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（七）切实抓好文化建设。推进社会主义核心价值观建设。加强爱国主义和全民国防教育。推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，弘扬诚信、务实、创新、开放的城市精神。深化省级文明城市建设，争创全国文明城市提名城市。凸显本土文化标识。深入发掘沱江流域文化，倡导孝善文化，培育新乡贤文化，传承宗教优秀文化，做实金堂“中国书法之乡”“中国龙舟之乡”等文化品牌。深入宣传本土历史文化名人，建好中国哲学小镇等文化载体。加强文化遗产保护和利用，推进文脉传承。强化对文艺人才培养和宣传推介，繁荣文艺创作。坚持办好铁人三项赛等文体赛事，推动文化创意产业发展。构建现代公共文化服务体系，加快推进县文化中心、体育中心、全民健身活动中心、图书馆、博物馆、综合档案馆等标志性公共设施建设，全面推进基层综合性文化服务中心建设，实施文化惠民工程，建成城乡一体化公共文化服务圈。深入实施全民科普行动。 （八）进一步保障和改善民生。坚持就业优先，动态消除零就业家庭，构建和谐劳动关系。实施全民参保计划，完善城乡居民大病保险和补充医疗保险。健全社会救助体系，建立适度普惠型儿童福利制度。推进社区养老院建设，构建多层次、普惠制养老服务体系。推进棚户区、城中村和农村危旧房改造，合理配置生活服务市场、公共停车场、公厕等城市元素。促进残疾人事业更好发展。全面完成23个相对贫困村和3374户相对贫困户精准脱贫任务，扎实做好对口帮扶甘孜州理塘县扶贫工作。全面深化教育领域综合改革，推进农村居民聚居点和小区配套幼儿园建设，确保每个乡镇至少有1所公办或公益性幼儿园。加大城区和重点镇消除“大班额”力度，加大农村和薄弱学校扶持力度，扩大高中免费教育覆盖面，办好特殊教育，兴办全国一流职业教育，争创全国社区教育实验区，创建全国中小学责任督学挂牌督导创新县，打造成都东北新兴文教基地。推进健康金堂建设，在新建小区、农民集居区完善15分钟健康圈。推进基层医疗卫生机构提档升级，深化公立医院综合改革，建设成都东北医疗中心。加快建设健康绿道、健身路径，形成覆盖全域的体育健身设施，促进全民健身活动。探索居民康养服务新模式，促进医疗服务、养老服务与体育和旅游产业融合发展。全面落实一对夫妇可生育两个孩子政策，提高妇幼保健、托幼等服务水平。建立健全村、社区综合治理体系，支持社会组织参与社会治理。落实重大事项社会稳定风险分析和评估制度。推进平安金堂建设，健全公共安全治理体系，完善突发事件应急处置机制，坚决防止暴恐事件发生，严厉打击各类刑事犯罪。强化信访维稳工作。加强和改进虚拟社会治理。强化安全生产工作，深化国家食品安全示范城市建设。 （九）持续加强政府自身建设。聚焦依法行政、转变职能、提高效能，加强法治政府、服务型政府、廉洁政府建设，打造讲政治、守规矩、有作为的公务员队伍，努力建设为民、务实、创新、清廉的人民满意政府。严格依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道，依法全面履行职责。认真执行县人大及其常委会的决议、决定，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和工会、共青团、妇联等人民团体意见，高度重视社会监督和新闻舆论监督。推进法治金堂建设，建立健全行政权力清单、责任清单和重大决策社会公示、风险评估、合法性审查等制度，防范决策失当、失误甚至违法。深化“七五”普法和全国法治县创建，营造全社会尊法、学法、守法、用法的法治良序。加强行政效能提升，进一步精简审批事项、简化审批流程、减少办事环节，抓好政务公开。加强政务督查和效能监察，确保中央、省、市和县委决策部署全面落实。以加强和规范党内政治生活、严肃党内监督为关键深化全面从严治党，严格落实党风廉政建设责任制，把廉洁从政贯穿到政府工作各个环节，使廉洁自律成为政府工作人员的自觉行为，巩固和发展风清气正、崇廉尚实的良好政治生态。 三、2017年工作安排 2017年是新一届政府任期的第一年，也是加快富美金堂建设、决胜全面小康的关键之年。全年经济社会发展的主要预期目标是：确保地区生产总值增长11%以上，固定资产投资增长15%以上，一般公共预算收入增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农村居民人均可支配收入增长10%以上，城镇登记失业率控制在4%以内，万元地区生产总值能耗进一步降低。 围绕上述目标，我们将重点抓好以下十个方面的工作： （一）狠抓工业“一业定乾坤”。深化“工业强县”战略，坚持以大项目支撑大产业，以大平台承载大发展，筑牢城市强盛的根基，规模以上工业增加值增长15%。夯实工业发展平台，实施金堂制造2025规划年度计划，统筹推进“1个大工业板块、2个工业集中发展区、2个工业点”规划建设，启动实施“大智造”板块起步区规划设计、基础设施建设，推动通航产业园初步形成承载能力，淮口起步区5平方公里全面形成承载能力。狠抓工业项目建设，持续开展工业“竞进拉练”，不断强化项目土地、资金、能源等服务保障，开工建设新兴际华西南“安全谷”、邑诚科技等20个项目，加快建设中节能、上海同捷、宝生新能源等25个项目，推动巴莫科技等24个项目竣工，完成技改投资95亿元、工业投资150亿元。培育壮大产业集群，做大做强节能环保、通用航空、新能源汽车、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业。多措并举帮助企业解决困难、降低成本、开拓市场，保障企业做大做强。 （二）狠抓都市现代农业发展。深化“农业固本”战略，坚持以工业理念抓农业，提升农业社会化组织化、标准化品牌化、产业化信息化、资本化市场化水平，农业增加值增长4.8%。实施最严格的耕地保护，加强农业用地综合整治。深化“4+N”特色产业体系，加快实施正大300万只蛋鸡场、油橄榄主题观光产业园、食用菌产业技术研究院等项目，实施菜粮基地高标准农田建设提升行动，建设10万亩“种养结合、绿色发展、三产融合”示范区。强化“金”字农产品品牌打造，积极推介“田岭涧”公共品牌进入北京、上海等一线城市；深入开展“互联网+”营销，打造三溪市级电子商务特色镇。全面推进农产品标准化生产，加强村级农产品质量安全区域化监管，主要农产品质量安全合格率达99.5%以上，争创油橄榄、羊肚菌国家地理标志保护产品。深化产业融合，加快发展创意农业、休闲农业、体验农业和农村电子商务等新业态；依托农业产业基础和园区，发展农产品粗加工、精深加工，延伸农业产业链、价值链。 （三）狠抓现代服务业发展。深化“文旅兴城”战略，推动传统服务业提档升级，大力发展新兴先导型服务业，服务业增加值增长13.5%。细化完善“一心、两廊、四区”旅游业空间布局，促进旅游与文化、体育、通用航空等产业融合发展，加快港中旅、铁投亲子乐园、一号航线二期、五凤古镇二期、中国哲学小镇、中德文化交流示范园区、水上宽窄巷子、国家登山健身步道等项目建设，全县旅游收入超过15亿元。大力发展会议展览、人力资源、现代物流等生产性服务业，创建节能环保服务业集聚区。应用网络技术改造提升传统批发零售业，推动商贸流通转型发展。推进县电子商务孵化中心提档升级，争创国家级电子商务进农村综合示范。引导开发企业转变思路，着力打造运动型、度假型、休闲型高端住宅群，积极发展商业、旅游为一体的综合性开发项目，强化城市营销，商品房销售140万平方米。 （四）狠抓城镇品质提升。落实城建攻坚十年规划2017年实施计划，推进新型城镇体系、综合交通运输、市政基础设施、公共配套设施等建设。突出抓好省级宜居县城建设试点和地下综合管廊试点城市建设，推进三星南片区、三江北片区、恒大以西片区、毗河以南片区开发，抓好县城和淮口“双中心”、竹篙重点镇、五凤三溪等特色镇规划建设。推动县城区生活服务市场规划建设，优化市民购物环境。加快交通枢纽建设，确保金堂大道中段、中金快速赵家至淮口段建成通车，启动实施金旌快速、淮金大道等县域干线道路，建设村组道路200公里；配合做好成都至金堂轨道交通和成南高速、成绵高速扩容工程等工作。开展“缓堵保畅”工程，破解“城市病”难题。强化水利设施建设，全面完成东风水库扩建工程和沱江干流成都河段综合治理项目中河段、毗河段建设，确保县城生活污水处理厂二期工程投入运行，启动沱江沿线镇污水管网、2017年市级财政小型农田水利等项目。 （五）狠抓美丽金堂建设。坚持以深入推进国家级生态文明示范县创建为统揽，扎实落实绿化全川行动，加快实施龙泉山脉生态提升工程、“三湖一山”龙泉山森林公园（生态区）建设。落实“花重锦官城”战略，推进9个赏花基地建设。加快实施“一镇一线一片六村”的幸福美丽新村，展现金堂的新村之美。抓好环境信息中心建设，加强环境监测、执法监管及其能力建设。强化城乡环境综合治理，深入开展大气环境综合治理，促进空气质量持续好转。扎实抓好全域水环境污染治理，推动生产、生活、生态用水“三水共治”。切实抓好土壤污染源普查，逐步开展污染土壤治理修复。集中开展“脏乱差”问题整治，确保城乡环境干净、整洁、有序。加快构建绿色产业体系，抓好节能环保、新能源汽车、通用航空等产业，推动工业绿色循环低碳发展，推广绿色低碳农业生产方式。大力培育和弘扬绿色低碳文化，倡导绿色低碳消费方式，进一步提高全民环保意识。 |
