推动石油化工产业延伸发展，实现产值350亿元。重点推进中石化北海炼化质量升级项目，积极推进广西LNG项目二期、新鑫能源、中航化等一批项目建设，引进一批新的石化配套项目，延伸石化产业链、扩大产业集群。
推动临港新材料产业增量发展，实现产值450亿元。重点发展不锈钢冷轧薄板及制品，支持企业拓展潜在的不锈钢消费市场，扩大规模。积极研究推进战略性储能新材料产业，推动中储能项目开展前期工作，争取规划建设储能新材料产业园。
推动林纸和食品产业提升发展。重点推进北海林纸一体化一期工程和年产20万吨热磨机械木浆生产线尽快达产，加快发展成为主导产业之一。着力发展水产品精深加工业，引导水产品企业升级改造，提升产业层次。依托临港优势，积极发展粮油加工业，提高生产能力，扩大产业规模。加快月饼小镇等项目建设，推动农产品加工业向精深加工集聚发展，壮大合浦食品产业。
推动新兴产业加快发展。积极培育发展新一代信息技术、先进装备制造、新材料、新能源、生物医药、节能环保等产业，扶持和引进新兴骨干企业，打造新的拳头产品，进一步提升新兴产业在工业中的比重，推动新兴产业成为工业发展新动能。
推动产城融合发展。坚持区城共建、产城融合，推动园区和新城区融合发展，把产业园区建设成为产业集聚、功能完善、环境宜居的产业新城。科学规划新城区和产业园区功能布局，统筹生活区、商务区、办公区等城市功能建设，完善园区基础设施体系，加快建设园区的医院、学校、农贸市场、综合商场等配套设施，形成以产兴城、依城促产、产城互动发展格局。
推动电力基础设施建设。建成500千伏北海变电站，加快改造提升北海电网基础设施，提高电网供电能力和供电可靠性，满足北海建设发展的电力需要。
第二，加强城乡规划建设管理。实施城乡建设管理大会战，开展“城乡环境提升年”活动，实施“十大提升行动”，巩固城市环境综合整治百日行动成果，进一步遏制城市环境乱象回潮反弹，加快建设美丽宜居北海。
实施城市规划提升行动。进一步完善城市规划体系，凸显滨海特色的城市建筑风格，完成商业网点（包括农贸和专业市场）、消防、学校、综合管廊、绿道、路名等专项规划，启动城市照明、户外广告、停车场等专项规划。开展片区控制性详细规划编制和城市设计。
实施交通秩序提升行动。科学施划停车泊位，整治与合理设置车辆停放点、停车场，规范车辆停放秩序。优化交通组织，统筹安排执法勤务，提高道路见警率，继续对“四车”违法和车辆、行人交通违法行为进行整治，实现城市道路交通秩序根本好转。
实施市容环境提升行动。落实市容环卫“门前三包”责任制，完善环卫保洁工作机制，力争道路机械化清扫率从49%提高到80%。开工建设生活垃圾焚烧发电、餐厨垃圾处理项目，新建、改建一批公共厕所。规范户外广告审批和设置，开展北京路户外广告设置示范试点。综合治理城市扬尘和废气、油烟污染。
实施市政园林提升行动。新建和改造20条、续建8条市政道路，改造提升30条小街小巷，开工建设冯家江和西村港大桥。提标改造红坎、合浦和铁山港污水处理厂，推进市区56个雨污合流排放口截流改造。推进城市地下综合管廊和涠洲岛、海洋产业科技园区等区域的海绵城市示范项目。在全区率先建成市区WiFi全覆盖和免费WiFi上网的城市。启动“黄金北岸”项目，加快市区北岸景观再造和旅游步道建设；推进“北海绿廊”建设，沿市区铁路线规划建设绿色长廊、休闲步道和带状公园。
实施土地盘活利用提升行动。根据城市规划和经济发展需要，积极盘活市辖区低效利用和闲置的工业、仓储用地，鼓励将工业、仓储厂房用于产业转型升级，解决职工安置问题。按照规划要求和村民意愿，通过收储、委托出让、合作开发等方式，加快盘活和开发利用集体就业用地，确保被征地农民长远生计有保障和集体经济组织有稳定收益。加快推进“城中村”改造，对集中成片棚户区、集中连片城镇旧住宅区、非成片棚户区等进行分类、分步改造，改善群众居住条件。
实施市场建设提升行动。用三年时间开展一场市场革命。规划新建一批市场，加快建设蔬菜和水果批发市场、建材市场等专业市场，推进大型商业综合体尽快建成营运。改造提升一批市场，加强市场标准化、规范化建设，改造升级市场摊位、消防、通风、排水和监控等设施。整治规范一批市场，对市场周边的违法建筑、乱摆卖等乱象进行治理，营造整洁卫生、规范有序、公平交易的经营环境。
实施小区管理提升行动。规范物业管理企业行为，鼓励推广小区业主自治管理模式。强化物业专项维修资金使用的监督管理，整治侵犯业主合法权益、破坏公共绿地、侵占公共区域等行为。开展“和谐小区”评选，以点带面提升小区管理水平。
实施村镇建设提升行动。推进南康镇“中国特色小镇”建设，实施公馆、福成、西场三镇的广西百镇建设示范工程，加强保护和修复传统村落、特色名村。深入开展“美丽北海·宜居乡村”活动，重点实施“产业富民”“基础便民”“服务惠民”专项活动，完善村镇保洁机制，推进农村垃圾专项治理两年攻坚行动，完成农村改厨改厕试点任务。
实施城市管理能力提升行动。统筹推进城市的规划、建设、管理，发挥各职能部门的作用，激发公众参与，形成城市综合管理的合力。整合现有信息化资源，建成数字化城市管理平台，推进城市网格化和精细化管理。加强城市综合管理队伍建设，推行城市综合执法，提高文明执法能力和水平。
实施市民文明素质提升行动。深入开展文明城市创建活动，培育和践行社会主义核心价值观，出台市民“文明公约”，促进环境卫生督查、文明劝导常态化，引导和规范市民文明行为。树立先进模范典型，鼓励志愿者公益行动，引领文明风尚，全面提升市民文明素质和城市文明程度。
第三，推动旅游建设发展。全面实施全域旅游城市建设大会战，奋力舞起滨海旅游发展的龙头，加快打造区域性国际化滨海旅游名城。力争接待国内旅游者2700万人次、增长10%，实现国内旅游消费340亿元、增长20%。
加快推进银滩和涠洲岛开发建设。北海银滩是广西旅游的金字招牌，更是北海旅游的金字招牌，要以创5A为目标，以国际视野、崭新理念和生态化目标规划设计，大手笔、大动作推进银滩中区建设。加快推进搬迁工作，把银滩北背岭回建区打造成为富有渔家风情特色的“疍家小镇”，引导搬迁群众转产转业，加快发展特色产业。持续推进银滩区域环境综合整治，完善严管严控长效机制，开展银滩中区生态修复，提档升级银滩景区基础设施，确保银滩区域环境质量、公共秩序明显改善，推动银滩景区提高品质、丰富内涵。以民俗风情、生态旅游为方向加快涠洲岛开发建设，开展涠洲岛概念规划方案国际竞标和总体规划修编，加快建设道路、供水等基础设施，推进涠洲岛高端度假酒店和旅游设施项目建设，依法控制和清理违章建筑，进一步规范旅游市场秩序。
加快推进旅游景区和设施建设。编制完成《北海全域旅游总体规划》。大力推进涠洲岛鳄鱼山、北海银滩、园博园、金海湾红树林景区创建国家5A级旅游景区工作，加快建设合浦汉文化国家考古遗址公园、北海工艺美术博览园，规划建设廉州湾滨海旅游带。开工建设一批高等级度假酒店和特色民宿酒店，启动建设三个主题乐园。规划建设北部湾旅游集散中心，推进旅游厕所改造和旅游标识系统建设。支持合浦县创建广西特色旅游名县，加快侨港、高德、曲樟等特色旅游小镇建设。
加快开发旅游产品和塑造品牌形象。依托北海旅游资源，加快开发海岛体验、滨海休闲、海洋运动等滨海休闲度假旅游产品，促进文化体育与旅游产业融合，大力培育发展乡村旅游，丰富旅游产品结构。利用媒体平台、旅游会展，加强旅游形象宣传和市场营销，扩大北海旅游品牌影响。动员多方力量，举办主题旅游文化节庆和旅游体育赛事。
加快推进旅游开放合作。积极策划打造面向东盟的旅游开放合作平台。加快建设北部湾国际邮轮母港，推进北海港石步岭港区货运功能向铁山港区转移，推动中越海上旅游航线复航。培育发展航空航线，加密重点客源城市和地区的旅游航班。
大力整治旅游市场秩序。健全旅游投诉统一受理机制，着手建立“1+n”全域旅游联合执法机制，依法严厉打击非法经营、价格欺诈和强迫消费等行为，营造诚实守信的旅游消费环境。
第四，抓好脱贫攻坚和农村农业工作。全面贯彻中央一号文件精神，推进农业供给侧结构性改革，增加绿色优质农产品供给，落实各项精准脱贫和强农惠农政策，促进农业增效、农民增收、农村增绿。
突出抓好精准脱贫。实施农村脱贫攻坚大会战，把产业扶贫放在第一位，积极探索产业脱贫的路子，组织贫困户参加农民专业合作社，因地制宜发展特色产业，增加贫困户收入。统筹安排并管好用好帮扶资金，加快推进贫困村基础设施建设，发展村集体经济，落实到村到户、精准有效的帮扶措施，努力实现“九有”，即村村有特色产品、有加工厂、有种养基地、有小市场、有电商、有农家乐、有升级版合作社、有小花园、有村庄规划。今年确保47个贫困村、4941户21076人达到脱贫标准。
大力发展农业生产。重点发展现代化、规范化、标准化的种植业和养殖业，加强科技创新引领，提升农产品质量和农产品安全水平，提高农业综合效益。扎实推进高标准基本农田建设，稳定粮食种植面积和粮食生产能力。培育新型农业经营主体和服务主体，推进现代特色农业示范区和“双高”糖料蔗基地建设，做大做强优势特色产业，促进一产二产三产融合发展，切实提高农业产业化水平。植树造林3万亩，稳定森林覆盖率。