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(辽宁省)2018年丹东市人民政府工作报告(全文)

来源:丹东市政府网 作者:知县网 人气:11 发布时间:2018-01-19 09:00:44
摘要:地区生产总值稳定在全省第9位;预计累计完成规模以上工业增加值929亿元,固定资产投资3036亿元,社会消费品零售总额2524亿元,外贸出口总额910亿元,一般公共预算收入469亿元。...
  农业进一步做精。划定270万亩永久基本农田。调减玉米种植面积5.7万亩,新增设施种植业面积3266亩,规模以上农产品加工企业达到148家,农产品精深加工比重达到30%。贝类、大米、草莓、燕红桃等特色农产品走上品牌发展之路,东港草莓跻身全国区域品牌价值百强,“东港大黄蚬”列入第一批中国/欧盟互认地理标志保护清单。预计农产品出口创汇达到7亿美元。
  工业进一步做强。深入实施创新驱动战略,装备制造业走向高端化、智能化,初步形成国家、省、市三级智能制造试点示范体系。思凯电子成为国内行业物联网产品占比最高的龙头企业;曙光集团成为国家两化融合[11]管理体系贯标试点企业,启动与华泰汽车公司重组;黄海新能源汽车型号超过30个,产量超过千辆。40余家企业与20余家科研院所精准对接,签约合作项目20余个;举办大众创业、万众创新系列活动,全市众创空间达到12家。培育“小巨人”和“专精特新”企业76户,规模以上工业企业达到336户。凤城现代产业园区升级为省级经济开发区。孔雀表业、欣时代生物医药荣获“中国轻工业百强企业”称号,丹东药业成为全省唯一获得省长质量奖的制药企业,全市27项产品成为辽宁名牌产品,轻工业规模由全省第9位上升到第5位,轻工业振兴初见成效。
  服务业进一步做优。推进全域旅游,爱河生态公园建设、蒲石河森林公园升级改造等重点旅游项目实现开工,北黄海温泉度假村被评为国家五星级温泉度假村,大鹿岛、獐岛升级为“国家4A级景区”,《丹东边境旅游试验区建设实施方案》报国务院待批,我市成为“旅游厕所革命先进市”。培植新业态新模式,推动传统商贸服务业向高端化、高附加值、高带动性方向发展。现代物流快速发展,东大货运等一批临港第三方物流企业规模逐步扩大。电子商务交易额突破200亿元,东港草莓80%实现了网上交易。实现各类融资230亿元,引进招商证券等金融机构6家。万达金街、安东老街、女人街成为夜经济亮点。
  (二)招商引资项目建设年活动深入开展,有效投资持续发力
  招商引资富有成效。围绕港口建设、高效农业、城市基础设施等方面,科学谋划、包装、推介项目300余个。开展市级“走出去,请进来”招商活动70余次,与恒基伟业、中高集团、东软集团、锦江集团、大欧化成株式会社等企业深入合作,签约落地大项目80余个。预计引进内资到位资金240亿元,实际利用外资1.5亿美元。
  项目建设加快推进。采取层层签订责任状、包扶重点项目、现场拉练、调度通报等措施,积极推进项目建设。全市5000万元以上开复工项目233个,计划总投资1285亿元,其中:亿元以上开复工项目201个,计划总投资1264亿元;省政府重点推进的13个项目全部实现开复工。总投资7.8亿元的王老吉夏桑菊饮料、总投资4.7亿元的廉家坝光伏发电(一期)、总投资4.2亿元的金山热电固体电蓄热调峰等一批项目实现竣工;总投资5.6亿元的鸿润养老机器人、总投资5亿元的康辰药业产业园、总投资5亿元的中地牧业生态牧场等一批项目开工建设。
  营商环境持续优化。制定出台《关于进一步加强优化营商环境建设的意见》《营商环境企业举报保护制度》《打造企业公平政策环境专项工作方案》,以问题为导向,开展涉企收费、政府机构失信、涉金融企业失信和干部作风等问题专项整治活动,处理涉及营商环境案件109起。整合成立不动产登记和房屋交易大厅,新建的市民行政服务中心投入使用,硬件设施达到省内一流水平,初步实现“三集中、三到位”[12]。推进政务审批智能化,启动工商登记全程电子化改革,实现“26证合一、一照一码”,完成“个转企”739户。营商环境优化使4万余户企业和商家受益。
  (三)各项改革全面实施,发展动能更加强劲
  扎实推进供给侧结构性改革。出台三次产业等5个重点领域的供给侧结构性改革实施意见。坚决落实“三去一降一补” [13]任务,在全省率先关闭9万吨以下小煤矿42个,化解煤炭产能185万吨;拆除落后炼铁小高炉1座,化解生铁产能27万吨;淘汰燃煤锅炉288台、黄标车及老旧车辆7974台;化解房地产库存面积231万平方米。全面落实减税降费政策,共为企业减轻负担18.2亿元。加快补齐民生和社会事业短板。
  稳步推进重点领域改革。实施城市管理执法体制改革;完成交通、文旅、城建3家国有企业集团组建,12家国有企业公司制改造,18家市本级生产经营类事业单位改革,8家驻丹央企“三供一业”主辅分离移交[14]和13个国有林场改革。农村土地承包经营权确权率达到96%。其他领域改革正在全面推进。
  (四)对外开放进一步扩大,区域合作日益活跃
  沿海经济稳步发展。重点开发区和园区建设加快推进。合作区、高新区、大孤山经济区管理体制得到调整优化,机构编制大幅削减,突出了招商引资和项目建设职能。丹东高新区创建国家高新区已上报国务院待批。丹东综合保税区申报按国家“一区一园”新要求调整选址。临港产业加快发展,黄海汽车、本钢不锈钢、哈曼科技等重点企业主营业务收入均实现了两位数增长。
  区域合作步伐加快。全市25家企业参与“一带一路”沿线国家投资。深入对接吉林向南发展战略[15],与东北东部地区在经贸、旅游、物流等方面的交流合作日益增多,《东北东部绿色经济带发展规划》近期有望获得国务院批准。丹东港通化国际内陆港务区实现通关运营。携手通化、白山成立鸭绿江旅游联盟,共同打造鸭绿江国际旅游品牌。启动与扬州市对口合作,签订了城市旅游合作框架协议。积极开展对口援疆工作。
  外贸出口总体稳定。全力向上争取政策和资金,支持企业开拓日韩、东南亚、欧美等市场,组织企业参加国内外展销会,扩大订单,对日本、韩国、东盟、欧盟等贸易伙伴国的出口均保持两位数增长,打开了外贸出口新局面。
  (五)城市功能逐步完善,城乡环境质量明显提高
  基础设施持续改善。三湾水利实现向城区供水,结束了丹东建成区单一水源的历史。启动新区污水处理厂建设和城市黑臭水体综合整治工程。疏港高速公路、丹大高速前阳出口竣工通车,黄海大道、十纬路、铁矿路、兴五路等40余条城市道路完成改造提升,站前地下通道竣工。市区集中供热联网面积达到3680万平方米。新增新老城区快速公交线路3条,全市绿色环保公交车辆占比达到83%。实施公园绿地、城市面山、主要街路绿化提升工程,完成锦江山至元宝山景观绿道(一期)和青年湖公园改造。
  城市管理持续加强。启动城市风格总体规划纲要编制,加大市容环境卫生综合整治力度,拆除清理各类违规广告牌匾5.5万块(处),清理店外堆占、占道经营4.5万处,拆除违章建筑1000余处。完成大沙河河道治理和黑沟水库水源入劈柴河工程。城市污水集中处理率达到72.6%,生活垃圾无害化处理率达到95%。国家卫生城市创建通过“国检”。继续保持全国文明城提名城市。
  人居环境持续优化。全面落实中央环保督察和国家海洋督察整改任务,加快推进大气、水、土壤等环境整治,空气质量优良天数居全省首位,河长制全面推行,水源地水质达标率达到100%,《丹东鸭绿江口湿地国家级自然保护区管理条例》成为我市首部实体性地方法规。特色乡镇建设初见成效,大梨树、三道湾被评为国家级“美丽宜居村庄”,大鹿岛被评为“全国特色民俗村”,獐岛被评为“全国最美渔村”。

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