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(陕西省)2018年潼关县人民政府工作报告(全文)

来源:潼关县政府网 作者:知县网 人气:5 发布时间:2018-02-08 06:30:19
摘要:全县生产总值完成45.8亿元,增长7.6%;规模以上工业总产值完成69.7亿元,增长29.9%;全社会固定资产投资完成78.6亿元,增长23%;地方财政收入完成2.1亿元,超额完成年度任务;财政支出达到13.88亿元,增长1.6%;全社会消费品零售总额完成17.7亿元,增长13.2%;城乡居民人均可支配收入分别达到27780元和9930元,增长8.1%和9.6%。全年实施重点项目50个,完成投资50.2亿元。...

发展壮大特色产业。落实惠农补贴,稳定粮食面积,注重粮食安全,确保完成粮食生产4.2万吨任务。全力推进软籽石榴品牌创建、安大番鸭养殖基地扩建等项目建设,新增软籽石榴、油用牡丹、花椒各5000亩,种鸭番鸭养殖达到35万套。加快实施黄金桃、苍术、林麝等产业项目,扩大潼关特色农业规模效益。积极整合涉农资金,实施农田水利类项目5个,完成平整土地4.2万亩,建设高标准农田7000亩,新增节水灌溉面积7000亩,切实增强农业发展后劲。
促进农业产业融合发展。全力推进“农业+”深度融合,实施油用牡丹深加工、广泽盛农生态园区等项目建设,激发现代农业新动能。鼓励农产品转化加工,建设安乐饲料加工厂,建成现代储藏冷库24座、烘烤房5座。积极引进知名农企,鼓励发展订单经济、品牌合作,提升特色农产品附加值。加大农业龙头企业培育,支持农民专业合作社、家庭农场和专业大户发展,新增新型农业经营主体20个以上。
持续深化农业农村改革。加快推进农业供给侧结构性改革,支持农企及农业园区规模化、现代化生产经营,提升农产品质量标准、市场标准,培育新型农业经济体系。稳步推进寺角营、东晓等6个村“三变”改革,盘活农村资产,释放资金活力,转变群众增收方式。积极争取省级农业信贷担保,着力破解农业产业发展资金瓶颈。积极开展桐峪镇去机关化改革试点,推动管理职能、人员、经费下沉基层,增强服务“三农”水平。
加强美丽乡村建设。集中开展农村环境综合整治,提升农村生活垃圾、污水和危险废弃物无害化处理能力,新建2个镇级垃圾填埋场和污水处理厂,新建10个村污水处理系统,实现农村改厕800户以上。突出“一路一景”,实施310国道、太安路等道路沿线环境提升,打造上瀵井、寺角营等5个美丽宜居示范村。
(六)坚持城乡统筹,加快基础提升,着力补齐短板,增强现代城镇承载能力
加快品质县城建设。完成《潼关县城市总体规划》修编和代字营、黄金小镇规划编制。以棚改项目为抓手,实施县城道路改造提升、尚贤大道延伸等项目,启动县城中心片区综合改造工程,打造区域性商务服务集聚区。按照宜建则建原则,加快停车场、综合市场建设,实施地下综合管沟工程,增加城市公园、绿地面积,建成西区污水处理厂及退水明渠。持续开展城区环境秩序整治,实施建筑垃圾填埋场建设,取缔马路市场,规范门店牌匾,消除城区乱停乱放乱摆顽疾。启动智慧城市建设,构建数字化城管、交通、治安监控等综合服务平台,提高城市信息化、智能化、网格化、精细化管理水平。
推进特色小镇建设。围绕古城开发,扎实推进秦东省级重点示范镇建设,完成潼河一期、秦东水厂等项目,实施棚户区改造二期、水坡巷历史文化街区业态提升等工程。加快太要小城镇建设,完成强弱电改造,建成镇区垃圾填埋场和污水处理厂。启动桐峪镇区改造和安乐黄金特色小镇建设。
优化城乡路网格局。以创建“四好农村路”国家示范县为抓手,全力加快国道522、国道310建设,启动沿黄观光路潼关段、“组组通”项目,完成潼洛路、战备路改造提升,打通陇海铁路跨线桥,打造“三省四市”区域交通枢纽。
(七)坚持以民为本,加快脱贫攻坚,发展社会事业,增强全县人民获得感幸福感
坚决打好脱贫攻坚战。紧盯“两不愁、三保障”目标,确保完成退出4个贫困村、脱贫289户865人的任务,实现全县整体脱贫。坚持“四跟四走”等产业脱贫模式,支持镇村扶贫产业园区发展,完善企业与贫困户利益联结机制,确保企业发展与贫困户增收实现双赢。加快“两房”建设,完成110户搬迁户“交钥匙”和359户贫困户危房改造任务。落实健康扶贫、教育扶贫、兜底扶贫等各项政策,全力保障贫困群体生活。注重扶贫与扶志、扶智相结合,阻断贫困代际传递。积极开展脱贫攻坚作风建设年活动,整合力量,优化机制,形成全县合力攻坚的生动局面。
切实保障和改善民生。积极促进劳动就业,全年新增城镇就业3600人,劳动力转移就业3万人次。加快构建新型城乡保障体系,健全社会保险、养老救助、拥军优抚等管理机制,建成1个镇级养老院和2个村级互助幸福院。深入推进殡葬改革,完成县级公墓和殡仪馆建设。继续抓好保障性安居工程,盘活现有资产,加快基础配套,确保按时入住。
推进社会事业协调发展。坚持优先发展教育,加快新潼关中学、岳渎小学建设,实施义务教育学校基础设施提升项目。加强师资力量配备,实施班主任职级制度改革,选聘、招录、培训一批紧缺优秀教师,全面提高教育质量。深入推进“健康潼关”工程,完成中医院、疾控中心搬迁,实施县医院产儿大楼和太要分院建设,提升群众就医环境。全面落实分级诊疗、全民医保等制度,加强全科医生建设,推进“医养结合”,推动医疗与旅游、养生等融合发展。积极寻求合作,提高县医院规模水平,打造辐射黄河金三角三省四市的现代化医院。
促进文化事业繁荣发展。积极推进文化产业发展,全年新增规模以上文化产业企业3家。扎实推进“一场一馆两中心”建设,实施院团体制改革,传承弘扬中华传统文化,全年开展大型文体活动不少于7次,“一元剧场”等惠民演出不低于300场次。以创建省级文明县城为统领,深入开展社会主义核心价值观“六进”活动,着力提升全民文明素质和社会文明程度。
(八)坚持创新发展,加快重点改革,强化社会治理,全力保障社会和谐稳定
深化重点领域改革。加快推进“放管服”改革,简化行政审批流程,提高办事效率。继续推进“多证合一”,推动“双随机、一公开”监管全覆盖。积极推行“互联网+政务服务”,变“群众跑腿”为“信息跑路”。协调推进城市管理、教育、卫生、水利、生态等领域改革,切实增强发展活力。
提升对外开放水平。主动参与“一带一路”建设,承接长三角、珠三角及大西安产业转移。积极发挥黄河金三角经济协作核心区域优势,加强与山西芮城、河南灵宝产业对接,资源共建共享。持续加强与西勘院、中陕核等企业合作,努力构建全方位多渠道的对外开放新格局。
创新和加强社会治理。全力做好第10次村民委员会换届工作。全面夯实安全生产主体责任和监管责任,健全风险隐患排查整改长效机制,杜绝重特大事故发生。不断强化食品药品日常监管,确保老百姓“舌尖上的安全”。扎实推进阳光信访、责任信访、法治信访,妥善解决群众合理合法诉求。切实加强民兵整组动员、“双拥”等工作,推进国防后备力量建设。继续做好民族宗教工作,维护民族团结、宗教和谐。加快实施“雪亮工程”,完善社会治安防控体系,开展“扫黑除恶”专项斗争,打造更高水平的“平安潼关”。
三、切实加强政府自身建设
步入新时代,开启新征程,我们要认真践行“政治为首、担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”的为政理念,切实加强自身建设,增强工作本领,全力打造人民满意的政府。
旗帜鲜明讲政治。深入开展“不忘初心、牢记使命”专题教育,把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。牢固树立“四个意识”,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。全面提升“五种思维”,顾大局、讲团结,始终保持工作一盘棋、干事一条心、发展一个调,齐心协力抓好中省市和县委各项决策部署的落实落地,确保政令畅通、令行禁止。
依法行政提效能。牢固确立法治思维,坚守法治底线,严格按照法定权限履行职责,不碰红线,不触高压线。扎实推进“七五”普法,营造全民学法、守法、尊法、用法的良好社会氛围。严格规范公正文明执法,提升司法质量效益,让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。全面落实“三重一大”、法律顾问等制度,有效提升政府决策科学化、民主化、法治化水平。自觉接受人大及其常委会法律监督、人民政协民主监督,重视社会公众监督和舆论监督,让决策在监督中制定,让权力在阳光下运行。
牢记使命勇担当。树立“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀和境界,注重统筹兼顾、善谋善断、善作善成,做到守土有责、守土负责、守土尽责。大兴调查研究之风,广泛征求群众意见,以造福人民为最大政绩,以服务人民为最大责任,以人民满意为第一标准,把工作做到人民群众意见最多、困难最大、矛盾最突出的地方。大力整治不作为、慢作为、乱作为,坚决打通“中梗阻”,不断提升执行力。坚决按照“五个过硬”要求,落实“三项机制”,锻造忠诚干净担当的高素质、专业化干部队伍,争当新时期干事创业的标兵、追赶超越的先锋。

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