苦干三年,全面挺进全省第一方阵”的战略部署,县委提出了“立足三个瞄准、奋力进位争先”的三年行动目标。第一个瞄准是瞄准全市第一方阵。到2019年,全县GDP达到128亿元,工业增加值41.2亿元,固定资产投资201亿元,公共财政预算收入5.55亿元,城乡居民人均可支配收入分别达到32946元、14194元,确保全市第二方阵排头兵位置,力争挺进第一方阵。第二个瞄准是瞄准全省B类县(市)前十。围绕经济发展、产业结构、民生改善、资源环境四大考核体系、35项考核指标,全力进位争先。到2019年,进入全省38个B类县前10名,力争进入前8名。第三个瞄准是瞄准国际旅游城市。向国内外一流旅游城市看齐,推进全县旅游由单一景区向全域旅游、由门票经济向产业经济、由粗放低效向精细高效、由旅游自循环向“旅游+”融合转变,巩固提升国家AAAAA级景区创建成果。到2019年,接待游客1700万人次,综合收入200亿元。nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
各位代表,按照“大美古城、小康平遥、国际旅游城市”五年总体目标和“三个瞄准”三年行动目标,今后要重点抓好六个方面的工作。nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
一、大力发展特色农业,在集中力量抓突破中实现农业产业化发展新格局nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
平遥作为人口大县、农业大县,要保持稳定,推动发展,最根本的还是要抓住现代农业这个基础,攻坚五个“持续推进”,建设“一区五县”,真正让农业造福全县42万农民群众。nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
做强优势产业,支撑农民增收。要巩固“三区三带一群”总体布局,着力实施“一乡一业”“一村一品”特色发展。在汾河区、丘陵区建成45万亩高产高效玉米生产基地,丘陵区发展特色杂粮5万亩,稳步提高粮食产量。新发展设施农业1万亩,引进山西绿曼生物科技有限公司,发展旱地辣椒5万亩,全县蔬菜面积稳定在10万亩以上,总产达到50万吨。新建健康规模养殖小区、家庭牧场50个以上,肉蛋奶总产达到24万吨,推动庭院分散饲养向园区规模养殖的实质性转变。发展新果园、改造旧果园3万亩,新建干果经济林2万亩,干鲜果面积达到35万亩以上,总产突破27万吨。支持有条件的乡村,发展休闲度假、农业观光、农耕体验等特色旅游,培育一批省级以上休闲观光农业示范点。nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
壮大龙头企业,打造特色名县。以市场为导向、品牌为突破,加大贷款贴息等政策扶持力度,推进省市县龙头企业三大方阵建设。以冠云、晋润、兆辉等企业为重点,培育年销售收入超10亿元企业3户以上,市级及市级以上企业突破50户,年销售收入达到64亿元,农产品加工率达到50%以上,带动农户10万户以上,全面提高农业产业化经营水平。nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
强化基础建设,补齐发展短板。用足用活强农惠农政策,强化农业基础设施建设,全面提升农业综合生产能力。重点实施病险水库除险加固工程,推进东山供水、小流域综合治理、打井配套等水利工程,新增灌溉面积4.5万亩。实施土地治理、农综开发项目,连片建设高标准农田5万亩以上,示范推广2万亩以上。nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
健全支撑体系,提升保障能力。制定专业合作社和农业经纪人队伍建设、农产品品牌建设、农畜产品电子商务发展扶持政策。市级以上专业示范社突破100个,示范家庭农场达到50个以上,农民经纪人达到1万人以上。以特色小杂粮、优质蔬菜、干鲜果为重点,支持绿色食品、有机食品、著名商标、地理标志等品牌认证,全面提高农产品附加值。加强“互联网+农户、零售商、龙头企业”电子商务服务体系建设,形成网上交易、仓储物流、终端配送的一体化经营模式。nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
nQz知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
农民是我们的父母兄妺。昨天,我们从农村走来,永远不能忘记当初的“原点”。无论什么时候,都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村;无论什么时候,都要保证农业基础地位不动摇、农民扶持政策不减弱、农村全面小康不松劲。
 1/3    1 2 3 下一页 尾页

打赏

取消

感谢您的支持,我会继续努力的!

扫码支持
扫码打赏,你说多少就多少

发表评论

县域大数据门户

知县网:思想、态度、嗅觉

手机:40000808120 邮箱:ahcounty@163.com
皖ICP备14012504号-4