持续提升城市服务功能。按“东建、西进、南改、北扩”思路，抓好14个城建重点项目，建成创新东路、白土路南段、创新中路，稳步推进姜嫄街至鸣玉池段、纬一路东段等道路改造项目，加快实施城东汽车客运站，动工建设奥体中心“水立方”水上项目馆、新区立体停车场、迎建村棚户区改造等项目，启动实施城市科技馆、博物馆工程，不断丰富城市内涵，提升城市品位。协助开工菏凤高速彬县段、342国道彬县过境段、银西高铁彬县站等项目，多方融资动工建设通用机场，完成306省道彬县段一期等项目，打造全方位、立体式交通网络新格局，奠定枢纽经济发展基础。
持续推动小城镇建设。以高端能化园区为依托，加快新民镇建设进程，打造“县域副中心”；完善北极镇基础设施，建成创业路、镇文化综合服务站，打造全国重点镇；加快永乐镇街道改造、文体中心建设，建好北大门；健全太峪旅游产业门类，建好南大门；依托旅游资源，打造水口休闲旅游特色镇。统筹推进各镇城镇建设，提升城镇承载能力，引导群众向城镇转移。
持续加强城乡管理。推进城市亮化工程，突出建筑整体性、差异性，把握文化底蕴，亮化15幢楼体，以亮化增色添彩、改善环境。出台物业公司准入退出管理办法，提升服务质量。全力创建“全国文明县城”。加强城市垃圾规范化处置，新建环保型垃圾分类处理场，规范环境卫生市场化外包，改善城乡环境质量。
（七）把改革创新作为主要推手，着力激发新活力
以改革开放40周年为契机，用改革利剑突破桎梏，推动发展。
持续深化各项改革。深入推进“放管服”改革，完善行政审批机制，实现“数据多跑路，群众少跑腿”，激发大众创业活力。年内新增个体户750个、中小微企业60户。启动新一轮政府机构改革，精简机构、提高效率。扎实开展基层政务公开标准化规范化试点，保障群众知情权、监督权、参与权。规范国有企业管理，支持县属国有企业做大做强。加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，打通去库存与棚户区、城中村改造和采空区搬迁的通道。出台《彬县失地农民社会保障实施细则》，维护失地农民利益。扎实开展经济社会发展和群众关注度高、反映强烈领域的改革，做到让群众有所盼、改革有所应。制定出台政策，调动乡镇临聘教师、医护人员工作积极性。
推进大众创业万众创新。强化“政产学研”协同创新，编制《彬县创新驱动战略规划》，设立专项发展基金，建设创业创新示范园，推进工业企业与大专院校和科研院所精准对接，广泛聚集创新型人才、创新型企业。鼓励科技人才离岗创办企业，推动“双创”提质增效，力争年内实施科技项目10个，转化科技应用成果5项、申请专利30项。以职业教育、劳动力转移培训、创业培训等为主，积极推进返乡农民工、大学生、有志青年创业发展，催生经济主体，激发发展活力。力促非公经济增加值占GDP比重达到58%以上。
大力防范各类风险。未雨绸缪，把控改革发展中出现的各类风险，确保各项改革稳步实施。推进信用法规制度建设，规范和培育信用服务机构和信用市场，严惩企业和个人失信行为。扎实开展金融风险和民间金融专项整治，坚决打击非法集资，守住金融风险底线。
（八）把共建共享作为根本取向，着力提升新品质
始终从人民群众关心的事情做起，想群众之所想，急群众之所急，让人民生活更加幸福美满。
全面发展社会事业。大力实施人才强县、文化惠民、教育质量提升、医疗保障四大工程，满足人民日益增长的美好需求。全年招录教育、医疗、畜牧等行业急需人才300名以上，实现博士引进“零突破”，计划用五年时间招聘教师1000名，补齐教师缺编短板。设立引进和稳定人才队伍基金，确保人才引得进、留得住。贯彻公共文化服务保障法，加强村级文化室、农家书屋、健身广场建设，开展特色文体活动，常态化开展广场文化、送戏下乡活动，持续推进全民健身。出版发行《彬县志（1991-2010）》，讲好彬县故事。以“2111”教育质量提升工程为统揽，挂牌成立西安交大继续教育学院彬县函授站，发挥交大托管四所学校带动作用，落实质量重奖激励制，实行教师全员聘用制、校（园）长末位淘汰制，确保中考高考上线人数大幅提升。深化“1+X”医疗卫生服务模式，发挥西安交大一附院彬县医院龙头带动作用，加强分级诊疗，实施基层中医药服务能力提升工程，完善落实居民健康政策，打造“健康彬县”。
提升社会保障水平。鼓励多渠道、多形式就业，带动城镇就业3000余人，新增农村富余劳动力转移就业8000余人（次）。放开养老服务市场，鼓励社会资本进入，试点实施敬老院 “公建民营”，推进多元化养老服务体系。统一城乡居民医疗保险制度，完善养老保险制度，推行使用社保卡，实现社会保障从建制度向提水平转变。整顿劳务中介市场，切实推行农民工工资保证金制度，从根本上确保农民工依法取得报酬。积极发展公益慈善事业，关怀孤残儿童、关爱留守妇女儿童、关心孤寡老人，确保特殊困难人群得到全面保障。
切实加强社会治理。落实安全生产“三方责任”，突出抓好煤矿、道路、食药、消防等重点行业安全监管，筑牢安全生产“底线”。大力实施平安建设工程，发挥社会治安管理平台作用，加强社会治安防控体系建设。畅通群众权益保障渠道，推行阳光信访、责任信访、法治信访，抓好突发事件处置、网络安全、应急管理等工作，坚决维护社会大局和谐稳定，创建“全国平安建设示范县”。
各位代表，县政府始终把老百姓安危冷暖放在心上，2018年我们要全力办好十件民生实事：一是筹资1.9亿元，彻底搬迁安置枣林、路村、东新等8个村740户煤矿采空区群众，保障群众生命财产安全。二是投资3000万元，为有条件发展产业的贫困户每户发放产业扶持资金5000元，扶持发展“短平快”脱贫产业。三是投资1亿元，实施农村安全饮水工程，解决42个村11.9万人饮水问题，新建通村通组水泥路40公里，维修通村路55公里，方便群众出行。四是投资1500万元，完成农村2.3万户电表下移及城中村强弱电线路改造，保障群众用电安全。五是投资4400万元，建成妇计中心综合楼，完善西坡、小章、蒙家岭、永乐4所卫生院和县疾控中心基础设施，提升全县医疗服务水平。六是投资4.7亿元，新建新区标准化高中，建成新区小学、幼儿园，完成10所学校改薄工程，利用三年时间全面改善办学条件，解决大班额问题。七是投资2000万元，实施纬二路东段雨污合流管网改造升级、火石咀雨污分流管网铺设工程，解决城区内涝。八是实施姜嫄街至鸣玉池段综合治理，全面完成城区背街小巷硬化。九是投资2200万元，实施视频监控系统建设工程，在全县安装视频监控设备417个，让违法违规行为无所遁形，进一步提升群众安全感、满意度。十是持续推进泾河西区、百子沟流域、水帘河区域三大综合治理工程，呵护碧水蓝天，建设美好家园。
四、切实加强政府自身建设
新时代、新目标、新任务，对政府自身建设提出新的更高要求。县政府将不忘初心再出发，勇担重任立潮头，开创各项工作新局面。
坚定政治立场，增强凝聚力。抓好政府系统党的建设，切实增强“四个意识”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实中央和省市县委各项决策部署。把严守政治纪律和政治规矩放在首位，知敬畏、存戒惧、守底线，做政治上的明白人。
强化本领建设，增强创新力。围绕推动高质量发展谋划思路举措，结合实际创造性地用好机遇、推进改革、解决问题。注重培养政府系统党员干部专业能力、敬业精神，鼓励更多优秀干部投身招商引资主阵地、脱贫攻坚主战场、民生改善最前沿，练就新时代新作为的过硬本领。落实“三项机制”，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
强化法治建设，增强公信力。完善政府法律顾问制度，健全公众参与、合法性审查等依法决策机制，自觉把经济社会管理纳入法治轨道，严格规范文明执法，确保行政过程合法合规、结果符合民意。认真执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。推进依法治县，让权力在法治轨道上阳光运行，创建“全国法治县”“全市法治政府示范县”。
强化作风建设，增强执行力。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，驰而不息反对和纠正“四风”。以“狠抓落实年”为契机，弘扬担当之风，以“功成不必在我、建功必须有我”的胸怀，讲大局、讲奉献。弘扬实干之风，紧紧围绕重点难点工作，始终做到心中有责，尽职尽责、务求实效。弘扬为民之风，扎实推进煤矿采空区治理、上学就医等热难点问题，充分发挥政务微博、12345便民服务热线作用，及时回应社会关切，以实际行动取信于民，争做勤政为民的表率。