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政府工作报告 —2021年1月11日在五河县第十七届人民代表大会第六次会议上 五河县人民政府县长金胜庆 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员提出意见。 一、克难奋进创实绩，2020年及“十三五”工作迈上新台阶 2020年，是我县经济社会发展极不平凡的一年，面对疫情和汛情的叠加冲击，全县上下在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，在大战大考中交出一份合格的答卷。预计，全年实现地区生产总值263亿元、增长4.2%，财政收入18.7亿元、增长10.2%，规上工业增加值32.2亿元、增长4.5%，服务业增加值138亿元、增长4%，固定资产投资增长13%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和9%，较好地完成了县十七届人大五次会议确定的目标任务，奋力夺取决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的新胜利! 2020年的工作成效，主要体现在以下六个方面。 (一)突出人民至上，疫情防控取得重大战略成果、防汛救灾取得全面胜利 打好疫情防控阻击战。面对突发的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，立即启动一级响应，全面进入战时状态，落实落细“四早”措施，打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。在疫情防控紧要关头，全县3800名党员干部积极投身抗疫第一线，广大医务工作者奋战在抗疫最前沿，公安干警、基层干部和志愿者坚守防控主阵地，构筑联防联控、群防群控的坚固防线。全年共投入疫情防控资金3548万元，开展流调1400人次、核酸检测3.2万人次。新冠肺炎确诊病例控制在3例以内，在全市率先进入低风险区域。王玉栋、张苗、尚成文被授予“全省抗击新冠肺炎疫情先进个人”。在市疫情防控专项考核中被评为“好”的等次。 打好防汛救灾保卫战。面对新中国成立以来淮河第三高水位，我们及时启动防汛Ⅱ级应急响应，全县4200名干部群众舍小家顾大家，昼夜坚守防汛救灾一线，全力做好淮河堤防驻守和花园湖行蓄洪区启用准备工作，力保淮河安澜。汛后，立即开展“四启动一建设”，按下恢复经济社会秩序“快进键”，抢种补种农作物11万亩，粮食总产达78.9万吨、实现十七连丰。 (二)突出恢复产能，发展质效显著提升 “六稳”“六保”政策高效落实。出台促进中小企业达产增效和商贸流通企业扶持政策，兑现各类优惠政策资金3.3亿元，其中减税降费1.3亿元。新增城镇就业4938人，创新“两单两送两激励”模式，为企业输送劳动力1201人。新型政银担在保余额2.5亿元，发放过桥续贷、税融通贷款1.5亿元。完成进出口总额5000万美元、增长68%，增幅全市第一。新入库项目110个，总投资288亿元、全市第一。列入市集中开工项目41个，开工39个，开工率全市第一。争取中央及省市配套专项补助资金1.36亿元、非标专项债6.6亿元、棚改及老旧小区改造中央预算资金2.3亿元。加快推进重大项目建设，蚌五高速主体完工，S313淮河大桥即将合龙，合新高铁五河段、G344张滩至皖苏省界开工建设，五河通用机场、小溪电厂前期工作取得积极进展。 工业经济回升有力。实施“工业攻坚年”行动，新增规上工业企业32家，全市第一。新增战略性新兴产业企业6家、市级“专精特新”中小企业3家，战略性新兴产业产值增长20%。加快主导产业集聚，新增美迪亚、锐程等纺织企业27家，宏绿、众喜等绿色食品企业13家，众诚机电、正盛机械等机械制造企业25家。全年投入技改资金23.3亿元，同比增长44%。完成中联水泥技改、华芳纺织生产线智能化改造等25个技改项目。 现代服务业全面复苏。大力发展商贸服务业，建成五河之光等商贸综合体，新增规上服务业企业3家、限上批零住餐企业28家。积极繁荣金融服务业，实现人民币存贷款余额471亿元、增长20.3%，增幅全市第一。做大做强电商产业，实现电商交易额42.4亿元，与阿里巴巴合作建立客户体验中心，建成省级农村电商示范镇1个、示范村6个，上行农村产品20种。 创新能力稳步提高。全社会研发经费投入3.6亿元，新增发明专利91件。高新技术产业增加值增长30%以上，新增高新技术企业11家。东陵机电获评市级企业技术中心。东博米业、维光塑胶跻身国家级“两化”融合管理体系贯标试点企业。举行首届“政产学研”合作对接活动，峰华机电等企业与华东理工大学等高校开展产学研合作，万航轨道与中科院合作开发5G轨道交通车辆无人驾驶系统。 (三)突出全面精准，三大攻坚战取得决定性成效 脱贫攻坚决战决胜。实施“抗补促”专项行动，压茬推进“四季”攻势，完成“354+N”突出问题整改。投入扶贫资金1.2亿元，实施扶贫项目375个。大力开发扶贫公益性岗位，实现3000余名贫困群众就地就业。建立监测预警和动态帮扶制度，防止因疫因病致贫返贫。持续提高“两不愁三保障”及饮水安全水平，完成232户贫困户危房改造和安居工程，教育扶贫、健康脱贫政策精准落地。实现剩余249户785名贫困人口高质量脱贫。 污染防治取得实效。全面做好中央和省环保督察反馈问题整改提升工作。打赢蓝天保卫战，PM10、PM2.5平均浓度全市最低，空气质量优良天数比例持续提升。打好碧水攻坚战，全面落实河(湖)长制，建立“河(湖)长+检察长”协作机制，怀洪新河国控断面水质稳定达标，启动沱湖生态修复试点，开展马拉沟生态修复。实施重点水域禁捕退捕，妥善安置渔民213人。积极争创龙河省级示范河湖。被水利部列为第三批节水型社会建设达标县。打好净土持久战，新增造林1.3万亩，畜禽粪污资源化利用率、农作物秸秆综合利用率均达96%以上，入选中央财政农作物秸秆综合利用试点县。 重大风险有效防范。加强重点领域、重点部位管控，依法打击非法集资活动。银行业金融机构不良贷款率控制在2.5%以内。扶贫小额信贷风险防范经验在全省推广。县永泰银行连续6年获全国十佳村镇银行称号。争取特殊转移支付和抗疫特别国债资金5.5亿元、政府债券10.6亿元。政府债务风险总体可控。 (四)突出增添动能，改革开放步伐加快 综合改革纵深推进。深化“互联网+政务服务”改革，推进“一网、一门、一次”改革，启用“7×24小时不打烊”自助服务大厅，企业开办提速至8个工作时。开展长三角地区政务服务“一网通办”试点，携手浙江玉环跨省联办“一件事”。推进市场监管、交通运输等领域综合执法改革。完成农村集体产权制度改革，全面消除集体经济薄弱村，收入50万元以上的强村达28个。启动农村房地一体不动产确权登记颁证工作。 |
