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—— 生态优势日益彰显。始终牢固树立环保优先发展理念，全年新造林2.3万亩，治沙总面积达11.2万亩，荣获“全国精准治沙重点县”。引进7家企业参与生态防沙治沙，接种大芸面积累计达4.5万亩。坚决落实中央环境保护督察各项整改要求，严惩重罚破坏生态环境行为。开展4轮“天清地朗”武装清山行动，全面清理退出69家涉及自然保护区的原有探采矿权。落实草原生态保护补助奖励资金8889万元，禁牧725万亩、草畜平衡1815万亩，阶段性禁牧和草畜平衡制度全面建立。深入推进重点领域节能降耗和污染减排，严控主要污染物排放总量，完成淘汰煤炭落后产能，关闭红柳沟小煤矿。空气自动检测站连网运行。实行最严格的水资源管理保护制度，落实“井电双控”“三条红线”，推行“河长制”管理，288条河流全部纳入河长制管理。落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，提高土地集约利用水平。扎实推进城乡环境综合整治，新增城镇绿地面积14.45万平方米，成功创建自治区级生态村3个，自治州级生态乡（镇）5个、自治州级生态村38个。
—— 政府自身建设不断加强。深入开展“两学一做”学习教育常态化和“学转促”活动，认真贯彻落实中央、自治区、自治州和县委的各项规定，自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，办理人大代表议案建议282件、政协委员提案289件，代表、委员满意率达98%。畅通“县长信箱”等群众诉求渠道，办结来信47件，群众关注的热点、难点问题得到有效解决。落实简政放权措施，抓好取消和调整行政审批事项，推行权责清单制度。严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，落实党风廉政建设责任制，加强土地招拍挂、建设工程招投标、国有资产管理等重点领域和关键环节监管。发挥审计监督作用，突出对重点部门、重点行业审计，核减工程投资额6082万元，促进公共资金安全高效使用。深入推进“四断”、肃清“两面人”专项行动，强化行政效能监察，开展干部队伍“捉鼠拍蝇”行动，查处党员干部“两面人”10人，严查“四风”“四气”问题515件。卫生和计划生育，质监、工商、食药机构改革和乡镇管理体制改革顺利完成，机关事业单位养老保险、公务员职务与职级并行制度全面实施。“三证合一”、不动产登记管理改革工作有序推进。法治政府建设全面深入开展。人口计生、广播影视、妇女儿童、防震减灾、气象、档案、老龄、残疾人等事业取得了新成绩。
各位代表，回顾过去的一年，成绩来之不易。这些成绩的取得是州党委、州人民政府和县委科学决策、正确领导的结果，是人大、政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，更是唐山无私援助和全县人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向第二师37团、38团职工、驻且解放军和武警官兵、政法干警，向人民团体、社会各界人士和各位老领导、老同志，致以崇高的敬意！向关心、支持且末建设的各级驻且单位，向在我县创业的投资者、建设者，向给予县人民政府高度信任和倾力支持的各位人大代表、政协委员，表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们必须清醒地看到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：影响社会和谐稳定因素增多，反恐维稳形势依然严峻；骨干财源不足，刚性支出增长较快，保障和改善民生的压力不断加大；支撑经济发展的大项目不多，土地、人才、资金等要素制约加剧，转变发展方式任务繁重；干部作风不实问题依然较为突出，“四风”“四气”还不同程度存在。对此，我们要直面问题，敢于担当，善于解决，做到不辱使命，不负人民重托。
2018年工作安排
2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，做好2018年的政府工作，意义十分重大。当前，我县面临的发展机遇前所未有，稳定整体形势出现转折性向好，一些长期困扰、敏感复杂的问题得到破解。年初县委确定的“两大战略”“三大开发”成效初显，重大产业和重大基础设施取得新进展，我县经济社会发展环境正朝着有利方向迈进。党的十九大胜利召开为我们描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，我们要紧紧抓住党的十九大提供的重大历史性机遇，坚持用好习近平新时代中国特色社会主义思想这一理论法宝，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来，把行动统一到自治区、自治州党委和县委各项工作部署上来，不忘初心、牢记使命，增强进取意识、责任意识、忧患意识，以更大的勇气和力度破解稳定难题、转变发展方式、冲破改革藩篱，为加快实现社会稳定和长治久安总目标，夺取全面建成小康社会新胜利，谱写各族人民群众美好生活新篇章而不懈努力。
指导思想：以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央经济工作会议、自治区党委九届四次、州党委十届五次和县委十一届三次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持把稳定工作放在首位，深化各项“组合拳”措施，确保社会大局保持持续稳定；不失时机推进发展，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，扎实做好保稳定、稳增长、促改革、强基础、惠民生、防风险各项工作，奋力开启新时代且末社会稳定和长治久安新征程。
总体要求：始终坚持以习近平同志为核心的党中央治疆方略，坚决把反恐维稳作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任，树牢“一个总目标”、把握“两个关键点”、健全“一套好机制”、打好“一套组合拳”，做到“三不出”，把胜势转化为胜利；加强党对经济工作的领导，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先，适应把握经济发展新常态，持续推进“两大战略”“三大开发”，努力推动且末经济持续健康发展。
主要经济目标：国内生产总值增长10%左右；地方公共财政预算收入增长10%；地方固定资产投资增长20%以上；社会消费品零售总额增长10%；城镇居民人均可支配收入增长7.5%；农（牧）民人均纯收入增加1000元以上。
各位代表，以党的十九大为标志，且末县各项事业即将步入新时代，新时代就要彰显新气象，展现新作为。新的一年里，我们将着重做好以下工作：
一、以更大力度抓好社会稳定工作。略
二、以更大力度推动经济转型升级。始终扭住经济建设中心不动摇，牢固树立和贯彻落实新发展理念，围绕一产上水平、二产抓重点、三产大发展，深入推进“两大战略”“三大开发”，大力推动生态经济发展，以提振实体经济竞争力为重点，强化创新驱动、投资拉动和项目带动，提升县域经济整体实力。
继续推进农业农村现代化。坚定推进有机绿洲发展战略，紧紧抓住国家实施乡村振兴战略的重大机遇，坚持“保粮、减棉、优果、推蒜、扩农畜”的农业结构调整思路，优化更具有比较效益和优势的种（养）植业结构，争取打造有机绿色农业示范区，促进农牧业提质增效、农牧民持续增收。顺应市场对优质安全农产品的巨大需求，抓紧组织编制有机绿洲发展规划，研究制定符合有机产品的种（养）植标准和操作规程，对各类投入品实行负面清单管理制度，打造好优质农产品生产“第一车间”，推进从一般性市场中突围升级。坚定推进红枣特色林果产业化开发。提升红枣产业发展质量，始终保持枣业富民的战略定力，持续开展各级干部红枣技术培训，通过持续不间断地干部帮扶指导，让每一户枣农都基本掌握正确的红枣种植管理技术，坚定不移地提升且末红枣品质，扩大有机枣园面积，力争形成3万亩规模。以小宛有机农产品公司为龙头企业，继续拓展市场销售渠道，实现且末红枣优质优价。强化红枣品牌宣传推广和保护，力争年内完成“且末红枣”地理标志产品保护认证，维护市场上的良好口碑和声誉。大力推广高蒜素大蒜种植，提高品质和效益，在试点成功的基础上扩大种植面积，力争达到1万亩。开展大蒜田间种植管理技术培训，提高农民种植水平。以农区畜牧业为重点加快建设现代畜牧业，在每个村规划建设1个集中养殖小区，着力抓好肉牛、肉羊品种改良。坚持质量第一，以且末羊为主，向市场推出高品质畜产品。在红枣、大蒜、优质畜产品、肉苁蓉等优势产业领域引进精深加工企业，提高产业效益。
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