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(安徽省)2018年含山县人民政府工作报告(全文)

来源:含山县政府网 作者:知县网 人气:19 发布时间:2017-12-26 14:00:39
摘要:即将过去的2017年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们深入贯彻新发展理念,主动适应经济发展新常态,团结拼搏,克难攻坚,统筹做好改革发展稳定各项工作,实现了本届政府良好开局。被授予全国平安建设先进县、省级文明县、生态县、园林县城、森林城市等称号。预计全年实现地区生产总值151亿元,增长10.5%;财政一般公共预算收入16.48亿元,增长8%;固定资产投资251亿元,增长12%;社会消费品零售总额51.85亿元,增长12.5%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达28871元...
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实施生态治理行动。继续做好中央、省环境保护督察反馈意见及突出环境问题整改,组织实施环境保护“五个一”专项行动。严控大气污染。督促企业强化日常环境管理,实现主要污染物稳定达标排放。持续抓好餐饮油烟、露天烧烤专项整治,推动建筑、道路、矿山等领域扬尘治理,强化秸秆禁烧和综合利用。严治水体污染。落实最严格水资源管理制度,完成东山水库含城备用水源地建设,强化黑臭水体治理。推动限养区、可养区畜禽养殖企业生态化治理、标准化改造,确保畜禽污染物达标排放。严防土壤污染。编制土壤污染治理与修复规划,划定耕地土壤环境质量类别,规范工业、医疗等领域危险废物和生活垃圾处置。推进农业面源污染治理,实施化肥、农药零增长行动,推广绿肥种植、绿色防控等技术,健全废弃农膜回收贮运和综合利用网络。 
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(四)聚焦项目建设,不断增强投资拉动力 
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项目是加快发展的关键要素,必须发挥有效投资作用,优化投资结构,提高投资效率,为促进稳增长提供有力支持。 
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狠抓招商引资第一要事。通过“三看三比”营造招商氛围。围绕“看投资比引进体量、看技术比科技份量、看贡献比产出质量”主题,开展“三看三比”招商竞赛活动,实行“月通报、月盘点,季观摩、季考核”,拧紧招商引资责任链条。围绕“招强引缺、招主引新”方向,完善“两库一图一案”,选优配强一批业务精、能力强、素质高的招商队伍,解决“招什么、怎么招、在哪招”的问题,着力提高招商实效。全年力争华谊动力锂电池、弗络肯机械装备等40个亿元以上项目签约落户,斌盛数控机床设备、新万方圆汽车零部件等项目开工建设,慕曼德绿装产业基地、三花智能空调管路件等项目投产达效。通过“三盯三引”提高招商精准。盯重点区域引转移项目,深耕细作京津冀、苏浙沪、深粤闽等地区,做好产业转移承接,丰富产业业态,力争上海马丁精密传动件、中山朗宇无人机等项目落户。盯主导产业引关联项目,强化协会、商会招商,延伸“4+1”主导产业链条,力促净万嘉空气净化设备生产基地、珠海拾比佰彩晶面板等项目签约。盯知名企业引重大项目,对接“中字头”、“国字号”、行业领军企业,跟踪北京通号轨道交通通讯器材生产基地、深圳创维智能安防产业基地、上海浩泽集团健康科技产业园等项目。 
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狠抓项目见效第一关键。按照“开工一批、建设一批、竣工一批、谋划一批”的要求,推行重大项目“四个一”工作机制,组织实施重点项目100个以上,完成投资100亿元以上。聚焦重点谋项目。抢抓“三重一创”、特色小镇等系列政策机遇,谋划一批投资规模大、支撑能力强的重大项目、优质项目。完善机制建项目。遵循“经济工作项目化、项目工作责任化、责任工作考核化”和“四督四保”要求,健全县领导联系、分级分类调度、定期考核评比等机制,推动在建项目按时完工、达产见效。加强项目支出绩效评价管理,提高政府性资金使用效率。研究政策争项目。密切关注中央、省预算内资金投资方向,重点围绕生态环境治理、基础设施、农田水利、民生改善等方面,做实项目前期,完善支撑要件,有针对性、有计划地组织申报争取一批符合国家政策导向和扶持标准的项目。 
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狠抓环境优化第一保障。优化政务服务。按照“一号申请、一窗受理、一网办理”要求,推进行政审批网上服务大厅建设,推广“互联网+政务服务”,再造更加精简、更为顺畅的政务服务流程。健全“3+2”清单制度体系,优化政府机构设置和职能配置,清理部门职责交叉和分散事项。总结工业项目行政审批试行经验,完善提前介入、模拟审批、全程代理流程。优化土地供给。建立重大项目建设用地对接机制,积极争取省级预留建设用地“点供”指标,提高供地计划与项目建设匹配度,完成补充耕地2000亩、城乡建设用地增减挂钩600亩、征迁10万平方米,盘活利用批而未供、供而未用、低效用地500亩,力争全年供应土地3000亩以上,供地率达78%以上。优化资金支持。加强政府融资平台建设,加快融资平台市场化转型,探索多元化融资模式;整合各类扶持资金,实体化运作产业基金,鼓励社会资本直接投向实体经济;完善贷款投向激励机制,加大银企对接力度,力争全年新增贷款20亿元以上。推广运用PPP等模式,引导社会资本参与基础设施、公共服务等领域建设。 
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(五)聚焦城乡统筹,不断增强城镇承载力 
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城乡是协调发展的首要区域,必须按照“一尊重五统筹”要求,加强城镇规划建设管理,实行集约型、精致型发展,着力提升宜居宜业美丽含山建设水平。 
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注重高标准规划。推进城乡规划改革试点工作,按照“多规合一、一图管控”原则,加强城市总体规划与生态红线保护规划、土地利用总体规划衔接,完成县域空间规划编制及信息平台建设。启动宜居县城建设试点,完成老城区城市设计,编制公共服务设施、综合交通、特色风貌等专项规划;围绕“河畅、水清、岸绿、景美”,高水平规划建设得胜河含城段水环境综合整治工程。编制县域乡村建设规划,支持林头镇依托现有产业基础,加快与含山工业园区产城融合步伐,创建国家绿色铸造特色小镇;充分挖掘运漕镇漕运文化,加大古建筑等人文景观保护开发利用力度,争创省级漕运特色小镇。完成铜闸镇太湖八姓村、清溪镇白马东赵村等15个中心村规划编制。 
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注重高质量建设。提升含城品质。升级城市路网,新建、续建8条道路,逐步构建通畅有序的城区路网。升级城市绿化,实施环城路、太湖山中路等11个绿化项目,改造2个街头游园,新增绿化面积8万平方米,启动全国园林县城创建。升级城市功能,推进全民健身中心、环峰第五小学、规划展示馆等项目建设,县中医院、图书馆投入使用。建设美丽镇村。立足集镇区位环境、资源禀赋、历史文化、产业集聚等特色,加快补齐基础设施、公共服务、生态环境短板,有机衔接美丽乡村,促进城乡一体发展。积极推进仙踪、清溪、昭关3个美丽集镇建设。完成13个省级中心村、11个市级中心村建设。改造G346清溪段、S367含山段等主干道,建设商合杭高铁含山南站、含山中心客运站等交通设施,修建县乡公路100公里。实施44项农田水利基本建设重点工程,完成堤防加固30公里、除险加固小水库4座。启动110千伏月湾变、华阳变扩建,持续推进农网改造工程。 
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注重高效率管理。深化城市管理执法体制改革,整合市政公用设施、园林绿化管理职责,实施住建领域行政处罚权相对集中行使,启动环保、交通等部分行政处罚权划转,建成运行数字城管平台,提升城市管理精细化、智能化水平。规范经营行为。加快含城农贸市场标准化建设,改造提升消防、排水等配套设施,营造良好市场环境。坚持疏堵结合、分类管理,引导环峰小学、阳光世纪城等周边流动摊点归类归群、定时定点出摊,严管占道经营、马路市场等行为。规范交通秩序。加快122指挥中心建设,加大交通管控设备投入,引导车辆各行其道。结合老城区棚户区改造,因地制宜增加停车场数量,新增停车泊位200个以上,缓解城区停车难问题。开展交通文明劝导、“礼让斑马线、文明伴我行”等志愿活动,增强市民交通安全意识。规范空中管线。按照“新建道路全部入地、现有道路分步实施”的思路,实施太湖山中路、梅苑路、环城南路强弱电管线,以及华阳西路、环城东路弱电管线入地工程。 
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(六)聚焦发展为民,不断增强社会保障力 
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民生是共享发展的核心基石,必须密切关注解决广大群众最直接最现实的利益问题,加快完善公共服务体系,让全县人民享有更多获得感、幸福感、安全感。 

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