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一年来，我们积极呼应群众新期盼，民生福祉持续增进。着力把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，让发展成果更多惠及广大群众。深化民生保障。配套投入资金2.3亿元，实施省33项民生工程。新增城镇就业4765人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。全面启动机关事业单位养老保险征缴发放，评定农村五保供养服务机构等级，新增二星级敬老院5个。提标发放低保、五保补助资金7506万元。改造棚户区3098户、老旧小区3个。深入推进健康含山建设，加快县域医共体试点改革，组建2家县域医共体，开展家庭医生签约服务。实行特殊群体免费乘坐城市公交车优惠政策，含城公共自行车系统投入运营。优化公共服务。维修改造26所学校校舍，县职教中心升级为全县首家普通中等专业学校，义务教育发展基本均衡县通过国家复查验收，荣获省对县（区）党政领导干部教育工作年度考核优秀等次。全面落实流动人口基本公共卫生均等化服务。建成新图书馆，林头、运漕、铜闸镇综合文化服务中心投入使用。县广播电视台荣获全省新闻宣传工作先进集体称号。启动县数字档案馆建设。成功举办全县首届全民健身运动会、健康安徽2017环江淮万人骑行大赛、“安徽含山”杯中国桌式足球大师赛、国际篮球对抗赛等重要体育赛事，荣获全省创建体育强县示范县称号。强化社会稳定。深入推进“平安含山”建设，圆满完成十九大安保任务。实施公安工作三年发展规划，最小作战单元战训一体化工作被公安部在全国推广。健全安全生产风险防控“六项”机制，安全生产形势保持稳定。提升食品安全保障水平，省食品安全示范县创建工作取得阶段性成果。深入开展“七五”普法，建成县法治宣传教育中心，仙踪镇五里村被评为国家级民主法治示范村。成立全省首个“爱心拥军爱民促进会”，在全市首批试点建设2个“优抚之家”。此外，全面推进工会、共青团、妇联、科协、侨联等群团组织改革，防震减灾、应急管理、红十字会、库区移民、民族、宗教、气象、人防、物价、消防、文联、残联、地方志等各项事业取得新的发展。
一年来，我们立足职能转变新形势，自身建设不断加强。强化改革思维、法治思维、底线思维，创新管理方式，提升服务效能。坚持高效理政。稳步实施新一轮县镇财政管理体制改革，加快盘活利用国有闲置资产，稳妥推进驻含国有企业“三供一业”分离移交。深化“放管服”改革，开展“简流程、优服务”专项行动，推进行政许可标准化建设，规范审批服务事项174项。全面实行“多证合一”，“双随机一公开”事中事后监管抽查基本全覆盖。实现全程电子化登记注册，新增中小企业642家、个体工商户2073户。完善县镇两级公共服务清单、县级行政权力中介服务清单。拓展“互联网+政务服务”，加快涉企涉民事项网上申报、审批。推进村民“大管家”平台建设,建成社会服务管理信息化调度中心，构建城乡网格化服务管理体系。坚持依法行政。出台《重大行政执法决定法制审核办法》，严格落实政府法律顾问制度、政府常务会学法制度。建立项目投资规模和融资偿债能力相协调的决策机制，强化政府债务管理。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表议案建议67件、政协委员提案129件。办理“12345”市长公开电话1884条、市长信箱87件、县长信箱784件。加大政务公开力度，公开政务信息24372条。坚持廉洁从政。深入开展“两学一做”常态化制度化学习教育、“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，营造风清气正的政治环境。持续开展“酒桌办公”专项整治，规范公务用车管理，“三公”经费下降10%。加大重点领域、关键环节的行政监察、审计监督力度，开展环境保护专项纪律督查行动；推进公共资金、国有资产、国有资源审计全覆盖。规范政府集中采购和工程招投标行为，资金节约率达18.4%。
各位代表，奋斗凝聚艰辛，成绩来之不易。这是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协依法监督、鼎力支持的结果，是全县人民同心同力、顽强拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表、各位委员，并通过你们向全县广大干部群众、离退休老同志，向各人民团体和社会各界人士，向中央、省、市驻含单位和解放军、武警官兵，向在我县创业的境内外投资者、建设者，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前全县经济社会发展还存在一些困难和问题，主要表现在：县域经济整体实力还不强。战略性新兴产业比重不大，支撑经济发展的牵动性项目不多，以人才、科技为核心要素的创新资源不足，对外开放工作有待加强，转型升级、加快发展依然任重道远。城乡统筹发展水平还不高。公共服务和基础设施仍有欠账，医疗、教育、养老、文化等资源供给相对不足，民生保障与群众期待相比还有差距。改革纵深推进力度还不大。园区发展、城市管理等重点领域和关键环节的改革仍需不断深化，体制机制活力仍需不断激发，少数干部的担当精神、执行能力还不能完全适应新常态要求，等等。对此，我们将高度重视，认真解决。
二、2018年工作安排
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的重要之年，做好经济社会发展各项工作意义重大、影响深远。
2018年我县经济社会发展的指导思想是：深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉践行新发展理念，按照加快建设现代化经济体系的总体要求，牢固树立“质量第一、效益优先”意识，紧紧围绕“转型升级、加快发展”核心，坚定不移做强实体经济、聚力创新发展、优化生态环境、深化改革开放、改善民计民生，更好促进全县经济健康发展、社会和谐稳定，奋力谱写新时代中国特色社会主义含山新篇章！
2018年全县经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长9%，财政一般公共预算收入增长6%，固定资产投资增长8.5%，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长11.5%，外贸进出口总额增长6%，利用外资增长10%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、9%，万元生产总值能耗、主要污染物排放量控制在省市下达指标内。
实现上述目标，我们将重点抓好以下六个方面工作：
（一）聚焦转型升级，不断增强经济竞争力
产业是经济发展的重要载体，必须围绕建设现代化经济体系发展方向，立足产业结构调整重心，促进实体经济提质增效，努力提升县域综合实力。
突出战新产业支柱作用。力争战略性新兴产业产值增长12%。延伸高端装备制造（制冷配件）产业链条。推动海立新能源汽车空调压缩机、浙江铁流汽车离合器配件等项目建成投产，中捷精密配件产业基地、乐普达电机产业园等项目开工建设，跟踪大元新能源汽车配件、三普冷凝器等在谈项目，促进产业规模集聚。加快轨道交通装备产业壮大。坚持培育与招引共进，强化恒达铁路器材、中电建轨道交通线路器材等项目带动，力促中铁物资高铁专用轨枕等项目落地，扩大产品市场占有份额。丰富绿装新材料产业层次。谋划一批产业层次高、带动能力强、税收贡献大的优质项目，紧盯浙江龙越管业、佛山庆达绿装等项目，引导慕曼德、嘉禾整木等企业向中高端、品牌化发展。提升节能环保产业档次。依托现有产业基础，发挥同兴环保、天顺环保等骨干型企业的辐射带动作用，增加产品科技含量和附加值，抢占市场竞争主动权。加快仁盛环保科技产业园建设，增强产业配套能力。加速电子商务产业发展。强化“互联网+实体”思维，依托县“双创”中心，规划建设电子商务产业园，加大知名电商平台引进力度，引导传统零售业“触电”升级，新增电商经营主体10家，力争电商交易额突破3亿元。
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