扎实推进水利建设。推进洪潮江水闸、总江水闸和旺盛江水库除险加固工作，加快海湾新城乾江围、合浦县百曲围海堤标准化建设，开展南流江城区河势控制工程等河流治理项目建设。实施19个水库移民新村建设项目，保障按时足额发放水库移民后扶直补资金。
加快发展县域经济。深入实施大县城战略，加快合浦县城和铁山港中心城区建设，推进合浦县新型城镇化示范县建设。支持合浦工业园区扩园发展，促进合浦工业扩大规模。进一步完善铁山东港产业园道路、码头等基础设施，加快推进已签约项目尽快落地、形成新产能。统筹推进县区基础设施建设，完善产业布局，推动县区提升传统产业、发展特色产业，增强县域经济实力。
第五，积极发展现代服务业。优化服务业结构，提升服务业的效益和质量，补齐产业发展短板。
加快发展商贸等服务业。尽快出台商贸行业扶持发展政策，设立市级商贸流通业发展扶持专项资金，促进商贸业提升发展。制定批零住餐行业企业奖励办法，加强商贸企业入统工作，挖掘批发零售住宿餐饮行业发展潜力。推动软件和信息技术服务等新兴服务业加快发展。进一步优化金融环境，继续抓好“引金入北”工作，深化政银企合作，充分发挥金融服务经济社会发展的作用。
加快实施电商北海工程。以北海高新区为依托，发展2家电子商务产业园，培育5家以上自治区级电商示范单位，开拓农村电商、旅游电商、跨境电商等领域。促进互联网+批发、互联网+传统百货等商业模式加快发展。利用第三方电商平台，搭建线上特产馆、线下服务中心。积极推进跨境电商体验及跨境商品保税直销中心项目建设。加强电商扶贫工作，加快合浦县与阿里巴巴开展农村淘宝项目合作，推进合浦县创建电子商务进农村综合示范县工作。
加快化解房地产库存。房地产业既要防风险、去库存，又要惠民生、作贡献。要加强房地产市场监管和整顿，规范开发、销售、中介等行为。采取积极有效措施，调整优化房地产供给结构，落实相关政策，继续推动房地产去库存，促进房地产市场平稳健康发展。积极推动房地产与休闲旅游、健康养生养老等产业融合发展。
第六，做大做强海洋经济。发挥海洋资源优势，拓展蓝色经济空间，加快发展海洋产业，奋力舞起海洋经济发展的龙头，为再造一个“海上北海”打牢基础。
加快发展海洋产业。开展海洋经济普查，编制《北海市海洋产业发展规划》。加快发展临海工业、海洋运输、船舶修造等产业，增强海洋产业综合实力。提升发展传统渔业，推进海洋渔船更新改造项目和南沙船队建设，鼓励发展远海和远洋渔业。发展优势特色水产养殖，推广生态健康养殖模式，提高水产养殖效益。加快恢复发展南珠产业，重振南珠品牌。积极发展海洋信息、港航服务、海洋科技服务等海洋服务业。拓展海洋产业发展领域，探索发展海洋文化体验、海洋健康体育、邮轮经济等新兴业态。
加快建设北海海洋产业科技园区。设立海洋产业发展基金，重点支持海洋产业园区基础设施建设，支持海洋科技研发和成果转化、海洋经济创新平台建设。促进已签约的研究机构及企业加快进驻并实际运营，加快建设国家海洋局第四海洋研究所。抓紧完成“中民远洋北海项目”落地的前期工作，积极开展与台湾的渔业合作。加快推进“国家科技兴海示范基地”、营盘中心渔港、中国-东盟现代渔港经济区建设。
第七，加强交通基础设施建设。坚持优质发展、适度超前原则，更加重视交通基础设施建设和公共交通发展，加快完善立体交通网络，拓展对外开放通道，提升城市发展的承载能力。
加强公路设施建设。确保贵合高速公路北海段建成通车，加快建设松旺至铁山港东岸高速公路、广西滨海公路山口支线，开工建设G209合浦绕城公路、公馆至常乐公路，开展广西滨海公路大风江至高德段和关井至营盘段、铁山港滨海大道工程前期工作，筹划改造北铁一级公路、S210乌家至西场公路。
加强铁路设施建设。加快建设合湛铁路，启动建设玉铁铁路铁山港客运站，积极推进铁山港至石头埠铁路支线、铁山港至啄罗铁路支线前期工作，筹划建设合浦至铁山港铁路、沙河至铁山港东岸铁路支线和北海火车北站综合交通枢纽。开工建设北海动车所，争取北海至南宁区间的动车按照设计时速达速运营，加密北海火车站每天开行的动车车次。
加强港口设施建设。加快建设铁山港榄根作业区泊位、神华国华广投北海能源基地石头埠作业区泊位和铁山港航道三期工程。开工建设铁山港公共执法码头，开展铁山港北暮作业区港池、和润项目配套码头、石化专用液体化工码头等项目前期工作。
第八，大力推进改革创新。把创新摆在发展全局的核心位置，不折不扣落实中央、自治区的改革部署，推进一批人民群众关注以及能够解决制约发展问题的改革措施，增强发展的新动力。
推进重点领域改革。以推进供给侧结构性改革为主线，落实“三去一降一补”任务。深化简政放权、放管结合、优化服务改革。深化商事制度改革，全面推行“六证合一、一照一码”登记制度，加快电子营业执照和全程电子化登记管理改革。调整完善市辖区财政体制。深化国税、地税征管体制改革，加强“营改增”后续管理。深化国资国企改革，推动平台企业加快转型和重组，加强和规范国有企业监管，完善支持、引导非公有制经济加快发展的政策环境。深化医药卫生体制改革，全面启动城市公立医院综合改革。深化机关事业单位养老保险制度改革。深化城市管理综合执法体制改革，实现住房城乡建设领域行政处罚权相对集中行使。深化公安改革，加强能力建设，创新体制机制。深化农村综合配套改革，全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证和农村土地“三权分置”工作，完成国有林场改革任务。加快推进供销合作社综合改革，增强发展活力和为农服务能力。积极推进其他领域的改革。
增强创新发展能力。尽快出台《北海市实施创新驱动发展的意见》及配套文件，加快完善创新机制。加强创新平台建设，推动北海高新区打造创新型特色园区，加快建设自主创新示范区；推广创客空间、创业社区等新型孵化模式，扶持建设一批众创空间，搭建创业孵化服务平台。设立企业创新引导基金，落实鼓励创新发展的税收优惠政策，支持一批创新型企业加快发展，着力打造技术优势产业。推广政府与社会资本合作模式（PPP），支持企业通过资本市场拓宽投融资渠道。
推动科技创新。发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加大对科技创新的投入，建立科技成果转化引导激励机制，促进科技成果转化，推动科技和经济紧密结合。完善资助和奖励政策，提高专利成果的质量和数量。推动科技型企业运用资本市场，开展专利质押融资，促进金融与科技融合。培养和引进一批创新创业人才，推动科技创新、人才集聚与产业升级联动发展。
第九，不断扩大开放合作。落实自治区“四维支撑、四沿联动”部署，加强区域交流合作，促进加工贸易倍增和创新发展，切实发挥北海在北部湾经济区扩大开放中的龙头作用，加快开放发展步伐。
提升开放合作平台。进一步加强产业园区基础设施建设，创新体制机制，促进园区形成新的集聚效应和增长动力。推动北海出口加工区进一步完善综合保税仓库，更新封关围网、监控、卡口等海关监管设备设施，加强与海关、国检等相关部门的沟通协调，争取尽快升格为综合保税区；争取纳入国家第二批企业增值税一般纳税人资格试点，加快创建国家级高新技术产品入境再制造/全球维修示范区，力争年内正式挂牌。推动北海工业园区升级为国家级经济技术开发区、铁山港（临海）工业区升级为自治区级园区，支持北海高新区扩区扩容。加快建设铁山东港产业园，促进湛江-北海粤桂北部湾经济合作区上升到两省区的层面推进，打造开放合作新平台。
实施加工贸易倍增计划。用足用好CEPA先行先试政策，率先在全区开展与港澳合作先行先试，加快发展服务贸易；规划建设澳门-北海葡语系国家产业园，吸引葡语系国家的投资者到北海开展贸易及产品精深加工；以北海出口加工区为核心区域，创建国家进口贸易促进创新示范区。加大对高新技术产品的政策支持力度，推动加工贸易骨干企业实现倍增。促进石化产品进一步扩大贸易规模和后续精深加工。建设中西部进出口水（海）产品加工交易和展示中心。
增强口岸开放能力。加强与国家部委的沟通对接，尽快实现铁山港扩大开放的正式验收。在全区率先实施国际贸易“单一窗口”模式，切实提高通关便利化水平。加强与现代贸易龙头企业合作，建立国际贸易综合服务平台，积极申报水果、冰冻水产品、可屠宰活牛、种苗及可再生资源的指定口岸，加快构建综合口岸体系。
拓宽多维发展空间。落实国务院最近批复的《北部湾城市群发展规划》，积极参与北部湾城市群建设，主动加强与各兄弟城市的全面合作，共建共保洁净海湾，共同打造面向东盟的开放高地。加强与东盟国家的交流合作，积极对接发达国家先进生产力，扩大与港澳台的沟通对接，深化与泛珠三角的区域合作，拓展发展空间、增强发展活力，推动北海开放发展。
第十，掀起招商引资热潮。充分发挥全市重大项目策划与推进领导小组和六个推进工作组的统筹协调作用，切实做好新常态下招商引资工作，实现招商引资重大突破，力争新签项目合同投资额550亿元以上、招商引资实际到位资金415亿元以上。