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加快发展第三产业。深入实施《饶平县旅游发展总体规划》，筹备成立旅游行业协会，加强旅游龙头企业的培育和扶持，引导民间资本推进旅游项目综合开发。加快推进西岩山森林公园综合开发、蓝屋村特色村寨、古驿道示范段修复与保护利用、旅游厕所等项目建设，进一步完善基础设施配套，加快旅游产业发展步伐。抓住茂芝会议召开90周年的契机，筹办系列纪念活动，连线成片打造“茂芝红色片区”，做大饶平红色旅游品牌。推进绿岛国家级旅游度假区建设和汤溪旅游休闲小镇规划建设，做好青岚地质公园申报国家级地质公园工作，试点探索农庄经济，大力发展绿色生态旅游。抓好海洋公园建设项目前期工作，积极打造蓝色滨海旅游度假集群。大力发展商贸物流业，推进厦深铁路饶平站站前广场、中国供销·粤闽农特产品电商物流商贸城等项目建设。积极发展文化创意产业，推进闽粤文化创意产业园建设，激活文化消费。实施光纤通信覆盖到户工程，提升“互联网+”应用水平。大力推动农村电商发展，推进农产品线上销售，实施快递下乡工程，扩大农村消费。 加大改革攻坚力度。深化供给侧结构性改革，全面做好“三去一降一补”，抓好“僵尸企业”出清重组，加快淘汰落后产能和化解过剩产能。加快推进预算管理制度改革，切实加强财政预算支出进度管理。深化投融资体制改革，鼓励支持企业直接融资及探索PPP模式，积极引进各类资本参与基础设施和公用事业建设与经营，有效激活民间投资。大力推进金融改革，全面发展普惠金融，加强社会信用体系建设。继续加强与国家开发银行、农业发展银行等政策性银行的对接，抓好到位资金的使用，提高贷款资金使用效率。深入推进国有企业改革，加快国有、集体企业改制步伐，抓好土地征收储备，进一步盘活资源资产。 二、攻坚克难搞建设，坚决打赢“百团大战” 强化“项目为王、动工为先”理念，坚持科学规划，注重长远，打牢基础，集中优势力量，全面打响“百团大战”攻坚战，夯实经济社会发展基础。 突出规划引领。围绕“一中心三片区”发展新格局，科学制订闽粤经济合作区专项规划和产业规划，抓好《饶平县茂芝红色文化生态示范区》、《绿色自然生态示范区》、《海洋蓝色经济生态示范区》等一系列规划编制，进一步梳理明确各区域的发展方向和重点，推动全县新一轮加快振兴发展。抓紧修编县城近期建设规划和控制性详细规划，加快各镇镇区控制性详细规划和村庄总体规划编制步伐，力争形成覆盖全县的规划体系。 加快交通建设。突出抓好大潮高速公路建设，全面加快项目征地、交地工作，切实做好项目服务，推动项目顺利实施，打造交通建设“大潮速度”。积极实施大交通改革，加大交通公路建设力度，协调配合好宁莞高速、疏港铁路、沿海景观公路等国家和省级交通项目建设，扎实推进火车站站前广场、疏站北路、省道222线黄冈镇圩段和三百门大桥至海山段、省道334线上饶至饶洋段、县道084线浮滨至樟溪段、汕汾高速公路钱东出入口至樟溪段、县道081线仙春路段、县道001线延长线、县道080线等项目建设，加快形成四通八达的交通网，打通城乡“四经八脉”。 抓好水利建设。围绕实现由水利大县转变为水利强县的目标，积极实施“生态水乡网”和“给排水网”建设，抓好引韩济饶供水工程、海堤加固达标、岚溪农业生态园高效节水灌溉、黄冈河流域中小河流治理、村村通自来水、市民亲水平台等项目建设，做好新建钱东水厂、第二水厂取水口上移等项目前期工作，努力构筑安全高效水利体系。利用原中央苏区县的政策优势，抓好汤溪水库除险加固等一批水利项目储备和申报工作，积极争取上级资金支持，加快全县水利基础设施建设步伐。 优化城市建设。以创建“广东省县级文明城市”为抓手，采取强有力措施，向城市陋习和不文明行为宣战，狠抓县城环境卫生整治、交通秩序整治、占道经营整治、违规流动加油车及无证照加油站点整治、违法违规建设整治，提升县城市容市貌综合管理水平。加快城市基础设施配套建设，抓好县城主要道路路灯改造、沿河南北路人行道改造、广场东路下段排涝排污灌渠环境综合治理和城南、城西片区排污管网工程建设，实施广场东路二期、建设路西段、中山路东段、新合大道、七号路、海利路、凤中路等市政道路改造，尽快打通一批“断头路”，推动县城环境大变化、城市品位大提升，使县城的功能配套更完善、卫生环境更整洁、文明程度更高。扎实推进城市管理和综合执法体制改革，全面加强城市管理制度、管理手段和队伍建设，建立完善城市管理长效机制，不断提升城市管理的精细度。 统筹城乡建设。健全农村基础设施建设投入长效机制，推动水电路气等基础设施城乡联网，稳步提高城乡基本公共服务均等化水平。加快“三旧”改造项目建设。深入开展闲置土地清理处置。大力推进新型城镇化综合试点工作，深化农村综合改革，扎实推进省级新农村连片示范点、幸福村居和名镇名村示范村建设，抓好棚户区改造和农村危房改造，加快黄正村农村综合改革试点建设。深入推进“文明镇街、文明村居”创建活动，实施农村环境连片综合治理，大力整治城乡乱搭乱摆等乱象，巩固提升“四个一”建设成效，打造“三治”升级版，全面改善城乡环境面貌。积极实施新建配网工程，提升电力保障发展的能力。落实互联网基础设施建设三年行动计划，加大通信基础设施建设投入，提高通讯保障能力。 三、持续用力优环境，携手共建美好家园 进一步巩固提升连年来我县环境建设取得的成效，强化措施，持续用力，坚持问题导向，直面存在矛盾，集中力量整治经济社会发展弊病，夯实“四平八稳”发展基础，优化城乡发展环境，展示美丽饶平新魅力。 打造一流营商环境。进一步理顺政府和市场的关系，加大“放管服”改革力度，深化行政审批制度改革，落实政府部门权责清单制度，重点精简创业创新、公共服务等领域行政许可事项，按照“一门受理、减少前置、并联审批、限时办结”原则，建立有效并联审批机制，形成高速推进的“无障碍”审批环境。深化商事制度改革，推行工商注册便利化，完善企业事中事后监管新模式，激发市场主体活力和社会创造力。重拳推进打假、打私工作，整顿规范市场经济秩序。强化公平纳税，深化国地税联合办税服务工作，探索推进办税业务由“一厅办”向“一窗办”转变。 打造良好生态环境。深入实施主体功能区规划，抓好县域生态控制线规划编制，强化生态红线刚性约束，完善生态补偿机制。加强环境保护能力建设，落实最严格的环境保护制度，严厉打击违法排放。严格实行河长制，积极做好黄冈河流域水环境保护立法前期工作，启动整县污水处理PPP项目，抓紧完成三饶污水处理厂和截污管网建设，加快樟溪污水处理厂规划建设，加强人工湿地污水处理设施运营管理，全面治理城乡污水河，巩固提升黄冈河流域综合整治成果。推进农业资源循环利用工程中心建设，着力整治农村“散、乱、小”畜禽养殖污染。完善农村生活垃圾收运处理体系，加快宝斗石生活垃圾填埋场升级改造及综合处理资源化利用工程项目建设，推行垃圾分类收运处理。实施西澳岛生态保护区修复，加强养殖用海整治，促进依法科学用海，建设美丽海湾。推进防护林工程建设，深化新一轮绿化饶平大行动，提高森林资源保护水平。 打造安全社会环境。大力推进社会治安防控体系建设，依法严厉打击电信网络诈骗、金融犯罪、“两抢一盗”等突出违法犯罪，推进全民禁毒工程。抓好综治信访维稳，加强社会矛盾排查化解，建立科学有效的利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，畅通信访渠道，维护和谐稳定良好局面。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和企业主体责任，深化重点领域风险点排查和专项整治，预防和遏制重特大事故发生，坚守安全生产红线。加强应急管理体系建设，提高突发公共事件处置水平。健全食品药品监管体系，加强村居食品药品监督协管员队伍建设，保障群众舌尖上安全。加强地质灾害监测与防治，完善自然灾害防御体系。 四、不遗余力惠民生，推动社会全面发展 |
